Русская Википедия:Социальная политика Азербайджана
Система социального обеспечения в Азербайджане состоит из программ, направленных на сокращение бедности и экономических проблем населения путем содействия развитию эффективного рынка труда. Система социального страхования включает в себя пенсии, пособия по безработице, медицинское страхование и другие социальные пособия.[1]
Общие сведения
С 1 января 2023 года минимальная трудовая пенсия установлена в размере 280 манат[2].
Критерий нуждаемости на 2023 год установлен в размере 246 манат[3].
Минимальная ежемесячная заработная плата с 1 января 2023 года составляет 345 манат[2].
Пенсионное обеспечение
Пенсии в Азербайджане назначаются:[4]
- по возрасту
- по инвалидности
- по потере главы семьи
Пенсия по возрасту состоит из накопительной и страховой части.
Условия назначения пенсии по возрасту:
При этом, пенсия по возрасту назначается при наличии на индивидуальном счёте суммы не менее минимальной трудовой пенсии независимо от трудового стажа, достаточной для проживания. При недостаточности суммы для проживания минимальный стаж отчислений страховой части пенсии должен составлять 25 лет.
При продолжении работы после выхода на пенсию каждые 6 лет к размеру пенсии прибавляется сумма, равная результату деления на 72 отчислений по социальному страхованию[7].
Постоянно проживающие на территории АР иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами Азербайджана.
В начале XXI века в Азербайджане была введена карточная система в осуществлении пенсионных выплат. В 2004—2006 годах в городах и районных центрах был осуществлен проект по организации системы выплаты населению пенсий и пособий пластиковыми картами посредством банкоматов. На 2011 г. 80 % пенсионеров получают пенсию посредством банкоматов.[8]
С ноября 2013 года в систему пенсионного обеспечения внедрены индивидуальные страховые счёты[9].
При осуществлении трудовой деятельности гражданами Азербайджана за рубежом, в случае, если у Азербайджана и соответствующих государств есть соглашение, данный трудовой стаж зачитывается при назначении пенсии. Пенсия, в этом случае, назначается и выплачивается из Азербайджана[10].
При осуществлении трудовой деятельности граждан иных государств на территории Азербайджана, в случае наличия двусторонних соглашений, данный стаж зачитывается им при назначении пенсии в государстве, гражданами которого они являются.
Адресная социальная помощь
Выплачивается малообеспеченным семьям, среднемесячный доход которых ниже критерия нуждаемости на каждого члена семьи.
На 2023 год размер адресной социальной помощи установлен в 535 манат на семью[11].
Социальная защита инвалидов
Положение о критериях определения инвалидности и состояния здоровья было утверждено Постановлением Кабинета министров Азербайджана от 30 декабря 2015 года.[12]
9 января 2013 года Президент Азербайджана подписал Приказ «О дополнительных мерах по предоставлению социальных услуг детям-инвалидам и лицам, находящимся в опасной социальной ситуации, которые не достигли подросткового возраста». В 2013 году Министерство труда и социальной защиты населения утвердило 17 приоритетных проектов. В ходе реализации проектов в 2013 году 800 детей в возрасте до 18 лет получали социальные, психологические, юридические и реинтеграционные услуги.[13]
Медицинская социальная экспертиза и реабилитационная подсистема (TSERAS) была создана в централизованной информационной системе Министерства труда и социальной защиты населения Указом Президента от 14 сентября 2015 года «Об улучшении системы оценки ограничений инвалидности и возможностей в области здравоохранения».[14]
История
Период Азербайджанской ССР
До 1920 года пенсии назначались и выплачивались Кавказским окружным страховым товариществом. Кроме того, пособия по нетрудоспособности оплачивались владельцами производственных организаций. Декретом № 15 АзРевКома от 18 мая 1920 года продолжена выплата пенсий, пособий по нетрудоспособности.
Декретом АзРевКома № 35 от 9 июня 1920 года введено обязательное социальное страхование на случай болезни. Страхованию подлежали все работники и служащие. Работодатель вносил 10 % от заработка работника в Отдел социального обеспечения НарКомТруда. В случае болезни, Отдел возмещал затраты на лечение.
19 июля 1920 года принят декрет о пособиях на случай безработицы. Предусмотрена выплата пособий по случаю закрытия предприятия, сокращения штата, увольнения по причине болезни. Для получения пособия требовалась регистрация на бирже труда.
Учреждён Азербайджанский фонд социального обеспечения[15].
После 1991 года
27 сентября 2006 года создано Управление Социального Обеспечения[16].
На 2020 год в стране насчитывалось 1 270 559 пенсионеров[17].
С 1 января 2017 года было введено понятие «минимальная пенсия», размер которой составил 110 манат. С 1 октября 2019 года размер минимальной пенсии составил 200 манат[18].
На 2022 год критерий нуждаемости составлял 200 манат. На 2021 год критерий нуждаемости составлял 170 манат[19].
Прожиточный минимум на 2022 год установлен в размере 210 манат[20].
