Русская Википедия:Вступление Черногории в НАТО

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Politics of Montenegro Вступле́ние Черного́рии в Организа́цию Североатланти́ческого догово́ра (НАТО) состоялось 5 июня 2017 года[1]. Ранее, в декабре 2009 года, Черногория получила План действий по членству, последний шаг в заявке на членство в организации[2]. Официальное приглашение было выдано альянсом 2 декабря 2015 года[3], а переговоры о присоединении завершились подписанием министрами иностранных дел Протокола о присоединении 19 мая 2016 года[4].

История

Государственный союз Сербии и Черногории подал заявку о присоединении к программе НАТО «Партнёрство ради мира» (ПРМ) в июне 2003 года[5][6]. Черногория провозгласила независимость 3 июня 2006 года и вскоре после этого открыла постоянное представительство при НАТО в Брюсселе[7]. Впоследствии новая страна присоединилась к ПРМ на Рижском саммите 2006 года. В ноябре 2007 года Черногория подписала транзитное соглашение с НАТО, позволяющее войскам альянса перемещаться по всей стране[8]. Затем Черногория подписала соглашение с США, согласно которому Черногория должна была уничтожить свое устаревшее вооружение в качестве предварительного условия для членства в НАТО[9]. В конце 2007 года министр обороны Черногории Боро Вучинич заявил, что Черногория активизирует свое вступление в альянс после Бухарестского саммита 2008 года[10]. Черногория вступила в ускоренный диалог с НАТО в апреле 2008 года и приняла Индивидуальный партнёрский план в июне 2008 года[11]. Она получила приглашение присоединиться к Адриатической хартии кандидатов в НАТО 25 сентября 2008 года[12][13]. Затем 5 ноября 2008 года при поддержке премьер-министра Мило Джукановича страна подала заявку на План действий по членству, который был предоставлен в декабре 2009 года[14][15]. Черногория также обрела полноправное членство в Адриатической хартии кандидатов в НАТО в мае 2009 года[16][17].

Ещё до вступления Черногории в альянс её национальные вооружённые силы начали вносить свой вклад в иностранные военные операции НАТО[18]. Страна направила 40 солдат, военную медицинскую группу из трёх человек и двух офицеров под командованием Германии в Афганистан в 2010 году. Черногорские миротворцы были также направлены в Либерию и Сомали.

Поддержку заявки на членство в НАТО Черногория получила от нескольких стран альянса, в том числе Румынии, Турции, Германии и США[19][20][21][22][23].

В декабре 2013 года газета Dnevne novine сообщила, что Черногория вступит в НАТО одновременно с Македонией, на членство которой было наложено вето Грецией из-за спора об именовании бывшей югославской республики[24].

В марте 2014 года премьер-министр Черногории Мило Джуканович выразил надежду, что приглашение присоединиться к организации будет одобрено на саммите НАТО в сентябре[25]. Российский депутат Михаил Дегтярёв из партии ЛДПР предупредил, что членство в НАТО сделает Черногорию «легитимной мишенью российских ракет»[26].

29 мая 2014 года министры иностранных дел и обороны Словении (Карел Эрявец и Роман Якич) и Хорватии (Весна Пусич и Анте Котроманович) направили Генеральному секретарю НАТО письмо, подчеркнув важность приглашения Черногории в НАТО. Министр обороны Словении также заявил, что ожидает, что Черногория получит приглашение НАТО во время саммита НАТО в 2014 году в Уэльсе[27]. Однако позднее в том же году НАТО объявило, что не будет предлагать вступление в эту организацию новых стран. Аналитики подтвердили это как признак того, что члены НАТО скептически относятся к дальнейшему расширению на восток после присоединения Крыма к России из-за опасений по поводу ответных мер Москвы[28].

В июне 2014 года Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен предположил, что НАТО начнет «интенсивные переговоры» с целью приглашения Черногории присоединиться к альянсу к концу 2015 года, но Черногория не получит приглашения к саммиту НАТО в сентябре[29][30].

Two women in western attire walk outdoors on a red carpet along a line of soldiers in formal uniforms with rifles.
Министр обороны Черногории Милица Пеянович-Джуришич посетила Словению в декабре 2015 года, чтобы обсудить приглашение Черногории вступить в НАТО[31]

Официальное приглашение направлено альянсом 2 декабря 2015 года[3][32]. Окончательные переговоры о вступлении начались в феврале 2016 года[33] и завершились в мае, что позволило Черногории получить статус наблюдателя в ожидании ратификации правительствами других членов, а также парламентом Черногории[34].

Пророссийские оппозиционные партии выступали за проведение референдума о членстве в НАТО одновременно с парламентскими выборами в Черногории в октябре 2016 года. Однако, с точки зрения властей, сами выборы должны были стать де-факто плебисцитом по этому вопросу[35]. В результате партии, выступающие за членство в НАТО, победили на этих выборах.

