Русская Википедия:Вступление Черногории в Европейский союз

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Международные отношения

Отношения между ЕС и Черногорией были установлены сразу после создания государства в 2006 году. Государственный Союз Сербии и Черногории начал процесс присоединения к ЕС в ноябре 2005 года с переговоров по возможности присоединения страны к процессу стабилизации и ассоциации. В мае 2006 года Черногория провела референдум о независимости, стала суверенным государством и начала собственные переговоры с ЕС в сентябре 2006. 15 октября 2007 года было подписано Соглашение о стабилизации и ассоциации. В 2010 страна получила официальный статус страны-кандидата. С тех пор страна приводит своё законодательство в соответствии с требованиями Евросоюза.

В опубликованной в феврале 2018 года стратегии ЕС отмечалось, что Черногория наряду с Сербией являются фаворитами, которые могут быть «потенциально готовы» к вступлению в ЕС в 2025 году.[1]

История

Черногория — кандидат на вступление в ЕС. Её европейские перспективы были подтверждены Советом в июне 2006 после признания всеми государствами ЕС независимости страны. 15 сентября был установлен политический диалог между правительством Черногории и институтами ЕС. 15 октября 2007 года Черногория подписала Соглашение о стабилизации и ассоциации и Временное соглашение по вопросам торговли. Первое вступило в силу 1 мая 2010 года, второе — 1 января 2008. Временное соглашение позволило Черногории и ЕС применять положения Соглашения об ассоциации, которое в то время ещё проходило процедуру ратификации.

В январе 2008 года между сторонами вступил в силу договор о реадмиссии. Тогда же было подписано соглашение об отмене виз между Черногорией и Шенгенским пространством. Своё практическое приложение оно получило в декабре 2009 года, когда граждане Черногории получили право въезжать в страны Шенгенского соглашения без виз.

15 декабря 2008 года Черногория официально подала заявку на вступление в ЕС[2]. 22 июля 2009 года европейский комиссар по вопросам расширения Олли Рен передал черногорским властям Опросный лист, задача которого — помочь подготовить доклад о готовности страны выполнять обязательства, налагаемые на членов ЕС. Опросный лист состоял из 2 178 вопросов, относящихся ко всем областям европейского законодательства и Копенгагенским критериям. Ответы на вопросы должны стать основой для решения Еврокомиссии о перспективе членства Черногории.[3]. 9 декабря премьер-министр Мило Джуканович направил в Европейскую комиссию ответы на поставленные вопросы[4].

9 ноября 2010 года Европейская комиссия рекомендовала дать Черногории статус страны-кандидата, отметив достижения государства, необходимые для начала официальных переговоров о членстве[5]. 17 декабря 2010 Черногория получила официальный статус кандидата в ЕС[6]. В декабре 2011 был начат процесс присоединения с целью запустить переговоры с Черногорией в июне 2012 года. 29 июня 2012 переговоры начались.

10 октября 2012 года Европейская комиссия опубликовала очередной доклад о Черногории — первый доклад после начала переговоров. Комиссия заключила, что страна продолжает создавать функционирующую рыночную экономику, соответствует политическим критериям для кандидатов и повышает свои возможности принимать на себя обязанности членства в ЕС.

18 декабря 2012 года Черногория открыла и закрыла (выполнила) 25 главу «Наука и исследования». 15 апреля 2013 года страна закрыла 26 главу «Образование и культура». 20 июня 2017 года Черногория продолжила закрытие 30 главой «Внешние связи».

Европейский союз — главный торговый партнёр Черногории. В 2009 году более 40 % импорта в страну и 48 % экспорта были связаны с ЕС. Черногория получает финансовую помощь союза с 1998 года. С 1998 до 2006 года Черногория получила 277,2 миллиона евро, а за период 2007—2013 годов через Инструмент для подготовки к вступлению 235,7 миллиона евро. Инструмент для подготовки к вступлению способствует реформам в контексте европейской интеграции, направленным на повышение эффективности институтов, введение в национальное законодательство европейских норм, улучшение социально-экономической ситуации, а также защиту окружающей среды. Соглашение об ассоциации позволяет Черногории участвовать в программах союза. В 2007—2013 страна участвовала в трёх: седьмой рамочной Программе по исследованиям и технологическому развитию, Программе предпринимательства и инноваций и Программе по культуре[5].

Социологический опрос, проведённый в августе 2013 года «Евробарометром», показал, что большинство граждан Черногории одобряют членство страны в ЕС, но с весны 2013 года количество сторонников ЕС стало меньше 50 %. 44 % (-11 % в сравнении с предыдущим опросом) одобряют вступление в ЕС, 17 % (не изменилось) не одобряют, а 33 % (+11 %) считают, что вступление в ЕС — это и не хорошо, и не плохо. Однако большинство опрошенных уверены, что страна получит выгоду от вступления (54 %), 30 % имеют противоположное мнение (+5 % по сравнению с предыдущим опросом)[7].

5 июня 2017 года Черногория официально стала членом НАТО.

Одностороннее введение евро

Шаблон:Main У Черногории нет национальной валюты. В составе Государственного Союза Сербии и Черногории официальной валютой был югославский динар. В ноябре 1999 правительство Черногории в одностороннем порядке ввело в обращение наравне с динаром немецкую марку. 1 января 2001 года динар официально перестал быть законным платёжным средством в Черногории[8][9]. После замены немецкой марки на евро Черногория стала использовать евро[10][11]. Европейская комиссия и ЕЦБ заявили, что подобное одностороннее введение евро не соответствует сложившейся процедуре и европейскому законодательству[12]. ЕС настаивает на строгой приверженности Маастрихтским критериям (например, участие в течение двух лет в Шаблон:Нп3)[13]. До сих пор не решён вопрос, необходимо ли Черногории отказаться от евро и ввести собственную валюту для вступления в ЕС, а затем в Еврозону[14].

