Русская Википедия:Генеральный директорат внешней безопасности

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:О Шаблон:Викифицировать Шаблон:Coord Шаблон:Орган исполнительной власти Главное управление (генеральный директорат) внешней безопасности Министерства обороны Французской Республики Шаблон:L6e — объединенная служба внешнеполитической и военной разведки Французской Республики в подчинении французского Министерства обороны.

Задачи

Указом президента Франции от 2 апреля 1982 года Служба зарубежной информации и безопасности МО Французской Республики[1] (SDECE) была реорганизована в Главное управление внешней безопасности[2].

Задачи ГУВБ (DGSE) Министерства обороны расписаны в статьях D3126-1 и D3126-4 Закона о Министерстве обороны Французской Республики, где указано, в частности, что главные задачи внешнеполитической разведки Министерства обороны «заключаются в добывании оперативными средствами за рубежом секретной и конфиденциальной информации по вопросам, непосредственно относящимся к безопасности Французской Республики, а также в выявлении и предотвращении за пределами национальной территории шпионской и террористической деятельности, направленной против интересов Французской Республики. Данную оперативную деятельность ГУВБ МО Французской Республики ведет за рубежом в тесном сотрудничестве с другими государственными организациями и учреждениями Республики»[3].

Задачи ГУВБ МО Франции в том числе включают в себя:

  • Зарубежную агентурную и оперативно-техническую разведку
  • техническая разведка включает в себя перехват и перлюстрацию секретных и совсекретных документов иностранных государств, слежение за системами связи и дешифровку перехваченных сообщений[4].
  • Радиоэлектронную разведку за рубежом:
  • систему РЭР «Frenchelon»;
  • перехват и дешифровку электронных сообщений по запросу спецслужб, полиции и жандармерии, по которым ГУВБ МО взаимодействует с управлением государственных шифров («Pôle national de cryptanalyse et décryptement» (PNCD)) МО[5];
  • спутниковую видовую разведку и РЭР (разведывательные спутники Шаблон:Не переведено 3 и другие);
  • электронную разведку и перехват данных в общественных компьютерных сетях[6];

Ведение контрразведывательной деятельности на территории Франции и обеспечение политической безопасности государства в основном вменено в обязанности Главному управлению внутренней безопасности (ГУВБ/DGSI) министерства внутренних дел Республики.

Структура

В структуру ГУВБ входят административные и оперативные подразделения: Шаблон:Tree list

  • Общее управление (La direction générale)
    • Коллегия (Cabinet)
    • Инспекция (Le service de l’inspection générale)
    • Служба безопасности (Le service de sécurité)
    • Служба внешних связей (Le service des liaisons extérieures)[7].
    • Шаблон:Tree list/final branchОперативный центр (Le centre de situation) (с 2000 г.) (координация спецопераций и анализ)[8].
  • Административное управление (La direction de l’administration (DA))
    • Отделы (Services)
      • административный (de la gestion des emplois)
      • кадровый (de l’administration des ressources humaines)
      • учебный (de la formation)
      • финансовый (des finances et du budget)
      • Шаблон:Tree list/final branch технический (du soutien aux opérations)
  • Разведывательное управление (La direction du renseignement (DR))
    • Управления (Services)
      • геополитической разведки и безопасности (de renseignement géopolitique et de contre-espionnage)
      • борьбы с ОМП (de contre-prolifération)
      • борьбы с терроризмом (de contre-terrorisme)
      • Шаблон:Tree list/final branch экономической безопасности (de sécurité économique)[7]
  • Управление спецопераций (Le service action)
    • Управления (Services)
      • спецопераций (action)
      • нелегальной разведки (missions)
      • советников (assistance)
      • Шаблон:Tree list/final branch разведки с территории (opérations)
  • Стратегическое управление (La direction de la stratégie (DS))
  • Шаблон:Tree list/final branchТехническое управление (La direction technique (DT))

Шаблон:Tree list/end

Административные управления

Административное управление несёт ответственность за общее руководство деятельностью ГУВБ МО, формирование бюджета, кадровые и финансовые вопросы, техническое обслуживание оборудования и инфраструктуры, а также правовые вопросы деятельности ГУВБ[9]. С лета 2008 г. начальником управления является П. Пуэссель (префект МВД, ранее глава управления МВД Франции по деп. Луар и Шер)[10]. Управление стратегического планирования отвечает за выработку разведпланов, распределение и контроль качества передаваемой руководству страны политической и военной информации и её оценку. Начальник управления назначается из кадров МИД с утверждением кандидатуры президентом Республики и присвоением ранга чрезвычайного и полномчного посланника 2-го класса (ministre plénipotentiaire de 2e classe).

