Русская Википедия:Саратовская агломерация
Сара́товская или Сара́товско-Э́нгельсская агломера́ция имеет численность населения около 1,15 миллиона человек и в ней проживает более 40 % населения Саратовской области[1].
Характеризуется значительной долей второго города в агломерации (Энгельс). Является одним из межрегиональных центров социально-экономического развития и притяжения Поволжья, уступая другим поволжским агломерациям-миллионерам по размеру и развитию. В советское время планировалось, что население Саратова достигнет миллиона жителей, однако этого до сих пор не произошло.
В состав агломерации входят города Саратов (Шаблон:Население человек), Энгельс (Шаблон:Население человек), посёлки Приволжский (Шаблон:Население человек), Соколовый (Шаблон:Население человек), Красный Октябрь (Шаблон:Население человек), Красный Текстильщик (Шаблон:Население человек), а также прилегающие сёла Пристанное, Усть-КурдюмШаблон:Нет АИ.
Объединение Саратова и Энгельса
Идея слияния Саратова и Энгельса была предложена в начале 1980-х годов[2]. Тогда она имела ряд преимуществ: население новообразованного города превысило бы миллион человек, что дало бы право на повышенные нормы снабжения товарами и строительство метрополитена[2]. Однако эта идея так и не была реализована.
В постсоветское время, в связи с упразднением плановой экономики, эти нормативные выгоды были формально утрачены, и преимущества объединения для многих теперь неочевидны, однако вопрос был поставлен вновь[2]. В то же время есть менее радикальные предложения укрупнить Саратов до статуса города-миллионера без включения Энгельса[3][4].
По словам одного из вдохновителей этой идеи, Александра Сидоренко, и в настоящее время «города-миллионники финансируются по-другому» (например, на дорожное строительство), а крупные транснациональные и федеральные торговые, сервисные и девелоперские отдают им первоочередное предпочтение[5]. Кроме того, по его словам, удачное переименование Саратова с Энгельсом (например, в «Гагарин») также обеспечит городу приток инвестиций, а также туристический и строительный бум[6].
20 декабря 2007 года депутатами Саратовской думы было отклонено предложение о проведении референдума по вопросу объединения Саратова и Энгельса. Причиной послужило то, что в вопросе референдума было заложено, по сути дела, два вопроса: об объединении и названии, в то время как вопрос должен быть поставлен так, чтобы ответом на него могли быть слова «да» и «нет»[2].
Идею объединения не одобряют власти Энгельса, статус которых в таком случае будет понижен до районного[2].
В настоящее время города имеют общую инфраструктуру: общими являются энергосети, информационные и оптоволоконные линии, дамбы, общая окружная автодорога[7]. Имеется общая троллейбусная система (с 2004 по 2021 год она была разъединена из-за технических проблем)[8]. Кроме того, официальных карт Саратова и Энгельса в отдельности с 2001 года не выпускается[7].
Проект 2017 года
В начале 2017 года руководство Саратовской области представило план по развитию Саратовской агломерации. Согласно презентации, которую представил Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор»[9], в состав агломерации будут входить города Саратов и Энгельс, а также Саратовский, Татищевский и Энгельсский районы[10], а население будет составлять более 1,2 млн человек — около 50 % жителей Саратовской области[11].
14 марта 2017 года создан Координационный совет по развитию Саратовской агломерации[12].
28 апреля 2017 года руководители муниципальных образований (городской округ Саратов и муниципальные районы Саратовский, Энгельсский и Татищевский) подписали соглашение о взаимном сотрудничестве по вопросам развития Саратовской агломерации[13][14].
- Параметры агломерации
- Площадь — 7639,15 км²
- Население — Ошибка выражения: неопознанный символ пунктуации «[» чел. (Ошибка выражения: неопознанный символ пунктуации «[» % населения Саратовской области)
- Плотность — Ошибка выражения: неопознанный символ пунктуации «[» чел/км²
Проект 2020—2030
В апреле 2020 года между Фондом ДОМ.РФ, правительством Саратовской области, администрациями города Саратова, Саратовского, Татищевского, Энгельского муниципальных районов было заключено соглашение о сотрудничестве в сфере развития территории Саратовской области. Стороны обязались сотрудничать в целях разработки Стратегии пространственного и социально-экономического развития Саратовской агломерации до 2030 года[15].
В мае того же года Фонд ДОМ.РФ определил победителя конкурса на разработку стратегии. Победителем был признан консорциум из 4 организаций — фондов «Центр стратегических разработок», "Центр стратегических разработок «Северо-Запад» и компаний «Центр экономики инфраструктуры», «МЛА+СПб»[15].
