Русская Википедия:Военные структуры Европейского союза

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Воинское формирование

Военные структуры Европейского союза (Шаблон:Lang-en) включают в себя различные механизмы сотрудничества, созданные между вооруженными силами государств-членов, как на межправительственном уровне, так и в рамках институциональной структуры Евросоюза — Общей политики безопасности и обороны (CSDP) в рамках Общей внешней политики и политики безопасности (CFSP).

Политика обороны главным образом находится в сфере полномочий национальных государств. Главным военным альянсом в Европе остаётся межправительственная Организация Североатлантического договора (НАТО), которая в настоящее время включает 22 государства-члена ЕС вместе с шестью европейскими членами вне ЕС (Албания, Исландия, Норвегия, Турция и Черногория, Северная Македония), а также США и Канаду. Развитие CSDP является спорным вопросом, в частности с учётом роли НАТО. Впрочем, военные формы европейской интеграции усилились в начале 21-го века, что привело к развёртыванию многочисленных миротворческих миссий ЕС и созданию Шаблон:Нп1. Последние, однако, никогда не участвовали в операциях, а другие недавние инициативы по военной интеграции, такие как европейские сухопутные силы, жандармерия и Шаблон:Нп1 являются межправительственными и существуют вне рамок CFSP.

Статья 42 Договора о Европейском союзе предусматривает существенную военную интеграцию в рамках институциональной структуры Евросоюза.[1] Полная интеграция — это возможный вариант, который требует единогласия в Европейском совете глав государств и правительств. Сейчас он остается в политическом тупике. Статья 42 также предусматривает постоянное структурированное сотрудничество между вооруженными силами некоторых из государств-членов. По состоянию на 2015 год этот возможный вариант не используется, несмотря на многочисленные призывы к общему оборонному Союзу.[2][3][4]

Европейские вооружённые силы

Европейский Комитет Начальников штабов Европейский корпус Европейская жандармерия Европейское командование воздушного транспорта Европейская Авиагруппа Морские силы Европы Европейские силы быстрого реагирования Европейский центр координации перевозок Организация для кооперации совместного перевооружения
Герб Шаблон:Герб Шаблон:Герб Шаблон:Герб Шаблон:Герб Шаблон:Герб Шаблон:Герб Шаблон:Герб Шаблон:Герб Файл:OCCAR logo.jpg
Аббревиатура Finabel Eurocorps EUROGENDFOR, EGF EATC EAG EUROMARFOR, EMF EUROFOR MCCE OCCAR
Английское название Finabel European Corps European Gendarmerie Force European Air Transport Command European Air Group European Maritime Force European Rapid Operational Force Movement Coordination Centre Europe Organisation for Joint Armament Cooperation
Вид вооружённых сил Сухопутные войска Авиация ВМС многокомпонентные
Описание Выработка общей военной доктрины Много-
национальный корпус
Военная полиция Управление военно-транспортной авиацией Управление оперативной авиационной группой Временное объединение флотов Силы быстрого реагирования Контролирующий орган Создание программ перевооружения
Год основания 1953 1992 2006 2010 1995 1995 1995 2007 1996
Штаб-квартира Брюссель Страсбург Виченца Эйндховен Шаблон:N/A Шаблон:N/A Флоренция Эйндховен Бонн
Численность Шаблон:N/A 60 000 чел. 2 300 чел. 220 самолётов Шаблон:N/A Шаблон:N/A 12 000 чел. Шаблон:N/A Шаблон:N/A
Полная боеготовность Шаблон:N/A 30 дней 30 дней Шаблон:N/A Шаблон:N/A 5 дней 5 дней Шаблон:N/A Шаблон:N/A
Рабочий язык Английский Английский Шаблон:N/A Английский Шаблон:N/A Шаблон:N/A Шаблон:N/A Шаблон:N/A Шаблон:N/A
Участие (начало сотрудничества)
Шаблон:AUT Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:BEL Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:N/A Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:Yes
Шаблон:BUL Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:HUN Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:GER Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:N/A Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:Yes
Шаблон:GRE Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No
Шаблон:DEN Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:IRE Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No
Шаблон:ESP Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes
Шаблон:ITA Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes
Шаблон:CYP Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No
Шаблон:LAT Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:LIT Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Partial Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:LUX Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:N/A Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:MLT Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No
Шаблон:NED Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:POL Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:POR Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:ROM Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:SLK Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:SLO Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:FIN Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:FRA Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes Шаблон:Yes
Шаблон:CRO Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:CZE Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:SWE Шаблон:Yes Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No
Шаблон:EST Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:N/A Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:No Шаблон:Yes Шаблон:No

