Русская Википедия:Гаражная экономика
Шаблон:Глобализировать Гаражная экономика — это разнообразная хозяйственная деятельность, сконцентрированная на территории гаражно-строительных кооперативов (ГСК)[1]. Часто под «гаражной экономикой» ошибочно понимают нелегальную, ненаблюдаемую, теневую экономику[2]. Если издержки на формальную легализацию (регистрация ООО или ИП) ниже, чем на деятельность без регистрации, гаражники официально регистрируют свою деятельность и действуют в формальном поле.
История
В 1960-е годы в СССР начали возникать первые гаражно-строительные кооперативы. Постановление Совета министров РСФСР № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей — стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев»[3] разрешало организацию гаражно-строительных кооперативов по образу существовавших жилищных и дачных кооперативов. Граждане могли приобрести в постоянное пользование одно место в одном ГСК. В 1970—1980-е гг. благодаря появлению и распространению относительно доступных легковых автомобилей гаражно-строительные кооперативы стали появляться на окраинах многих советских городов. Тогда же начала возникать и гаражная экономика — отдельные члены кооперативов занимались оказанием услуг по ремонту автомобилей.
В 1980-е и 1990-е гг. благодаря появлению возможности строить гаражи не по типовым проектам, переходу права собственности на гараж от ГСК к гражданам-участникам кооператива, а также ослаблению контроля со стороны властей, на территориях гаражно-строительных кооперативов стало возможным осуществлять более разнообразную деятельность. Макроэкономическая обстановка — сокращение реальной заработной платы, рост безработицы — также стимулировал рост количества самозанятых, в том числе и в гаражной экономике[4][5].
Масштаб
По результатам исследования «Гаражная экономика в российской провинции», проведённом при поддержке фонда «Хамовники» (учредитель Александр Клячин) в 2015—2016 гг.[6], гаражная экономика присутствует во многих крупных городах России. Наибольшее количество «гаражников» присутствовало в Ульяновске (35 100 чел.), Тольятти (5460 чел.), Анапе (5205 чел.) и Набережных Челнах (2898 чел.)[7].
В Сочи и других курортных городах гаражи чаще всего переоборудуются в жилые помещения, либо для переселения владельцев туда и сдачи основного жилья в курортный период, либо наоборот, сдачи самого гаража[8][7].
Деятельность
Основными причинами, побуждающими людей к участию в гаражной экономике, являются потребность в деньгах для себя и семьи при невозможности найти подходящую работу, желание независимости и самореализации.
Как правило, гаражники работают в одиночку, реже встречаются формы артели и кооперации между несколькими гаражниками, распределённые мануфактуры. При необходимости в рабочей силе предпочитают привлекать родственников или подмастерьев, реже происходит наём посторонних.
Сбыт продукции и поиск клиентов осуществляется, как правило, посредством «сарафанного радио», дабы не привлекать внимания. Также используется Интернет: youtube-каналы[9], сайты бесплатных объявлений, профильные форумы и т. д.
Наиболее распространены следующие виды деятельности гаражной деятельности:
• ремонт автомобилей, производство запасных частей, автосервис;
• производство мебели и фурнитуры;
• производство строительных материалов;
• использование в качестве жилого помещения, предоставление в аренду.
Доход от некоторых видов деятельности (2015 год)[7]:
| Вид деятельности | Доход | Примечания |
| Шиномонтаж | 120-160 т.р. | За 1 сезон |
| Автосервис | 60-120 т.р. — провинция
90-300 т.р. — в Москве |
На двоих работающих |
| Автоэлектрик | 40-60 т.р. — провинция
70-100 т.р. — Москва |
- |
| Мебель на заказ | 25-40 т.р. | В провинции, на одного рабочего |
| Автомойка | 40-250 т.р. | В провинции, на два поста |
| Производство бетонных блоков | 20-40 т.р. | На одного рабочего |
| Аренда жилого гаража | 7-20 т.р./месяц | Москва, Ханты-Мансийск |
| 1000-5000/сутки | Сочи и другие города юга РФ, в сезон |
Регулирование
В настоящее время не существует единой политики в отношении гаражной экономики. Гаражно-строительные кооперативы, как юридические лица, подпадают только под действие ещё советского закона «О кооперации»[10]. В зависимости от региона и муниципалитета гаражникам может быть выгодно либо оставаться в тени, либо так или иначе легализироваться — например, через регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Некоторые города учитывают экономическую деятельность в ГСК в стратегиях развития малого бизнеса[11].
В июле 2016 года на экономическом совещании, на котором присутствовали министры, советники и региональные чиновники, Президент РФ Владимир Путин поручил найти способы решения проблемы теневой экономики и создать условия для малого бизнеса «не хуже, чем в гаражах»[2].
Бизнес-омбудсмен Борис Титов выдвигал предложения, направленные на легализацию части ненаблюдаемой экономики и, в частности, гаражной экономики, путём создания новой правовой формы бизнеса — «индивидуальный предприниматель без права найма работников». По оценкам Титова, это позволило бы увеличить вклад малого и среднего бизнеса в ВВП России до 30 % к 2025 году. В 2015 году вклад этих видов бизнеса составлял 19,9 % по оценкам Росстата[12][13].
См. также
- Кооперативное движение в СССР
- Неформальная экономика
- Теневая экономика
- Теневая экономика в России
- Фонд поддержки социальных исследований "Хамовники"
Примечания