С 1 января 2022 года минимальная трудовая пенсия составила 240 манат[21].
Показатели
В 2009 году в систему социального обеспечения были вовлечены около 2,5 млн человек, или приблизительно 26 процентов населения страны[22].
Пенсия
В 2007 г. 15 процентов населения республики (1 млн. 248 000 чел.) составляли пенсионеры[1]. В 2012 г. трудовую пенсию получали в целом 1 млн. 277 596 человек. Согласно статистическим данным на 2012 год, 39 процентов пенсионеров были представителями мужского пола, 61 процентов — женского. Большинство из них получали пенсии по возрасту, остальные — по инвалидности, и из-за потери главы семьи.[23].
В 2013 г. средняя сумма пенсии в Республике составила 163 манат. К 2014 г. размер этой суммы был повышен на 20 процентов (183 манат)[23].
К лету 2017 года, в стране насчитывалось 1 млн. 325 тыс. людей, получающих пенсии, 329 тысяч 275 человек из которых — это люди престарелого возраста[24]. За период с 2006 по 2017 год средний размер пенсии в республике вырос в 6,4 раза. Пенсионные расходы увеличились в 5,9 раза.
На июнь 2023 года средний размер пенсии по возрасту составляет 465 манат[25].
Адресная социальная помощь
С весны 2006 года было начато применение программы по адресной социальной защите, в рамках которой была оказана материальная помощь около 50 тысяч семей. В следующем году было выделено 68 миллионов манат. Также была повышена сумма материальной помощи малообеспеченным семьям[1].
В 2015 году объем адресной социальной помощи на каждого члена семьи увеличился на 27 % по сравнению с 2012 годом, и составил 145,8 манат. В конце 2015 года число семей, получающих адресную социальную помощь, сократилось на 21 000 или 15,7 % по сравнению с 2012 годом и составило 112 600[26].
Пособие по безработице
Согласно данным Государственного статистического комитета, в 2015 году количество безработных составило 5 % населения. Число людей, получающих пособие по безработице среди безработных, в последние годы составляет около 0,5 %.[26]
Пенсии относительно ВВП в Азербайджане
| Годы | ВВП на душу населения (манат)[1] | Среднемесячная пенсия (манат) | Пенсии, относительно ВВП, в процентах |
| 1996 | 282,1 | 3,5 | 1,2 |
| 2000 | 595,1 | 13 | 2,2 |
| 2001 | 665,2 | 14,4 | 2,2 |
| 2002 | 752,9 | 14,7 | 2,0 |
| 2003 | 880,8 | 17,7 | 2,0 |
| 2004 | 1042,0 | 23,8 | 2,3 |
| 2005 | 1513,9 | 24,0 | 1,6 |
| 2006 | 2156,4 | 28,5 | 1,3 |
| 2007 | 3700,0 | 41,1 | 1,1 |
| 2008 | 4439,9 | 62,9 | 1,4 |
Динамика среднего уровня пенсий и средней заработной платы в Азербайджане.
| Годы | Среднемесячная пенсия (манат)[1] | Средняя заработная плата (манат) | Процентное соотношение среднемесячной пенсии и средней заработной платы |
| 1996 | 3,5 | 17,9 | 19,6 |
| 2000 | 13 | 44,3 | 29,3 |
| 2001 | 14,4 | 52,0 | 27,7 |
| 2002 | 14,7 | 63,1 | 23,3 |
| 2003 | 17,7 | 77,4 | 22,9 |
| 2004 | 23,8 | 99,4 | 23,9 |
| 2005 | 24,0 | 123,6 | 19,4 |
| 2006 | 28,5 | 149,0 | 19,1 |
| 2007 | 41,1 | 215,8 | 19,0 |
| 2008 | 62,9 | 268 | 23,5 |
См. также
Примечания
Литература
- Законодательство о социальном обеспечении Азербайджанской Республики (Сборник нормативно-правовых актов) Баку, Издательство «Qanun», 2007 г.
- Отчет Министерства Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики по итогам 2007 года
- Отчет о деятельности Министерства Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики по итогам 2008 года
- Статистические показатели Азербайджана 2008: Государственный Комитет Статистики Азербайджана. Баку: Издательство «Сада», 2008
- А. Алиев, А. Кулиев Экономические и методологические основы социальной сферы Баку, Издательство «Адилоглы», 2005 г.
- Мамедова М. Н. Адресная социальная помощь как одна из стратегий уменьшения бедности / Материалы научно-практической конференции по теме «Экономика Азербайджана на новом этапе развития: достижения, проблемы, предложения» Баку, Издательство «Эльм», 2006 г.
- Исмаилова Н. Р. Эволюция социальной защиты и социального обеспечения в военной структуре Азербайджанской Республики // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история: сб. ст. по матер. II междунар. науч.-практ. конф. — Новосибирск: СибАК, 2011
Ссылки
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 Шаблон:Cite web
- ↑ 2,0 2,1 Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Декрет АзРевКом № 186 от 22.09.1920
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ 23,0 23,1 Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ 26,0 26,1 Шаблон:Cite web