Процесс переговоров

Главы Оценка на начало переговоров Глава открыта Глава закрыта
1. Свободное перемещение товаров Необходимы значительные реформы 2017-06-20[15] -
2. Свободное перемещение рабочей силы Необходимы дальнейшие реформы 2017-12-11[16] -
3. Свобода учреждения и движения услуг Необходимы дальнейшие реформы 2017-12-11[16] -
4. Свободное перемещение капиталов Необходимы дальнейшие реформы 2014-06-24[17] -
5. Государственные закупки Необходимы дальнейшие реформы 2013-12-18 -
6. Корпоративное право Необходимы дальнейшие реформы 2013-12-18 -
7. Право интеллектуальной собственности Необходимы значительные реформы 2014-03-31 -
8. Политика конкуренции Необходимы дальнейшие реформы 2020-06-30 -
9. Финансовые услуги Необходимы дальнейшие реформы 2015-06-22 -
10. Информационное общество и СМИ Необходимы дальнейшие реформы 2014-03-31 -
11. Сельское хозяйство и развитие сельских территорий Необходимы значительные реформы 2016-12-13[18] -
12. Безопасность пищевых продуктов, ветеринария и фитосанитарная политика Необходимы значительные реформы 2016-06-30[19] -
13. Рыболовство Необходимы значительные реформы 2016-06-30[19] -
14. Транспортная политика Необходимы дальнейшие реформы 2015-12-21[20] -
15. Энергетика Необходимы дальнейшие реформы 2015-12-21[20] -
16. Налогообложение Нет серьёзных проблем 2015-03-30[21] -
17. Экономическая и монетарная политика Необходимы дальнейшие реформы 2018-06-25[22] -
18. Статистика Необходимы значительные реформы 2014-12-16[23] -
19. Социальная политика и занятость Необходимы значительные реформы 2016-12-13[18] -
20. Промышленная политика и предпринимательство Нет серьёзных проблем 2013-12-18 -
21. Трансъевропейские сети Необходимы дальнейшие реформы 2015-06-22 -
22. Региональная политика и координация структурных инструментов Необходимы значительные реформы 2017-06-20[15] -
23. Суд и основные права Необходимы значительные реформы 2013-12-18 -
24. Правосудие, свобода и безопасность Необходимы значительные реформы 2013-12-18 -
25. Наука и исследования Нет серьёзных проблем 2012-12-18 2012-12-18[24]
26. Образование и культура Нет серьёзных проблем 2013-04-15 2013-04-15[25]
27. Окружающая среда и изменение климата Полная несовместимость с правом ЕС 2018-12-10[26] -
28. Защита прав потребителей и здравоохранение Необходимы дальнейшие реформы 2014-12-16[23] -
29. Таможенный союз Нет серьёзных проблем 2014-12-16[23] -
30. Внешние связи Нет серьёзных проблем 2015-03-30[21] 2017-06-20[15]
31. Иностранная политика, политика обороны и безопасности Нет серьёзных проблем 2014-06-24[17] -
32. Финансовый контроль Необходимы значительные реформы 2014-06-24[17] -
33. Бюджетные вопросы Нет серьёзных проблем 2014-12-16[23] -
34. Институты Нет - -
35. Другие вопросы Нет - -
Прогресс 33 из 33 3 из 33

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Шаблон:Международные отношения Европейского союза Шаблон:Международные отношения Черногории

Партнерские ресурсы
Криптовалюты
Магазины
Хостинг
Разное

  1. ↑ Шаблон:Cite web
  2. ↑ Шаблон:Cite web
  3. ↑ EC questionnaire to Montenegro Шаблон:Webarchive
  4. ↑ Шаблон:Cite web
  5. ↑ 5,0 5,1 Шаблон:Cite web
  6. ↑ Шаблон:Cite web
  7. ↑ Шаблон:Cite web
  8. ↑ Шаблон:Citeweb
  9. ↑ Шаблон:Cite web
  10. ↑ Шаблон:Cite web
  11. ↑ Шаблон:Cite web
  12. ↑ Шаблон:Cite news
  13. ↑ Шаблон:Cite web
  14. ↑ Шаблон:Cite web
  15. ↑ 15,0 15,1 15,2 Шаблон:Cite web
  16. ↑ 16,0 16,1 Шаблон:Cite web
  17. ↑ 17,0 17,1 17,2 Шаблон:Cite web
  18. ↑ 18,0 18,1 Шаблон:Cite web
  19. ↑ 19,0 19,1 Шаблон:Cite web
  20. ↑ 20,0 20,1 Шаблон:Cite web
  21. ↑ 21,0 21,1 Шаблон:Cite web
  22. ↑ Шаблон:Cite web
  23. ↑ 23,0 23,1 23,2 23,3 Шаблон:Cite web
  24. ↑ Шаблон:Cite web
  25. ↑ Шаблон:Cite web
  26. ↑ Шаблон:Cite web
Источник — http://wikihandbk.com/ruwiki/index.php?title=Русская_Википедия:Вступление_Черногории_в_Европейский_союз&oldid=9465619