Русская Википедия:Имперская инспекционная организация

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Имперская инспекционная организация (Шаблон:Lang-fa, или шахская инспекция) — высший следственный орган Ирана[1], которая была создана шахским указом 11 октября 1958 году как инструмент «для рассмотрения жалоб общественности на факты взяточничества, казнокрадства и иных злоупотреблений правительственных чиновников и агентств»Шаблон:SfnШаблон:Sfn. Обладала фактически неограниченными полномочиями проводить инспекцию на месте любой административной и военной организации на любом уровне и в любом месте страныШаблон:Sfn. Шахская инспекция не подчинялась ни Меджлису, ни партии «Растахиз», ни правительству, ни полиции, ни вооруженным силам – она была подотчетна лишь только шахуШаблон:Sfn, и была уполномочена также «следить» за работой и деятельностью тайной полиции САВАКШаблон:Sfn.

Формирование

Создание Имперской инспекционной организации было обусловлено контекстом и факторами, которые в основном были связаны с событиями и последствиями государственного переворота 1953 года. Распространение коррупции, особенно в сфере бюрократии, внутренних беспорядков и страха правящего режима перед переворотами и планами саботажа оппозиции, необходимость наблюдения за различными районами страны и контроля над деятельностью бюрократии, иностранных агентов и проникновение шпионов в органы безопасности и разведки Ирана дало основание для Мохаммеда Реза Пехлеви издать приказ о создании инспекционной организации. После свержения Мосаддыка шах сконцентрировал в своих руках реальную власть и использовал различные средства для максимального контроля над обществом и правительством. Одной из наиболее важных из этих мер было создание такого учреждения, чтобы быть в курсе событий и внутренней ситуации в кратчайшие сроки и без дополнительных административных действий. Таким образом, в результате всех этих условий, шах в 1958 году в период кабинета Манучехра Эгбаля издал указ о создании организации со следующей задачей[2]: «Для рассмотрения жалоб людей на правительственные ведомства и правительственных чиновников, включая государственные, военные и судебные, а также муниципалитеты и государственные предприятия, весь или часть капитала которых принадлежит правительству, мы считаем необходимым сформировать организацию под названием «Имперская инспекционная организация». Поступающие к нам жалобы и претензии должны быть обработаны, и результат должен быть передан нам как можно скорее»[3].

После издания шахского указа организация начала действовать с широкими полномочиями под руководством генерала Мортезы Язданпанаха, который был из военных времен Реза Пехлеви. В октябре 1958 года была создана Имперская инспекционная организация, а вскоре после этого устав и полномочия организации были урегулированы в 8 статьях и утверждены 23 декабря 1958 года[4].

Функции

Организация подчинялась непосредственно шаху, и первоначально ее возглавлял генерал Хоссейн Фардуст, друг детства шаха Мохаммеда Реза ПехлевиШаблон:Sfn. Шахская инспекция лишь за девять месяцев получила около 39 тыс. жалоб от населенияШаблон:Sfn, а за первый год работы «получил 52 000 жалоб и уволил 424 должностных лица»Шаблон:SfnШаблон:Sfn. Имперская инспекционная организация следила за ходом административных работ и проводила внезапные выборочные проверки правительственных министерств и ведомств[5][6].

В начальный период создания «шахской инспекции» правительство стало предпринимать более активные шаги по борьбе с коррупцией. «Шахская инспекция» выявила причастность целого ряда высокопоставленных лиц к аферам с подрядными работами и торговлей земельными участками под городское строительство. В 1958 г. был принят закон, запрещавший государственным служащим, депутатам парламента (даже юристам по профессии) и членам правительства участвовать в сделках по государственным контрактамШаблон:Sfn. В марте 1959 года вступил в действие закон о периодической переписи доходов и имущества всех государственных служащих и военных. На основании этих законов подвергли тюремному заключению целый ряд высокопоставленных лиц, в том числе начальника генерального штабаШаблон:Sfn.

В июне 1977 года специальным указом были расширены полномочия организации по проведению провинциальных проверок на местах[7].