Методология выполнения работ будет основана на положениях Стандарта комплексного развития территорий. Финансирование работ будет осуществлено за счёт средств Фонда ДОМ.РФ[16].
По мнению гендиректора ДОМ.РФ Виталия Мутко, Саратовскую агломерацию отличает уникальное географическое расположение и исторически сложившееся взаимодействие между муниципалитетами. Реализация стратегии, по словам Мутко, позволит создать современные точки притяжения для жителей, бизнеса и туристов, что положительно отразится и на экономике Саратовской области[17].
В апреле 2021 года рамочная концепция пространственного и социально-экономического развития Саратовской агломерации до 2030 года была утверждена на заседании Градостроительного совета Саратовской области под председательством губернатора В. В. Радаева[18].
Состав
Согласно Схеме территориального планирования Саратовской области (2021 года)
Согласно Схеме территориального планирования Саратовской области (2021 года) в состав Саратовской агломерации входят следующие муниципальные образования (существовавшие на момент утверждения данной Схемы территориального планирования)[19]:
В границы агломерации отнесены территории следующих муниципальных образований:
| Муниципальное образование | территория км²[20] |
население (перепись 2021)[21] |
|---|---|---|
| Городской округ Саратов | 1081,62 | 913 035 |
| Саратовский муниципальный район | 1253,85 | 39 034 |
| Энгельсский муниципальный район: | ||
| - Городское поселение город Энгельс | 184,346 | 263 704 |
| - Красноярское сельское поселение | 871,865 | 12 633 |
| - Новопушкинское сельское поселение | 342,114 | 16 182 |
| - Терновское сельское поселение | 671,402 | 7 548 |
| Татищевский муниципальный район: | ||
| - Татищевское городское поселение | 59,16 | 7 235 |
| - Сторожевское сельское поселение | 223,59 | 5 307 |
| Городской округ посёлок Светлый | 3,491 | 12 702 |
| ВСЕГО: | 4691,438 | 1 277 380 |
Специально выделяется ядро агломерации:
| Муниципальное образование | территория км²[20] |
население (перепись 2021)[21] |
|---|---|---|
| Городской округ Саратов | 1081,62 | 913 035 |
| Энгельсский муниципальный район: | ||
| - Городское поселение город Энгельс | 184,346 | 263 704 |
| Саратовский муниципальный район: | ||
| - Александровское сельское поселение | 96,07 | 7 070 |
| - Расковское сельское поселение | 126,39 | 3 538 |
| - Соколовское городское поселение | 60,96 | 4 937 |
| ВСЕГО: | 1549,386 | 1 192 284 |
Согласно Соглашению от 28 апреля 2017 года
Соглашением от 28 апреля 2017 создана Саратовская агломерация. Агломерация создана в границах участвующих в соглашении следующих муниципальных образований Саратовской области:
| Муниципальное образование | территория км²[20] |
население (перепись 2021)[21] |
|---|---|---|
| Городской округ Саратов | 1081,62 | 913 035 |
| Саратовский муниципальный район | 1253,85 | 39 034 |
| Татищевский муниципальный район | 2077,62 | 28 258 |
| Энгельсский муниципальный район | 3232,52 | 309 207 |
| Красноармейский муниципальный район | 3328,60 | 41 501 |
| ВСЕГО: | 10 974,21 | 1 331 035 |
С 1 января 2022 года Саратовский район был упразднён и включён в состав городского округа Саратов.
Примечания
Ссылки
- Саратовская агломерация Инновации+Паблисити, Май 2017, № 2 (Саратовский государственный университет имени Гагарина Ю. А.)
- Новости Саратова и Энгельса от ИА «СаратовИнформ»
- Саратовская агломерация на картах Google
- Голосование за объединение городов Саратова и Энгельса на сайте РОИ
Шаблон:Городские агломерации-миллионеры России
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Экс-губернатор Аяцков предложил делать из Саратова мегаполисШаблон:Недоступная ссылка
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ 7,0 7,1 Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ 15,0 15,1 Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Статья
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Схема территориального планирования Саратовской области. Материалы по обоснованию в текстовой форме. Том 1.
- ↑ 20,0 20,1 20,2 База данных показателей муниципальных образований
- ↑ 21,0 21,1 21,2 Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года. Таблица 5. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов, городских и сельских поселений, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов с населением 3000 человек и более
