Русская Википедия:Закон Меган
Закон Ме́ган (Шаблон:Lang-en) — название принятого в 1994 году Шаблон:Нп3 и негласное наименование Шаблон:Нп3, обязывающих правоохранительные органы предоставить открытый доступ общественности к сведениям базы данных о находящихся на учёте лиц, совершивших половые преступления. Законы были приняты как ответная мера на убийство Меган Канка. Закон Меган федерального уровня был принят в качестве подраздела Шаблон:Нп3, который ранее в том же году ввёл требование об обязательном Шаблон:Нп3.Шаблон:Sfn[1] Поскольку до трагедии с Меган только в некоторых штатах существовало подобное правило, то федеральный закон позволяет привести правоприменительную практику в соответствие с обоими законами.
Отдельные штаты самостоятельно решают, какие сведения будут находиться в открытом доступе и как они будут распространяться. Обычно это имя и фамилия преступника, его фотография, место жительства, дата заключения и описание преступления, за которое тот был осуждён. Эти данные обычно размещаются на веб-сайтах с открытым доступом, хотя могут быть напечатаны в газетах, а также распространяться при помощи буклетов.
На федеральном уровне закон Меган обязывает лиц, осуждённых за совершение половых преступлений в отношении несовершеннолетних, уведомлять местные правоохранительные органы о любых изменениях своего места жительства и работы после освобождения из мест лишения свободы (тюрьмы, психиатрической лечебницы). Подобное требование может быть установлено в течение определённого времени (обычно около десяти лет) или временно. Некоторые штаты обладают правом вести учёт лиц, совершивших любое половое преступление, даже если оно не было совершенно в отношении ребёнка. Эта фелония в большинстве штатов делается с целью не обновлять и не вести постоянный учёт.
Оба закона нацелены как на оповещение общественности, так и для осведомления сотрудников правоохранительных органов. Вопрос о том, что предоставлять в качестве учётных сведений и как зависит от власти отдельно взятого штата, а в некоторых требования многократно изменялись и после принятия закона Меган. Так Шаблон:Нп3 дополнил закон Меган новыми требованиями предъявляемыми к ведению учёта и трёхуровневую систему классификации лиц, совершивших половые преступления.
История
Предшественником закона Меган был Шаблон:Нп3, который был принят в том же 1994 году ввёл требование об обязательном Шаблон:Нп3, но доступ ограничивался только сотрудниками правоохранительных органов, хотя и допускалось обнародование сведений в тех случаях, когда это применялось с целью защиты населения.Шаблон:Sfn[2] Однако после получившего широкую известность изнасилования и убийства семилетней Меган Канка, совершённого жившим по соседству Джесси Тиммендекасом, ранее дважды судимым за половые преступления против несовершеннолетних, родители Меган Ричард и Морин Канка объявили крестовый поход с целью добиться внесения изменений в законодательство, требуя сделать обязательным оповещение общества о лицах совершивших половые преступления, поскольку постановка на учёт введённая законом Веттерлинга оказалась недостаточной мерой защиты. Они указывали на то, что если бы им была известная преступная сторона жизни Тиммендекаса, то их дочь сейчас бы была жива.Шаблон:Sfn[3] Депутат Шаблон:Нп3 в 1994 году обеспечил внесение пакета из семи законопроектов в Шаблон:Нп3, впервые получивших название закон Меган.[3] Законопроект был принял спустя 89 дней со дня смерти Меган сделав обязательным уведомление общественности о соседстве с лицами осуждёнными за половые преступления.[4] До трагедии с Меган лишь пять штатов в соответствии с законом Веттерлинга вели учёт лиц совершивших половые преступления.Шаблон:Sfn
Закон штата Нью-Джерси стал основой для последующего федерального закона, проект которого в Палату представителей Конгресса США внёс конгрессмен Шаблон:Нп3.[4] 17 мая 1996 года президент США Билл Клинтон подписал федеральный закон Меган, ставший поправкой к закону Веттерлинга.[1][5]
Международный закон Меган
8 февраля 2016 года президент США Барак Обама подписал международный закон Меган, который ввёл обязательное уведомление правоохранительных органов тех государств, куда лицо совершившее половые преступления в США собирается приехать.[6][7][8] В законе содержится требование к выезжающему лицу получить особый визуальный «уникальный идентификатор», который заносится в паспорт, а также уведомить правоохранительные органы за 21 день до предполагаемого отъезда.[9]
Общественное оповещение
Штаты США различаются в своих подходах к раскрытию сведений о лицах совершивших половые преступления. В некоторых штатах о них становится известно общественности через веб-сайты закона Меган. В других же в открытом доступе находятся только наиболее опасные преступники, а остальные подучётные лица доступны лишь сотрудникам правоохранительных органов.[10] В соответствии с законом Адама Уолша допускается исключение из открытого доступа подучётных лица уровня I после освобождения.[11] На других категории это не распространяется.[10] Это побудило некоторых лиц, находящихся на учёте переехать в те штаты, где указанные минимальные требования исполняются.[12]
Критика
Некоторые люди выражают своё Шаблон:Нп3, поскольку считают нынешние критерии ограниченными и неоднозначными.[13] Некоторыми исследователями отмечается несущественное статистическое изменение тенденции половых преступлений после введения баз данных учёта лиц их совершивших.Шаблон:SfnШаблон:SfnШаблон:SfnШаблон:Sfn Другие полагают, что рецидив может быть снижен с помощью применения закона УолшаШаблон:Sfn[14], в то время как лишь некоторые из них обнаружили статистически значимое увеличение количества половых преступлений в отношении несовершеннолетних после введения указанного закона.[13][15] Управление программ правосудия отмечало, что возможно учёт лиц совершивших половые преступления и требования об уведомлении были воплощены без предварительного эмпирического обоснования их пригодности.[13]
Шаблон:Нп3[16], Шаблон:Нп3[17][18][19][20] и Human Rights Watch[21][22] посчитали принятый закон слишком расплывчатым и хорошим поводом для вигилантов.
Шаблон:Нп3 высказалась против произвольного поставления на учёт лиц совершивших половые преступления без предварительной научной оценки риска рецидива.[23][24]
Также с критикой выступала адвокат жертв насильников Шаблон:Нп3.Шаблон:Sfn[25][26][27][28][29]
Примечания
Литература
- Шаблон:Статья
- Шаблон:Статья
- Шаблон:Статья
- Шаблон:Статья
- Шаблон:Статья
- Шаблон:Статья
- Шаблон:Статья
- Шаблон:Книга
- Шаблон:Статья
- Шаблон:Статья
Ссылки
- Relapse of Sex Offenders Released from Prison in 1994 (USDOJ government study)
- Facts about Megan's Law and Sex Offenders in New York State (Summary of NY Dept. of Corrections study)
- The Angry Offender (Integrates Megan's Law effects with data from USDOJ and NYDOC studies)
- Megan's Law Official Website for California
- Megan's Law ineffective, study says (by Шаблон:Нп3, Inquirer Trenton Bureau, February 7, 2009)
- Politics and Irrelevance: Community Notification Statutes
- Megans-Law.net
- ↑ 1,0 1,1 Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ 3,0 3,1 Шаблон:Cite news
- ↑ 4,0 4,1 Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ 10,0 10,1 Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ 13,0 13,1 13,2 Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Raised on the Registry: The Irreparable Harm of Placing Children on Sex Offender Registries in the US Шаблон:Wayback Human Rights Watch 2013 ISBN 978-1-62313-0084
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news