Русская Википедия:Британское адмиралтейство
Британское адмиралтейство (Шаблон:Lang-en) — военно-морское ведомство Великобритании; также — комплекс зданий на Уайтхолл, в Лондоне, где традиционно помещалось Британское адмиралтейство.
История
Во главе Королевского флота с 1400 года стоял один из девяти высших государственных чиновников: Лорд Верховный Адмирал (Шаблон:Lang-en), управлявший через свой кабинет (офис). Его власть исходила непосредственно от короля, и не определялась актами Парламента. В 1546 году Генрих VIII создал Морской совет (Шаблон:Lang-en), задачей которого были административные дела флота. Позже Совет превратился в Военно-морской комитет (Шаблон:Lang-en). Оперативный контроль остался за лордом-адмиралом.
С 1628 года обязанности лорда-адмирала выполнялись коллективно Адмиралтейским Комитетом (Шаблон:Lang-en), или Адмиралтейством, полномочия которого уже регулировались Парламентом.
Структура в 1714−1831 годы
Адмиралтейский Комитет состоял из Лордов-заседателей (Шаблон:Lang-en), во главе с Первым лордом Адмиралтейства (Шаблон:Lang-en), одновременно членом правящего кабинета. Имел смешанный состав: адмиралы, профессиональные военные, (называются Морские лорды, Naval Lords, Sea Lords), и гражданские лица, обычно политики (лорды Адмиралтейства, Lords of the Admiralty). Для кворума было достаточно двух лордов-заседателей и одного секретаря.
Поскольку Первый лорд Адмиралтейства осуществлял политическое руководство, он мог и не быть моряком. Командующим флотом фактически был Первый морской лорд (Шаблон:Lang-en), профессиональный моряк в ранге полного адмирала.
Главным административным постом был первый секретарь Адмиралтейства (Шаблон:Lang-en). Эта должность была менее подвержена сменам правительства, и потому секретари менялись реже. Так, с 1700 по 1795 год, то есть почти весь XVIII век, на этом посту сменились всего 4 человека[1][2]. С одной стороны, это способствовало лучшему знанию ими дела, с другой, закрепляло бюрократизацию. Пост второго секретаря, называвшийся попеременно Шаблон:Lang-en или Шаблон:Lang-en, допускал несколько человек одновременно, но за всю историю его занимали не больше двоих сразу.
Практическое руководство в этот период осуществлял Военно-Морской комитет (Шаблон:Lang-en). За проектирование кораблей для флота отвечал сюрвейер (Шаблон:Lang-en), или сюрвейеры, так как их тоже могло быть несколько. Мог входить или не входить в Комитет. Собственно постройку делили между собой главные строители (Шаблон:Lang-en) королевских верфей. С 1745 года контроль за постройкой начал сосредоточиваться также в руках сюрвейеров[2].
Следующим высоким администратором был контролёр (казначей) флота (Шаблон:Lang-en, назывался Comptroller до 1832 года). Он отвечал за все финансы. Собственно выплатами, как жалования так и по контрактам, ведал цалмейстер (Шаблон:Lang-en; соответствует главному бухгалтеру).
Комитет ведал всеми королевскими верфями: Дептфорд, Вулвич, Чатем, Портсмут и Плимут в метрополии, а также Кингстон и Бомбей в колониях. Он же управлял офицерскими кадрами флота, и через свои подкомитеты, унтер-офицерскими.
Среди подкомитетов были: Комитет снабжения (Шаблон:Lang-en), имевший склады припасов (т. н. дворы) поблизости от королевских верфей, и Комитет по больным и раненым (Шаблон:Lang-en) с госпиталями Гринвич и Ширнесс. До 1756 и после 1794 года существовал Транспортный комитет (Шаблон:Lang-en), ведавший перевозками войск и грузов, наймом и оборудованием транспортов. Особняком стоял Комитет по вооружениям (Шаблон:Lang-en), работавший в интересах как флота, так и армии. Он ведал снабжением пушками, снарядами и порохом[1]. Структура подчинения менялась, и в разные времена членство в Адмиралтейском комитете могло автоматически давать — или не давать — членство в Военно-морском комитете.
Только часть лордов-заседателей были профессионалами, остальные получали посты как члены правящей партии, в обмен на политическую поддержку. Поэтому от них и не ожидали бо́льшего участия, чем подписывать проходящие через их кабинеты бумаги (все официальное делопроизводство велось в 3-х экземплярах). Так, при министерстве лорда Норта, в период Американской Войны за независимость, только два из семи членов комитета были моряками[1]. При подобной бюрократии тем более важны были энергичные председатели и знающие дело секретари, которые часто вели всю текущую работу. Например, председатель Военно-морского комитета с 1778 по 1780 год Чарльз Миддлтон, к 1805 году сам стал Первым лордом, и известен как лорд Бэрхэм.
В 1831 Военно-Морской комитет как самостоятельный орган был распущен, а его функции перешли к Комитету Адмиралтейства[3].