Бюджет

Несмотря на то, что ГУВБ является функциональным подразделением Министерства обороны, бюджет внешнеполитической разведки утверждается в качестве отдельной статьи оборонных расходов путём специального голосования в парламенте Республики. Бюджет ГУВБ складывает из утверждённого бюджета МО Франции и спецпрограмм под эгидой правительства. ГУВБ МО получает до 80 % ассигнований по спецпрограммам правительства (до 40 млн. Евро в 2013 г.). Примерный размер бюджета ГУВБ МО в 1990-х гг. последовательно составлял 1 млрд фр. (1992 г.), 1,4 млрд фр. (1997 г.), 1,3 млрд фр. (1998 г.). После 2000 г. бюджет составлял 445,4 млн Евро + 36,2 млн Евро спецфонда[11] (2007 г.), 440,2 млн (+ 37 млн) Евро[12], 480,4 млн (+ 42,6 млн) Евро[13] (2009 г.), 527,4 млн (+ 47 млн) Евро[14] (2010 г.), 559 млн (+ 54 млн) Евро (2011 г.), 578,5 млн (+ 54 млн) Евро (2012 г.). По оценкам бывшего директора ГУВБ К. Сильберзана, примерно 50 % фонда использовалось в целях политической, остальные — военной и экономической разведки.

Кадровые вопросы

Начальником ГУВБ МО может являться старший сотрудник МВД уровня префекта, МИД уровня зам. министра (в ранге посла) или Министерства обороны в ранге генерала армии. Как все правительственные органы Франции, ГУВБ МО производит набор сотрудников из числа госслужащих. Кандидаты проходят проверку для получения допуска и собеседования для изучения деловых и моральных качеств[15]. На 2012 г.[16] численность личного состава ГУВБ МО составляла до 3,5 тыс. госслужащих: 1,3 тыс. с научной степенью (штатная категория А), 855 бакалавров (категория B), 1,3 тыс. со средним образованием (категория С) — и 1,3 тыс. военнослужащих: 558 чел. офицерского, 750 чел. сержантского и 17 чел. рядового состава. На 2013 г. планка численности была поднята до 5 тыс. чел. основных подразделений за вычетом численности военнослужащих частей СпН (Service action), в 2015 г. — 5300 чел. В 2014—2019 гг. бюджет МО Франции предусматривает дальнейшее увеличение штатов ГУВБ на 284 оперативных и 185 технических сотрудников. Т.о., на 2019 г. численность оперативного и технического состава ГУВБ МО может достигнуть 6 тыс. чел. (за вычетом частей СпН).

Служащие категории А (выпускники Высшей школы управления) входят в высшее руководство ГУВБ[17] (начальники и заместители руководителей оперативных и технических управлений ГУВБ)[18], категории B — в руководство (secrétaires administratifs)[19][20][21] и сотрудники (contrôleurs)[22] оперативных подразделений, категории С составляют секретарский и технический[23][24][25] состав оперативных подразделений[26] и состав подразделений наружнего наблюдения (НН)[27]

