Русская Википедия:Всеукраинский референдум (1991)

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Карточка референдумаШаблон:Политика Украины

Файл:Buleten 1991-12.jpg
Бюллетень для голосования

Всеукраинский референдум 1 декабря 1991 года (Шаблон:Lang-uk) — референдум в подтверждение Акта провозглашения независимости Украины от 24 августа 1991 года, назначенный постановлением Верховного Совета Украинской ССР от 11 октября 1991 года и прошедший в один день с первыми выборами президента Украины.

На референдум был вынесен один вопрос: «Подтверждаете ли Вы Акт провозглашения независимости Украины?». В бюллетене для голосования содержался следующий текст (на украинском языке)[1]:

Шаблон:Начало цитаты<poem> АКТ ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ УКРАИНЫ

Исходя из смертельной опасности, нависшей было над Украиной в связи с государственным переворотом в СССР 19 августа 1991 года, — продолжая тысячелетнюю традицию государственного строительства в Украине, — исходя из права на самоопределение, предусмотренного Уставом ООН и другими международно-правовыми документами, — осуществляя Декларацию о государственном суверенитете Украины, Верховный Совет Украинской Советской Социалистической Республики торжественно ПРОВОЗГЛАШАЕТ НЕЗАВИСИМОСТЬ УКРАИНЫ и создание самостоятельного украинского государства — УКРАИНЫ. Территория Украины является неделимой и неприкосновенной. Отныне на территории Украины имеют силу исключительно Конституция и законы Украины. Настоящий акт вступает в силу с момента его одобрения.

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ 24 августа 1991

«Подтверждаете ли Вы Акт провозглашения независимости Украины?» «ДА, ПОДТВЕРЖДАЮ» «НЕТ, НЕ ПОДТВЕРЖДАЮ»

Шаблон:Oq</poem>Шаблон:Конец цитаты

Накануне голосования Президиум Верховного Совета Украины выступил с обращением к народу, в котором говорилось:

Шаблон:Начало цитаты<poem> Сегодня не поддержать независимость означает лишь одно — поддержать зависимость. Но тогда возникает вопрос: зависимость от кого? Где та страна, от которой мы горячо желаем быть зависимыми и, таким образом, работать на неё? Насколько известно, ни одна из стран-соседей и ни одна из стран мира не претендует на то, чтобы объявить Украину зависимой от себя. Это было бы нелепостью. Итак, независимость. Альтернативы — нет. Только независимая Украина сможет как равноправный партнёр вступать в любое межгосударственное сообщество с соседями, в первую очередь с наиболее близкой нам Россией. </poem>Шаблон:Конец цитаты


Результаты голосования по регионам[2]:

Регион доля
принявших
участие в
голосовании
%		 доля
ответивших
«Да» от
принявших
участие в
голосовании
%
Крымская АССР 67,50 54,19
Винницкая область 91,41 95,43
Волынская область 93,20 96,32
Днепропетровская область 81,80 90,36
Донецкая область 76,73 83,90
Житомирская область 90,53 95,06
Закарпатская область 82,91 92,59
Запорожская область 80,59 90,66
Ивано-Франковская область 95,73 98,42
Киевская область 88,02 95,52
Кировоградская область 88,07 93,88
Луганская область 80,65 83,86
Львовская область 95,24 97,46
Николаевская область 84,10 89,45
Одесская область 75,01 85,38
Полтавская область 91,87 94,93
Ровненская область 92,99 95,96
Сумская область 88,41 92,61
Тернопольская область 97,10 98,67
Харьковская область 75,68 86,33
Херсонская область 83,40 90,13
Хмельницкая область 93,44 96,30
Черкасская область 90,17 96,03
Черниговская область 90,78 93,74
Черновицкая область 87,68 92,78
Киевг. Киев 80,35 92,88
Севастопольг. Севастополь 63,74 57,07
Всего 84,18 90,32

19 июня 1992 года первый президент независимой Украины Леонид Кравчук подписал закон о полном исключении упоминаний об СССР из Конституции Украинской ССР 1978 года, действовавшей до принятия Конституции Украины 1996 года[3].

Юридические моменты

Согласно статье 72 Конституции СССР 1977 года, за союзными республиками сохранялось право свободного выхода из СССР; при этом порядок осуществления данного права самой Конституцией никак не регламентировался. 3 апреля 1990 года Верховным Советом СССР был принят Закон СССР № 1409-I «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР»[4], согласно статье 2 которого выход республики из Союза ССР мог производиться лишь на основании результатов референдума, проведённого в данной республике[5].

