Русская Википедия:Комиссия при президенте Российской Федерации по делам инвалидов
Материал из Онлайн справочника
Комиссия при президенте Российской Федерации по делам инвалидов — совещательный орган при президенте Российской Федерации, образованный в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Российской Федерации.
История
- Первоначальная инициатива по созданию органа, координирующего работу с инвалидами, принадлежала Валерию Буркову — боевому лётчику, получившему инвалидность в бою во время войны в Афганистане. Бурков создал инициативную группу, разработал первоначальный пакет документов, регламентирующих работу комитета и собрал около 70 согласующих подписей у различных чиновников. В феврале 1990го года Бурков начал взаимодействие с Верховным Советом РСФСР, передав туда подготовленный пакет документов. К февралю 1991 года ему удалось добиться создания подготовительного комитета, которому к августу того же года удалось согласовать положение о Комитете и добиться формального утверждения проекта о его создании[1].
- Распоряжением президента РСФСР от 20 ноября 1991 г. № 95-рп был создан Координационный комитет по делам инвалидов при президенте РСФСР, утверждёно положение о нём[2].
- Распоряжением президента Российской Федерации от 27 марта 1993 года № 205-рп было утверждено новое положение о Координационном комитете по делам инвалидов при президенте Российской Федерации, которым комитет был фактически переименован[3].
- Указом президента Российской Федерации от 12 июля 1994 г. № 1490 был упразднён Координационный комитет по делам инвалидов при президенте Российской Федерации[4].
- Указом президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 901[5] взамен[6] ранее упразднённого координационного комитета был образован Совет по делам инвалидов при президенте Российской Федерации, созданный в целях информирования президента Российской Федерации по вопросам, связанным с решением проблем инвалидности и инвалидов в Российской Федерации, разработки предложений по формированию и проведению государственной политики в области профилактики инвалидности, реабилитации инвалидов и содействия выполнению соответствующих программ, планов и мероприятий. Этим же Указом утверждено Положение о Совете, председателем Совета назначен заместитель руководителя Администрации президента Российской Федерации — начальник Главного управления президента Российской Федерации по вопросам внутренней и внешней политики государства Викторов Валерьян Николаевич.
- Указом президента Российской Федерации от 3 марта 2001 г. № 242[7] совет был упразднён.
- Указом президента Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. № 1792 был образован Совет при президенте Российской Федерации по делам инвалидов, как совещательный орган при президенте Российской Федерации, содействующий реализации полномочий главы государства по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Российской Федерации, этим же указом было утверждено Положение о Совете и его состав.
- Указ о создании совета признан утратившим силу Указом президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1201. Этим же указом Совет был преобразован в Комиссию при президенте Российской Федерации по делам инвалидов. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии передано в Управление президента РФ по социально- экономическому сотрудничеству с государствами — участниками СНГ, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия, входящее в состав Администрации президента[8].
Основные задачи и функции
Сфера ответственности комитета, совета и комиссии устанавливалась и корректировалась непосредственно распоряжениями и указами президента, регулирующими существование этого органа.
Состав
Деятельность
- Первоначальная деятельность комитета, связанная с личностью его первого руководителя, существенно повлияла на российскую государственную политику, связанную с защитой прав и интересов инвалидов. Была создана нормативная база системы социальной реабилитации инвалидов,; в строительные нормативы впервые ввели нормы, закрепляющие безбарьерное пространство. Разработанные комитетом документы позднее вошли составной частью в закон «О социальной защите инвалидов»[1].
- В годы работы комиссии она продолжала лоббистскую деятельность, связанную с обеспечением прав инвалидов. Среди заметных инициатив, выдвинутых комиссией, можно назвать:
- продвижение комиссией инклюзивного образования в России. В 2015 году по поручению комиссии Минобрнауки России разработало Межведомственный комплексный план по вопросам организации инклюзивного дошкольного и общего образования и создания специальных условий для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ[9]. Этот план был успешно реализован как на федеральном, так и на региональном уровнях, что стало причиной к разработки второго плана, принятого на период 2016—2017 и третьего — на период 2018—2020 гг.[10]
- лоббирование комиссией обязательного сурдо- и тифлоперевода в фильмах, которым выдаются прокатные удостоверения[11][12];
- подготовка комиссией проекта по мер формированию «отрасли промышленной продукции реабилитационной направленности», как отдельной отрасли экономики. В рамках проекта были подготовлены нормативные документы, включая выделение специальных кодов ОКВЭД, разработаны другие шаги и меры, числом около 20 пунктов, в том числе по налоговым и другим льготам для предприятий этой отрасли. Двухлетний план был официально принят Правительством РФ в декабре 2020 года. При этом комиссия была определена, наряду с самим Правительством, как один из двух органов, перед которым Минпромторг РФ должен отчитываться о реализации проекта[13].
- Также комиссия участвует в подготовке Специальной Олимпиады 2022 года в Казани, её председатель входит в состав оргкомитета Специальной олимпиады[14].
Примечания
Шаблон:Президент Российской Федерации