Инфраструктура

Штаб-квартира ГУВБ МО (оф. наименование Centre Administratif des Tourelles/CAT) расположена в г. Париж (XX округ (северо-восток), бульвар Мортье, 141), примерно в километре от кладбища Пер-Лашез. Главный корпус ГУВБ носит неофициальные наименования «Мортье» (Mortier) (по наименованию улицы), «Бассейна» (La Piscine) (по близости к олимпийскому бассейну «Жорж-Валери»), а также «Ящика» (La Boîte) из-за модернистского решения архитектуры корпуса[15]. Управление спецопераций и части специального назначения расквартированы на территории в/ч Форт-де-Нуази (н. п. Роменвиль на северо-восток от Парижа). Часть обеспечения и охраны в/ч СпН внешней разведки составляет 44-й полк СВ. Перевод оперативных подразделений внешней разведки ГУВБ МО из городской черты Парижа в в/ч «Форт-де-Нуази» планировался с 1992 г. по программе «Форт-2000», с выделением фондов из бюджета министерства обороны (до 2 млрд франков на 1994 г.). Работы по расширению территории в/ч «Форт-де-Нуази» были начаты в 1995 г., но свернуты в 1996 г. в связи с сокращением выделенного МО Франции бюджета до 1 млрд франков и протестами жителей н. п. Роменвиль против шума служебных вертолетов. Вместо этого внешняя разведка получила разрешение на расширение инфраструктуры в районе б. Мортье.

Оперативные управления

Разведывательное управление

Руководители ГУР ГУВБ
Начальник УР ГУВБ В должности
М. Лакарьер с 1989 г.
А. ле Мэр с 1999 г.
Ж.-П. Пошон с 2000 г.
А. Жуие с 2002 г.
А. де Мэр с 2003 г.
П. Кальвар с 2009 г.
Ф. Сенемо с 2012 г.

РУ ГУВБ является основным подразделением политической разведки с агентурной сетью во Франции и за её пределами. Оперсотрудники (officiers traitants/OT) направляются на работу за рубеж под дипломатическим, торговым или журналистским или иным прикрытием, используя оперативные псевдонимы и документы. Резидентуры за рубежом находятся на территории посольств и дипломатических миссий Республики[28]. В соответствии с Шаблон:Не переведено 3 в период 2009—2014 гг. предусматривается возможность увеличения числа агентуры[29] до 690 чел.[30]. Подразделения разведывательного управления выдают рекомендации резидентурам за рубежом по открытым оперативным делам и разработкам. РУ ГУВБ является самым многочисленным оперативным подразделением, где работает до 2 тыс. сотрудников.

До формирования РУ оперативными подразделениями ГУВБ являлись управления разведки и внешней контрразведки. Шаблон:Tree list

Шаблон:Tree list/end В составе общего разведывательного управления управление разведки стало управлением политической разведки (Шаблон:Lang-fr, УПР/PRS), внешней контрразведки — управлением безопасности (Шаблон:Lang-fr, SR)[31]. До 2012 г. управление политической разведки имело линейные (С. Африка (Магриб), субэкваториальная Африка, Ближний Восток, Балканы и Восточная Европа и т. д.) и специализированные отделы (военная, экономическая разведка и т. д.), подразделявшиеся на оперативные (вербовка агентуры и работа с нею) и информационные (обработка и анализ полученной агентурными средствами информации) сектора. До формирования в 1989 г. управления СпН имелся отдел специальных операций. Управление безопасности отвечало за отслеживание деятельности спецслужб противника и проверку источников в целях выявления подстав и активных мероприятий спецслужб противника. Работа французских спецслужб по внедрению в повстанческие и террористические организации привела к расширению деятельности УБ на этом направлении[32]. Управление внешних связей с 2012 г. преобразовано в управление[33], позднее в Службу внешних связей, ответственную за поддержание отношений со спецслужбами союзных государств.

Управление спецопераций

Шаблон:Tree list

Шаблон:Tree list/end

Начальник УСпН
Имя В должности
Генерал Шаблон:Нп5 1989
Генерал П.-Ж. Костдуа с 1992
Генерал Шаблон:Нп5 с 1995
Генерал Шаблон:Нп5 с 1999
Генерал Шаблон:Нп5 с 2004
Генерал К. Растуй с 2008
Генерал Э. Буке с 2012

Управление спецназначения занимается спецоперациями (диверсии, саботаж, политические ликвидации и т. д.) и агентурной разведкой с нелегальных позиций на территориях, где отсутствуют дипломатические учреждения и легальные резидентуры ГУВБ[34]. Отдел советников занимается подготовкой сил СпН дружественных развивающихся стран (франкоговорящей Африки).[35] В задачи отдела разведки с территории входит сбор разведданных на территории Франции специальными методами (негласные обыски, перлюстрация диппочты и вализ, проникновение в посольства)[36].