Национальные вооружённые силы

Страна Военные Расходы
(млн. €)
на душу населения (€) % ВВП Общее число военнослужащих Развёртываемые сухопутные силы
Шаблон:Flagicon Австрия 2491 292 0.76 22689 2234
Шаблон:Flagicon Бельгия 3913 351 0.97 30174 6691
Шаблон:Flagicon Болгария 563 78 1.34 25188 6380
Шаблон:Flagicon Венгрия 912 92 0.88 22667 3714
Шаблон:Flagicon Германия 34749 422 1.20 178800 3791
Шаблон:Flagicon Греция 4001 364 2.23 113517 21500
Шаблон:Flagicon Дания 2500 434 1.30 15034 473
Шаблон:Flagicon Ирландия 893 193 0.48 9280 850
Шаблон:Flagicon Испания 9508 205 0.90 121848 43812
Шаблон:Flagicon Италия 18427 303 1.14 183465 нет данных
Шаблон:Flagicon Кипр 270 315 1.54 11747 237
Шаблон:Flagicon Латвия 223 112 0.93 4646 1242
Шаблон:Flagicon Литва 322 110 0.89 8568 нет данных
Шаблон:Flagicon Люксембург 190 341 0.54 821 242
Шаблон:Flagicon Мальта 43 100 0.54 1662 105
Шаблон:Flagicon Нидерланды 7788 462 1.19 42102 14685
Шаблон:Flagicon Польша 7565 197 1.83 99500 1464
Шаблон:Flagicon Португалия 2501 241 1.45 30302 7878
Шаблон:Flagicon Румыния 2029 102 1.35 69556 9605
Шаблон:Flagicon Словакия 749 138 1.00 13338 4602
Шаблон:Flagicon Словения 366 178 0.98 6765 3000
Шаблон:Flagicon Финляндия 2714 497 1.33 8275 1738
Шаблон:Flagicon Франция 39198 592 1.83 207000 63350
Шаблон:Flagicon Хорватия 606 143 1.41 15380 2098
Шаблон:Flagicon Чехия 1493 142 0.96 20222 7867
Шаблон:Flagicon Швеция 4711 486 1.10 15570 2818
Шаблон:Flagicon Эстония 386 294 1.98 6285 483
Всего в ЕС[5] 194782 387 1.42 1423097 417180

К лету 2018 года шесть стран ЕС размещают на своей территории ядерное оружие: Франция и Великобритания имеют свои собственные ядерные программы, в то время как Бельгия, Германия, Италия и Нидерланды принимают американские атомные боезаряды в рамках Шаблон:Нп1. Всего ЕС обладает 525 боеголовками и принимает на своей территории между 90 и 130 боеголовок США. Страны ЕС имеют третий по величине арсенал ядерного оружия после США и России.

Вопрос о создании армии ЕС

Шаблон:Main В данный момент каждая из стран Евросоюза сама определяет свою оборонную политику — координация здесь идет по линии НАТО, а не ЕС. По состоянию на 2016 год военнослужащие стран ЕС участвуют в 6 военных и 11 гуманитарных операциях, главным образом за пределами Старого Света, но они ведутся под флагами отдельных стран и их вооруженных сил, а не Евросоюза в целом[6].

Дискуссии об общих вооружённых силах активизировались в результате конфронтации между ЕС и Россией из-за Украины. С новыми призывами по поводу вооруженных сил ЕС выступили председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, а также другие европейские лидеры и политики, как глава комитета немецкого парламента по внешней политике Норберт Рёттген, заявляющий, что армия ЕС была «европейской перспективной, время которой сейчас пришло»[7][8]. Статья 42 Договора о Европейском союзе была впервые применена в ноябре 2015 года после терактов в Париже, которые были описаны президентом Франции Франсуа Олландом как атака против всей Европы[9][10].