По итогам референдума 1 декабря 90,32 % избирателей поддержали независимость Украины. Официальная украинская историография трактует декабрьский плебисцит как событие, положившее начало созданию современного независимого украинского государства: результаты референдума заложили начало международного признания Украины другими странами, после чего формальные признаки государственности, имевшиеся у УССР (границы, собственное министерство иностранных дел, членство в ООН и других международных организациях), наполнились реальным содержанием[6]. Вместе с тем прямой вопрос о выходе Украины из СССР на референдуме не задавался: на голосование было поставлено подтверждение Акта провозглашения независимости Украины от 24 августа 1991 года, полный текст которого приводился в бюллетенях для голосования. Сам Акт, декларировавший действие на территории Украины исключительно её собственных Конституции и законов, также не содержал прямого утверждения о выходе Украины из СССР[7].

По мнению Министерства иностранных дел Российской Федерации, при проведении референдума были нарушены статья 2 Закона СССР от 3 апреля 1990 года, устанавливавшая минимальный полугодовой срок между принятием решения о референдуме о выходе союзной республики из СССР и его реализацией (между принятием постановления Верховного Совета УССР о референдуме и его проведением прошло всего около полутора месяцев)[8], и статья 3 того же закона, согласно которой в Крымской АССР требовалось провести отдельный референдум по вопросу пребывания автономии в составе СССР или в выходящей союзной республике — Украинской ССР[9]. При этом, однако, следует учесть, что:

  • Применимость к референдуму закона о порядке выхода союзных республик из СССР спорна, поскольку провозглашение государственной независимости юридически нетождественно выходу субъекта союзного государства из его состава[7][10] (так, Декларация о государственном суверенитете Украины, осуществлённая Актом провозглашения независимости Украины, гарантировала гражданам Украинской ССР право на сохранение гражданства СССР[11]).
  • Реализация основных положений закона, вменявшего окончательное утверждение итогов республиканских референдумов в обязанность Съезду народных депутатов СССР (ст. 7, 9, 12, 20), стала невозможной после фактического самороспуска Съезда 5 сентября 1991 года. Совет Республик Верховного Совета СССР, частично унаследовавший право Съезда вносить изменения в Конституцию СССР, не упоминается ни в тексте закона «О порядке решения вопросов…», ни в тексте ст. 111 Конституции СССР, определяющей устройство Верховного Совета СССР. В перечне полномочий Верховного Совета СССР, регламентируемых Законом СССР № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период» от 5 сентября 1991 года, право утверждения итогов республиканских референдумов отсутствует.

Шаблон:Quotation

  • Сам закон, принятый в срочном порядке после заявления Верховного Совета Литовской ССР о восстановлении независимости Литвы 11 марта 1990 года, формально противоречил Конституции СССР, гарантировавшей союзным республикам право свободного выхода из СССР без каких бы то ни было дополнительных условий (ст. 72), и Закону СССР № 1518-1 «О гражданстве СССР» от 23 мая 1990 года, согласно которому гражданство союзных республик определялось республиканским законодательством (ст. 5), в связи с чем субъектом правоотношений при решении вопроса о выходе союзной республики из состава СССР являлись граждане республики, а не граждане СССР.

Шаблон:Quotation

Шаблон:Quotation

Карта результатов по регионам

Файл:Ukr Referendum 1991.png Файл:Ukr Referendum 1991 No.png
Да, подтверждаю (%)
Нет, не подтверждаю (%)

Оценки

Первый президент Украины и бывший 2-й секретарь ЦК КПУ Леонид Кравчук заявил, что в ходе референдума население Украины голосовало за союзное с Россией государство[12].

Примечания

Шаблон:Примечания

Библиография

Шаблон:^Шаблон:Выборы на Украине Шаблон:Референдумы о независимости в СССР Шаблон:ВП-порталы Шаблон:ВС

Партнерские ресурсы
Криптовалюты
Магазины
Хостинг
Разное

  1. ↑ s:Постановление ВС Украины от 11.10.1991 № 1661-XII
  2. ↑ Шаблон:Cite web
  3. ↑ Закон Украины от 19.06.1992 № 2480-XII
  4. ↑ Шаблон:Cite web
  5. ↑ Шаблон:Cite web
  6. ↑ Шаблон:Cite web
  7. ↑ 7,0 7,1 Шаблон:Cite web
  8. ↑ Шаблон:Cite web
  9. ↑ Шаблон:Cite web
  10. ↑ Шаблон:Cite web
  11. ↑ Шаблон:Cite web
  12. ↑ Шаблон:Cite web
Источник — http://wikihandbk.com/ruwiki/index.php?title=Русская_Википедия:Всеукраинский_референдум_(1991)&oldid=9465051