Техническое управление[37] и система радиоэлектронной разведки

Шаблон:Tree list

Шаблон:Tree list/end

Файл:EMERAUDE - Domme.jpg
Станция РЭР ГУВБ МО в н. п. Домм (рег. Аквитания)

На 2000 г. управление включало отделы технических разработок (шифровальный), информационных технологий и связи (CIS) и оперативной техники (спецтехника, обработка изображений). Сеть станций радиоэлектронной разведки (РЭР) в Куру (Французская Гвиана) эксплуатируется совместно с РУ ГШ Французской Республики (DRM) и БНД ФРГ.

Руководство

Руководители ГУВБ
Начальник Фото Ранг/чин ВС Годы пребывания в должности
Шаблон:Нп5 специалист
гражданской
авиации 		1981—1982[38]
Пьер Лакост адмирал 1982—1985[39]
Шаблон:Нп5 Файл:General René Imbot.jpg генерал армии 1985—1987[40]
Шаблон:Нп5 генерал ВВС 1987—1989[41]
Шаблон:Нп5 префект МВД 1989—1993[42]
Шаблон:Нп5 1993—2000[43]
Шаблон:Нп5 чрезвычайный
и полномочный
посол 		2000—2002[44]
Шаблон:Нп5 2002—2008[45]
Шаблон:Нп5 префект МВД 2008—2013[46]
Бернар Бажоле Файл:Bernard Bajolet par Claude Truong-Ngoc septembre 2015.jpg чрезвычайный
и полномочный
посол 		2013—2017[47]
Шаблон:Нп5 генерал армии 2017
Шаблон:Нп5 Файл:Bernard Emié 19 March 2013.jpg чрезвычайный
и полномочный
посол 		2017—Шаблон:Н.в.

Примечания

Шаблон:Примечания

Литература

  • Claude Faure, Aux services de la République : du BCRA à la DGSE, Paris, Fayard, 29 septembre 2004, 792 p. (ISBN 2-213-61593-4)
  • Dominique Fonvielle et Jérôme Marchand, Mémoires d’un agent secret, Paris, éd. Flammarion, 11 octobre 2002, 405 p. (ISBN 2-08-068348-9)
  • Pascal Junghans, Les services de renseignements français, Paris, éd. Edmond Dantès, coll. " De l’ombre à la lumière ", 2006 (ISBN 978-2-35372-003-3)
  • Hervé Jaubert, Il n’y a plus de secrets dans les services : les révélations d’un officier de la DGSE, Paris, éd. Odilon-Media, 1er juillet 1995, 146 p. (ISBN 2-84213-003-0)
  • Pascal Krop, Les secrets de l’espionnage français de 1870 à nos jours, Paris, JC Lattès, 1993 (ISBN 2-7096-1315-8)
  • Pierre Lacoste, Alain-Gilles Minella (dir.) et Perrine Simon-Nahum, Un amiral au secret, Paris, éd. Flammarion, 26 septembre 1997, 220 p. (ISBN 2-08-067416-1)
  • Pierre Lethier, Argent secret : L’espion de l’affaire Elf parle, Paris, Albin Michel, 2001, 252 p. (ISBN 2-226-12186-2).
  • Une centaine de pages sont consacrées à la carrière de l’auteur dans le SDECE/DGSE ; il fut notamment assistant du directeur général de 1981 à 1988.
  • Pierre Marion, La Mission impossible : à la tête des services secrets, Paris, éd. Calmann-Lévy, 1991, 259 p.
  • Pierre Marion, Mémoires de l’ombre : Un homme dans les secrets de l’État, Paris, éd. Flammarion, 7 mai 1999, 300 p. (ISBN 2-08-067692-X)
  • Jean-Christophe Notin, La guerre de l’ombre des Français en Afghanistan (1979—2011), Paris, Fayard, 2011 (ISBN 978-2-213-65496-6)
  • Claude Silberzahn et Jean Guisnel, Au cœur du secret : 1 500 jours aux commandes de la DGSE (1989—1993), Paris, éd. Fayard, coll. " Documents ", 29 mars 1995, 336 p. (ISBN 2-213-59311-6)
  • Pierre Siramy et Laurent Léger, 25 ans dans les services secrets, Paris, éd. Flammarion, 17 mars 2010, 341 p. (ISBN 978-2-08-123261-7)
  • Sophie Merveilleux du Vignaux, Désinformation et services spéciaux, Paris, éd. du Rocher, 25 mai 2007, 241 p. (ISBN 978-2-268-06117-7)
  • Patrick Denaud, Le silence vous gardera, Paris, éd. des Arènes, 5 avril 2013, 264 p. (ISBN 978-2-35204-238-9)