О причинах возможного создания армии в 2015 году Юнкер говорил, что с общеевропейской армией ЕС сможет отреагировать на угрозу странам — членам Евросоюза и соседним государствам. Он добавил, что таким образом Европа даст России понять, что «мы серьёзно относимся к отстаиванию ценностей Европейского союза»[11]. Министерство обороны ФРГ высказалось в поддержку идеи Юнкера о создании армии Европейского союза. По словам главы ведомства Урсулы фон дер Ляйен, такая армия «показала бы миру, что между странами — членами ЕС никогда больше не будет войны». Она отметила, что необходимо предпринять как можно больше усилий для сохранения мирового порядка, который был выстроен после Второй мировой и холодной войн. Урсула фон дер Ляйен заявила, что передача национального суверенитета Брюсселю в военных вопросах вполне целесообразна и в обозримом будущем ЕС будет нуждаться в собственной армии. «Общеевропейские вооруженные силы позволят укрепить европейскую политику в сфере безопасности в свете кризисов, подобных украинскому», — заявила она[12].

Долгое время Великобритания была наиболее последовательным противником создания вооруженных сил ЕС. До 2016 года о необходимости «евроармии» нечасто высказывались в основном немецкие и французские политики, но проект обрёл второе дыхание после того, как Великобритания на референдуме 23 июня 2016 года высказалась за выход из ЕС. Также о том, что следует приступить к созданию общей европейской армии, в августе 2016 года неожиданно заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, которого поддержал его чешский коллега Богуслав Соботка[6]. Затем предложение создать единый оборонный союз прозвучало во время неформального саммита ЕС, который прошел 17 сентября 2016 года в Братиславе (главными сторонниками подобной организации выступили Германия и Франция). Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг уже высказался в поддержку создания подобного союза, считая, что это не противоречит НАТО[13]. В сентябре 2016 года Франция и Германия подготовили проект предложений по модернизации европейской обороны. В нём они предложили создать единый центр управления обороной, обмен материально-техническими ресурсами и развертывание общей системы спутникового наблюдения[14].

В 2017 году Урсула фон дер Ляйен опровергла возможность создании единой европейской армии[14]. Однако в мае 2018 года верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, выступая на конференции «Состояние союза» (The State of the Union) во Флоренции, в очередной раз заявила о необходимости создания профессиональной армии для обеспечения безопасности Евросоюза[15].

В ходе мероприятий по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны французский президент Эммануэль Макрон предложил создать общеевропейскую армию независимую от США и НАТО[16][17].

Европейский оборонный союз

10 мая 2021 года Совет Европейского союза подтвердил решимость продвигаться вперед к созданию собственной системы безопасности и обороны.

«В соответствии со своей Стратегической повесткой дня на 2019—2024 годы Совет призывает ЕС более активно следовать стратегическому курсу и укрепить свою способность действовать автономно. ЕС должен продвигать свои интересы и ценности и уметь противостоять угрозам и вызовам глобальной безопасности», — говорится в постановлении.

Это, по мнению членов Совета, позволит ЕС взять на себя больше ответственности за свою безопасность.

Особая роль отводится политическому проекту «Стратегический компас». Совет ЕС поручил высокому представителю по иностранным делам и политике безопасности Жозепу Боррелю подготовить первый набросок «Стратегического компаса» для обсуждения на заседании Совета в ноябре этого года.

В постановлении подчеркивается важность усиления оборонных проектов ЕС, таких как Постоянное структурированное сотрудничество (PESCO), Европейская программа развития оборонной промышленности (EDIDP), а также Плана действий по синергии между гражданской, оборонной и космической отраслями[18].

В сентябре 2021 года председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о грядущей встрече на высшем уровне по поводу создания общеевропейского оборонительного союза с регулярными боевыми подразделениями[19].

См. также

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Шаблон:Европейский союз в темах