Структура в 1831—1964 годы
Послевоенные изменения
После 1956 года Великобритания объявила о прекращении военно-морского присутствия «к востоку от Суэца». В 1964 году офис Лорда Верховного Адмирала был распущен, а сам титул стал церемониальным и вернулся к Короне. С этого времени его носила королева Елизавета II, передавшая его в 2011 своему мужу принцу Филиппу. Адмиралтейство было подчинено Министерству обороны, а новый Адмиралтейский Комитет Шаблон:Lang-en, одновременно с Армейским (Шаблон:Lang-en) и Военно-воздушным комитетом (Шаблон:Lang-en), возглавляется правительственным Секретарем (эквивалент министра обороны). Новый Адмиралтейский комитет собирается только дважды в год. Повседневными делами флота ведает Шаблон:Нп3.
Современная структура[4]
Адмиралтейство (с 1964) не является самостоятельным ведомством. Современный Адмиралтейский Комитет входит в состав Совета обороны Великобритании, председателем которого является Государственный секретарь по обороне (Шаблон:Lang-en) — глава Министерства обороны (Шаблон:Lang-en). В него входят как гражданские лица — министры, имеющие одновременно членство в комитетах других видов вооружённых сил, так и профессиональные военные. Формально собирается дважды в год.
Повседневными делами ведает Военно-морской комитет, в который министры не входят.
Министры
- Государственный секретарь по обороне
- Министр Вооружённых сил (Шаблон:Lang-en)
- Министр вооружений и снабжения (Шаблон:Lang-en)
- Заместитель Государственного секретаря по обороне (Шаблон:Lang-en)
Прочие члены Адмиралтейского Комитета
- Первый морской лорд (Шаблон:Lang-en) и Начальник военно-морского штаба. Является членом Комитета начальников штабов (Шаблон:Lang-en).
- Главнокомандующий флотом (Шаблон:Lang-en)
- Второй морской лорд (Шаблон:Lang-en) и Командующий флотом метрополии (Шаблон:Lang-en)
- Представитель флота по снабжению (Шаблон:Lang-en); до 1945 г Четвёртый морской лорд, (Шаблон:Lang-en)
- Контролёр флота (Шаблон:Lang-en), или Третий морской лорд (Шаблон:Lang-en)
- Второй постоянный заместитель Государственного секретаря по обороне (Шаблон:Lang-en)
- Заместитель начальника военно-морского штаба (Шаблон:Lang-en)
Здания Адмиралтейства
Комплекс из пяти зданий, когда-либо принадлежавших Адмиралтейству, располагается вдоль Уайтхолла, от плаца Конной Гвардии до Мэлла. Поскольку Адмиралтейство больше не является самостоятельным ведомством, они используются правительством как офисный корпус, где размещают любые государственные организации по мере надобности.
Самое старое из них, когда-то называвшееся просто «Адмиралтейство» — часть Старого Адмиралтейства, также известная как Рипли-билдинг (Шаблон:Lang-en), достроенная в 1726 году. Трёхэтажное П-образное здание выходит двором на Уайтхолл. В 1788 (по другим данным в 1761[5]) двор был дополнен колоннадой. Здесь помещались зал заседаний Комитета, другие официальные залы, и резиденции лордов-заседателей. С 1964 года здание отведено правительственному Кабинету.
С юга к нему примыкает так называемый Адмиралтейский дом конца XVIII в, до 1964 служивший резиденцией Первого лорда. Одним из его обитателей в своё время был Уинстон Черчилль. Этот трёхэтажный дом не имеет собственного входа с Уайтхолла, доступ в него возможен через Рипли-билдинг. Используется под три министерские квартиры[6].
Самое большое из всех — здание Старого Адмиралтейства, или просто «пристройка» (Шаблон:Lang-en). Его заложили в конце XIX в, в период гонки морских вооружений когда понадобилось расширять Адмиралтейство. Это здание в стиле королевы Анны занимает Министерство иностранных дел и Содружества.
Адмиралтейская арка (Шаблон:Lang-en) соединена со Старым Адмиралтейством. В ней находятся дополнительные помещения Кабинета.
Приземистое без окон здание Цитадели (Шаблон:Lang-en), увитое плющом, находится в северо-западном углу плаца Конной гвардии, позади Адмиралтейства. Цитадель была построена в 1940—1941 как защищённый от бомбежки командный центр флота. Утилитарность его внешнего вида считается неэстетичной, и ему охотно позволяют зарасти плющом. Он по-прежнему используется Министерством обороны.
См. также
- Список первых лордов Адмиралтейства
- Адмиралтейские карты
- Адмиралти — остров в составе архипелага Александра, штат Аляска, США. Назван в 1794 году в честь Адмиралтейства.
Примечания
Шаблон:Военно-морские силы Великобритании
- ↑ 1,0 1,1 1,2 Navies and the American Revolution, 1775−1783. Robert Gardiner, ed. Chatham Publishing, 1997, p.140-141. ISBN 1-55750-623-X
- ↑ 2,0 2,1 Winfield,… p. ix.
- ↑ Roskill, S.W., Capt. DSC. RN., The War at Sea, 1939—1945, vol.I, Her Majesty’s Stationery Office, London, 1954
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Dean King. Harbors and High Seas. 2nd ed. Henry Holt & Co, Inc. New York, 1999, p.42.
- ↑ Шаблон:Cite web