Ссылки

Шаблон:ВС Шаблон:Разведывательные службы и организации Франции Шаблон:Национальные службы разведки

Партнерские ресурсы
Криптовалюты
Магазины
Хостинг
Разное

  1. ↑ Шаблон:Lang-fr
  2. ↑ La Direction Générale de la Sécurité extérieure)
  3. ↑ Шаблон:Cite web
  4. ↑ Шаблон:Статья
  5. ↑ В частности, использовалась в Шаблон:Не переведено 3) (http://www.rue89.com/2009/05/28/halimi-le-coup-de-main-de-la-dgse-pour-les-e-mails-de-fofana Шаблон:Wayback « Halimi : le coup de main de la DGSE pour les e-mails de Fofana»)
  6. ↑ Jean-Marc Manach, Frenchelon: la DGSE est en " 1ère division « Шаблон:Wayback, Bug Brother, blog hébergé par Le Monde, 2 octobre 2010
  7. ↑ 7,0 7,1 Arrêté du 21 décembre 2012 portant organisation de la direction générale de la Sécurité extérieure Шаблон:Wayback, JORF № 0009 du 11 janvier 2013, NOR DEFD1243577A.
  8. ↑ Шаблон:Статья ; ce reportage situe la création du centre de situation en 2001, mais d’autres parlent de 2000 (Шаблон:Статья, La DGSE de 2000 à 2002 Шаблон:Wayback sur le blog http://lemondedurenseignement.hautetfort.com/ Шаблон:Wayback, 15 juin 2006).
  9. ↑ http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026924549 Шаблон:Wayback arrêté du 21 décembre 2012 portant organisation de la direction générale de la sécurité extérieure
  10. ↑ Jean Guisnel, „Qui pour remplacer les chefs de la DCRI et de la DGSE?“, Le point.fr, 12 mai 2012.
  11. ↑ Avis présenté au Sénat par M. Didier Boulaud sur le projet de loi de finances pour 2007.
  12. ↑ Avis présenté au Sénat par M. Didier Boulaud sur le projet de loi de finances pour 2008.
  13. ↑ Avis présenté au Sénat par M. Didier Boulaud sur le projet de loi de finances pour 2010.
  14. ↑ Ibid.
  15. ↑ 15,0 15,1 http://www.rue89.com/2009/03/18/carrieres-despion-12-entrer-dans-la-boite-la-dgse Шаблон:Wayback Carrières d’espion (1/2) : entrer dans " la boîte ", la DGSE
  16. ↑ Avis présenté au Sénat par M. Didier Boulaud sur le projet de loi de finances pour 2012.
  17. ↑ Décret № 2010—1693 du 30 décembre 2010 relatif aux dispositions statutaires applicables aux corps et emplois de direction, de conception et d’encadrement supérieur de la direction générale de la Sécurité extérieure Шаблон:Wayback.
  18. ↑ Article 29 du décret № 2010—1693 du 30 décembre 2010 relatif aux dispositions statutaires applicables aux corps et emplois de direction, de conception et d’encadrement supérieur de la direction générale de la Sécurité extérieure Шаблон:Wayback.
  19. ↑ Décret № 2012—605 du 30 avril 2012 portant dispositions statutaires relatives au corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la Sécurité extérieure Шаблон:Wayback.
  20. ↑ Arrêté du 23 juillet 2012 fixant les règles d’organisation, la nature et le programme des épreuves des concours pour l’accès au grade de secrétaire administratif spécialisé de classe normale du corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la Sécurité extérieure Шаблон:Wayback.