Сенат США проголосовал за резолюцию о ратификации (Resolution of Advice and Consent to Ratification (Treaty Doc. 114-12)) 28 марта 2017 года[36]. Президент США Дональд Трамп подписал президентский меморандум 11 апреля 2017 года[37]. Ратификация каждым государством-членом НАТО была завершена ратификацией Испании 10 мая. 28 апреля 2017 года парламент Черногории ратифицировал договор о присоединении[38]. Черногория официально вступила в НАТО в качестве государства-члена 5 июня 2017 года[1].

7 июня 2017 года в штаб-квартире НАТО был поднят флаг Черногории на специальной церемонии, посвященной вступлению страны в Североатлантический альянс. Церемонии поднятия флага также проводились одновременно в Верховном главнокомандовании ОВС НАТО в Европе в Монсе (Бельгия) и в Стратегическом командовании НАТО по трансформации в Норфолке (штат Виргиния, США)[39].

Опросы общественного мнения

Дата Источник За членство в НАТО (%) Против членства в НАТО (%) Отрыв (%)
6–12 октября 2017 CISR/IRI 43 51 8.0
июнь 2017 CEDEM 54.2 45.8 10.0
декабрь 2016 CEDEM 49.88 50.12 0.2
26 июня 2016 DAMAR 54.2 45.8 8.4
24 июня 2016 CEDEM 50.5 49.5 1
28 мая–5 июня 2016 NSPM 39.9 60.1 20.2
16–20 мая 2016 DAMAR 54.6 45.4 9.2
22 февраля 2016 DAMAR 55.6 44.4 11
февраль 2016 Ipsos 50.5 49.5 1
ноябрь 2015 CEDEM 49.8 50.2 0.4
8–16 октября 2015 Ipsos 56 44 10
11–18 сентября 2015 Ipsos 52 48 4
28 июля 2015 CEDEM 49.5 50.5 1
8–14 июня 2015 DAMAR 51.2 48.8 2.4
4–11 июня 2015 Ipsos 53.4 46.6 6.8
октябрь 2014 CEDEM 43.75 56.25 12.5
март 2014 Ipsos 52.2 47.8 4.4
11 августа 2013 Ipsos 50.6 49.4 1.2
март 2013 CEDEM 37.3 62.7 25.4
сентябрь 2012 CEDEM 49 51 2
июль 2012 CEDEM 46.8 53.2 6.4
декабрь 2011 CEDEM 51.5 48.5 3
сентябрь 2011 CEDEM 43.9 56.1 12.2
октябрь 2010 CEDEM 45.1 54.9 9.8
октябрь 2009 CEDEM 41.5 58.5 17
24 июня 2009 CEDEM 40.92 59.08 18.16
ноябрь 2008 CEDEM 36.45 63.55 27.1

Опрос, проведённый в июле 2015 года Центром демократии и прав человека, продемонстрировал резкий раскол между этническими группами Черногории по отношению к членству в НАТО: 71,2 % черногорских албанцев и 68% черногорских боснийцев поддерживали вступление в альянс. В то же время среди черногорских сербов таковых было только 11,3%[40].

Процесс вступления

Файл:Location NATO Montenegro.png
Шаблон:Legend
Событие Дата
Партнёрство ради мира 14.12.2006
Индивидуальный партнёрский план 20.06.2008
Ускоренный диалог 03.04.2008
План действий по членству 04.12.2009
Приглашение от НАТО 02.12.2015
Подписание протокола 19.05.2016
Ратификация:[41]
Шаблон:Флагификация 06.09.2016
Шаблон:Флагификация 18.01.2017
Шаблон:Флагификация 18.08.2016
Шаблон:Флагификация 15.11.2016
Шаблон:Флагификация 11.07.2016
Шаблон:Флагификация 03.05.2017
Шаблон:Флагификация 22.03.2017
Шаблон:Флагификация 17.01.2017
Шаблон:Флагификация 23.06.2016
Шаблон:Флагификация 18.05.2017
Шаблон:Флагификация 01.02.2017
Шаблон:Флагификация 06.03.2017
Шаблон:Флагификация 01.11.2016
Шаблон:Флагификация 20.12.2016
Шаблон:Флагификация 01.02.2017
Шаблон:Флагификация 04.05.2017
Шаблон:Флагификация 09.02.2017
Шаблон:Флагификация 28.11.2016
Шаблон:Флагификация 27.03.2017
Шаблон:Флагификация 24.03.2017
Шаблон:Флагификация 06.07.2016
Шаблон:Флагификация 08.07.2016
Шаблон:Флагификация 21.04.2017
Шаблон:Флагификация 27.09.2016
Шаблон:Флагификация 18.04.2017
Шаблон:Флагификация 13.02.2017
Шаблон:Флагификация 27.01.2017
Шаблон:Флагификация 09.01.2017
Членство в НАТО 05.06.2017

Примечания

Шаблон:Примечания