Русская Википедия:Голосование в Совете Европейского союза
| Страна | Население | Ницца | Пенроуз | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Шаблон:GER | 82 | 16,7 % | 29 | 8,4 % | 9 | 9,3 % |
| Шаблон:FRA | 63 | 12,8 % | 29 | 8,4 % | 8 | 8,2 % |
| Шаблон:UK | 60 | 12,3 % | 29 | 8,4 % | 8 | 8,2 % |
| Шаблон:ITA | 59 | 11,9 % | 29 | 8,4 % | 8 | 8,2 % |
| Шаблон:ESP | 44 | 8,9 % | 27 | 7,8 % | 7 | 7,2 % |
| Шаблон:POL | 38 | 7,7 % | 27 | 7,8 % | 6 | 6,2 % |
| Шаблон:ROM | 22 | 4,4 % | 14 | 4,1 % | 5 | 5,2 % |
| Шаблон:NED | 16 | 3,3 % | 13 | 3,8 % | 4 | 4,1 % |
| Шаблон:GRE | 11 | 2,3 % | 12 | 3,5 % | 3 | 3,1 % |
| Шаблон:POR | 11 | 2,1 % | 12 | 3,5 % | 3 | 3,1 % |
| Шаблон:BEL | 11 | 2,1 % | 12 | 3,5 % | 3 | 3,1 % |
| Шаблон:CZE | 10 | 2,1 % | 12 | 3,5 % | 3 | 3,1 % |
| Шаблон:HUN | 10 | 2,0 % | 12 | 3,5 % | 3 | 3,1 % |
| Шаблон:SWE | 9,0 | 1,8 % | 10 | 2,9 % | 3 | 3,1 % |
| Шаблон:AUT | 8,3 | 1,7 % | 10 | 2,9 % | 3 | 3,1 % |
| Шаблон:BUL | 7,7 | 1,6 % | 10 | 2,9 % | 3 | 3,1 % |
| Шаблон:DEN | 5,4 | 1,1 % | 7 | 2,0 % | 2 | 2,1 % |
| Шаблон:SVK | 5,4 | 1,1 % | 7 | 2,0 % | 2 | 2,1 % |
| Шаблон:FIN | 5,3 | 1,1 % | 7 | 2,0 % | 2 | 2,1 % |
| Шаблон:IRE | 4,2 | 0,9 % | 7 | 2,0 % | 2 | 2,1 % |
| Шаблон:LTU | 3,4 | 0,7 % | 7 | 2,0 % | 2 | 2,1 % |
| Шаблон:LAT | 2,3 | 0,5 % | 4 | 1,2 % | 2 | 2,1 % |
| Шаблон:SVN | 2,0 | 0,4 % | 4 | 1,2 % | 2 | 2,1 % |
| Шаблон:EST | 1,3 | 0,3 % | 4 | 1,2 % | 1 | 1,0 % |
| Шаблон:CYP | 0,77 | 0,2 % | 4 | 1,2 % | 1 | 1,0 % |
| Шаблон:LUX | 0,46 | 0,1 % | 4 | 1,2 % | 1 | 1,0 % |
| Шаблон:MLT | 0,40 | 0,1 % | 3 | 0,9 % | 1 | 1,0 % |
| Шаблон:Флаг ЕС ЕС | 493 млн. | 100 % | 345 | 100 % | 97 | 100 % |
Процедуры голосования в Совете Европейского союза описаны договорами Европейского союза. Сам Совет ЕС был создан Маастрихтским договором. Процедуры голосования претерпели изменения из-за Амстердамского договора, Ниццкого договора, а также международных договоров, по которым новые члены присоединялись к ЕС. Согласно Лиссабонскому договору, который вступил в действие 1 декабря 2009, процедуры голосования Совета ЕС должны были измениться в 2014 году.
Голосование согласно Ниццкому договору
С 1 ноября 2004 действует процедура голосования согласно Ниццкому договору. В Совет входят 27 членов — по одному от каждой страны ЕС. Решения по некоторым вопросам могут быть приняты только единогласно. К ним относятся вопросы обороны, международной политики, налогов, а также совместной работы национальных правоохранительных органов и судебных систем. Простейшие вопросы решаются простым большинством членов Совета (стран ЕС). А для большей части вопросов существует довольно сложная схема «голосования с квалифицированным большинством» (Шаблон:Lang-en), при которой разным членам Совета приписывается разное количество голосов, в зависимости от населения страны, которую они представляют. Под квалифицированным большинством имеется в виду:
- большинство членов Совета (обычно 50 %; 67 % в случаях, когда Совет ЕС обсуждает вопрос, не внесенный Европейской комиссией); и одновременно
- 255 из 345 голосов (примерно 73,9 %); а также
- 62 % населения ЕС.
В подавляющем большинстве случаев, 73,9 % голосов означают и поддержку 62 % населения ЕС, поэтому условие о поддержке 62 % населения проверяется только по просьбе члена Совета. Однако теоретически случаи несоответствия возможны:
- если не будут голосовать Германия, Франция и Великобритания (74,8 % голосов, однако 58,2 % населения);
- если не будут голосовать Германия, Франция и Италия (74,8 % голосов, однако 58,6 % населения);
- если не будут голосовать Германия, Великобритания и Италия (74,8 % голосов, однако 59,1 % населения);
- если не будут голосовать Германия, Франция и Испания (75,4 % голосов, однако 61,6 % населения).
Голосование согласно Лиссабонскому договору
Лиссабонский договор, который вступил в силу 1 декабря 2009, изменяет схему голосования начиная с 2014. Договор упраздняет нынешнюю схему, при которой количество голосов членов Совета только косвенно зависит от населения стран, которых они представляют. Согласно новой схеме, квалифицированным большинством будет считаться:
- не менее 55 % (в некоторых случаях 72 %) членов Совета ЕС, представляющих не менее 14 стран и не менее 65 % населения ЕС, «за»; или
- не более 4 членов Совета ЕС «против»
Голосование согласно методу Пенроуза (предложение)
В качестве альтернативы лиссабонской схемы, в 2007 Польша предложила метод Пенроуза, согласно которому количество голосов члена Совета ЕС будет пропорционально квадратному корню населения страны, которую он представляет. Чехия поддержала предложение Польши; подавляющее число прочих стран ЕС не поддержало эту схему голосования.
Примечания
Ссылки
- Council ConfigurationsШаблон:Ref-en
- Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the functioning of the European Union; Brussels, 15 April 2008Шаблон:Ref-en
- Poland’s square-root-ness / Vox, CEPR Policy Portal, 15 June 2007Шаблон:Ref-en
Шаблон:Институты и органы Европейского союза