  21. ↑ » Catégorie B " sur le site de la DGSE Шаблон:Wayback.
  22. ↑ Décret № 2012—606 du 30 avril 2012 portant dispositions statutaires relatives au corps des contrôleurs spécialisés de la direction générale de la Sécurité extérieure Шаблон:Wayback.
  23. ↑ Décret № 2011—1088 du 9 septembre 2011 portant statut particulier du corps des agents techniques de la direction générale de la Sécurité extérieure et relatif à l’emploi d’agent principal des services techniques Шаблон:Wayback.
  24. ↑ Arrêté du 10 octobre 2011 fixant la liste des spécialités ouvertes à chaque niveau de recrutement dans le corps des agents techniques de la direction générale de la Sécurité extérieure Шаблон:Wayback.
  25. ↑ Шаблон:Cite web
  26. ↑ Décret № 2011—1087 du 9 septembre 2011 portant statut particulier du corps des adjoints administratifs de la direction générale de la Sécurité extérieure Шаблон:Wayback.
  27. ↑ Décret № 2011—1089 du 9 septembre 2011 portant statut particulier du corps du personnel de surveillance de la direction générale de la Sécurité extérieure et relatif à l’emploi de chef de service intérieur Шаблон:Wayback.
  28. ↑ Dominique Fonvielle avec Jérôme Marchand, Mémoires d’un agent secret, Шаблон:P..
  29. ↑ На сленге агентура неформально именуется «добровольными корреспондентами» (Шаблон:Lang-fr
  30. ↑ Шаблон:Cite web
  31. ↑ Шаблон:Cite web
  32. ↑ Dominique Fonvielle avec Jérôme Marchand, Mémoires d’un agent secret, Шаблон:P.
  33. ↑ Шаблон:Cite web
  34. ↑ Jean-Christophe Notin, La guerre de l’ombre des Français en Afghanistan (1979—2011)
  35. ↑ d’après l’organigramme donné en annexe à la fin du livre de Pierre Siramy et Laurent Léger, 25 ans dans les services secrets
  36. ↑ Шаблон:Cite web
  37. ↑ Pierre Siramy, Laurent Léger, 25 ans dans les services secrets
  38. ↑ Décret du 22 juin 1981 Шаблон:Wayback, JORF № 146 du 23 juin 1981, Шаблон:P.1779.
  39. ↑ Décret du 12 novembre 1982 Шаблон:Wayback, JORF № 265 du 14 novembre 1982, Шаблон:P.3423.
  40. ↑ Décret du 25 septembre 1985 Шаблон:Wayback, JORF № 225 du 27 septembre 1985, Шаблон:P.11200.
  41. ↑ Décret du 2 décembre 1987 Шаблон:Wayback, JORF № 282 du 5 décembre 1987, Шаблон:P.14191, NOR DEFM8700119D.
  42. ↑ Décret du 23 mars 1989 Шаблон:Wayback, JORF № 72 du 25 mars 1989, Шаблон:P.3957, NOR DEFM8900033D.
  43. ↑ Décret du 4 juin 1993 Шаблон:Wayback, JORF № 129 du 6 juin 1993, Шаблон:P.8200, NOR DEFM9301579D.
  44. ↑ Décret du 14 février 2000 Шаблон:Wayback, JORF № 38 du 15 février 2000, Шаблон:P.2400, NOR DEFM0001193D.
  45. ↑ Décret du 25 juillet 2002 Шаблон:Wayback, JORF № 173 du 26 juillet 2002, Шаблон:P.12817, texte № 46, NOR DEFM0201919D.
  46. ↑ Décret du 9 octobre 2008 Шаблон:Wayback, JORF № 237 du 10 octobre 2008, texte № 98, NOR DEFM0823549D.
  47. ↑ Décret du 11 avril 2013 Шаблон:Wayback, JORF № 86 du 12 avril 2013, texte № 57, NOR DEFM1308618D.
Источник — http://wikihandbk.com/ruwiki/index.php?title=Русская_Википедия:Генеральный_директорат_внешней_безопасности&oldid=9526574