Упразднение и воссоздание

В 1962 году, премьер-министр Али Амини в целях сокращения размера государственной бюрократии в рамках своей политики экономии, упразднил шахскую инспекциюШаблон:Sfn, но через несколько лет она была воссозданаШаблон:SfnШаблон:Sfn. В резолюциях партии «Иране новин» и Конгресса по административной революции рекомендовалось создать организацию для рассмотрения жалоб граждан на чиновников и администрацию. Конгресс также настаивал на том, чтобы данная организация находилась под контролем шаха[8][9][10]Шаблон:Sfn.

В день утверждения резолюции Конгресса (7 февраля) шах пообещал в ближайшее время восстановить «Имперскую инспекционную организацию» и наделить ее более широкими полномочиями по расследованию и даже «предоставлению оперативных решений» жалоб и проблем общественности[11][10]. 31 мая Национальное консультативное собрание (парламент) утвердил законопроект о создании инспекционной организации[12].

Организация была воссоздана 2 июня 1968 года в соответствии с новым законом[13]. В то время как первоначальная «шахская инспекция» была создана указом монарха, новая инспекционная организация была создана на основании специального закона парламента. Закон определил данный орган как «Управление генеральной инспекции Министерства юстиции»Шаблон:Sfn. Другой целью данной организации являлось улучшение имиджа монархии и авторитета шаха в глазах населения[12]

В соответствии с законом Организация была уполномочена назначать свой персонал из числа действующих или вышедших на пенсию гражданских служащих и армейских офицеровШаблон:Sfn. Кроме того, было разрешено формировать специальные группы инспекторов для расследования финансовых нарушений. Было дано право временно отстранять государственных чиновников от занимаемых ими должностей[14]Шаблон:Sfn.

Персонал организации был небольшим, а её бюджет был в размере $11 миллионов[15].

Также, 2 июня генерал-лейтенант Мортеза Язданпанах [который также был главой первоначальной шахской инспекции с 1958 по 1962 год] был назначен главой новой Инспекционной организации[14], который сразу же приступил к подбору персонала[16][17].

В 1972 году новым главой «шахской инспекции» стал генерал Хоссейн Фардуст, при котором инспекция была существенно реорганизована и масштабы деятельности организации значительно превзошли период Язданпанаха[2].

После революции

Шахская инспекция была упразднена после победы исламской революции 1979 года. Новые власти на ее базе создали «Исламскую инспекционную организацию»Шаблон:Sfn.

Руководители «шахской инспекции»

См. также

Примечания

Шаблон:Примечания

Литература

Партнерские ресурсы
Криптовалюты
Магазины
Хостинг
Разное

  1. ↑ Шаблон:Cite web
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 Шаблон:Cite web
  3. ↑ Statute and regulations of the Imperial Inspection Organization, [Persian] (1339).
  4. ↑ Information newspaper, Number 9743, 30/4/37, p. 1.
  5. ↑ Шаблон:Cite web
  6. ↑ Шаблон:Cite web
  7. ↑ Kayhan International (12 June, 1977).
  8. ↑ Nedaye Iran Novin—Echo (18 January, 1968).
  9. ↑ Kayhan International (7, 8 February, 1968).
  10. ↑ 10,0 10,1 Ettela'at (8 February, 1968).
  11. ↑ Kayhan International (8 February, 1968).
  12. ↑ 12,0 12,1 Aurang, M. "Eye and Ear of Mehr or Imperial Inspection Organization", Armaghan Magazine, Volume 37, Numbers 5 and 6, August and September 1347, pp. 275-76.
  13. ↑ Шаблон:Cite web
  14. ↑ 14,0 14,1 Kayhan International (3 June, 1968).
  15. ↑ Plan and Budget Organisation (PBO). Iran's Fifth Development Plan 1973-78, , Part III, p. 47.
  16. ↑ Sefid va Siyah (3 June, 1968).
  17. ↑ Nedaye Iran Novin—Echo (7 June, 1968).
Источник — http://wikihandbk.com/ruwiki/index.php?title=Русская_Википедия:Имперская_инспекционная_организация&oldid=9993818