Русская Википедия:Городской округ (Россия)

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Значения Городской округ в России — тип муниципальных образований; один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населённых пунктах[1].

Характеристика

Шаблон:Виды муниципальных образований Статус городского округа как муниципального образования определён Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому в первоначальной его редакции городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации[2].

С 3 апреля 2017 года городской округ определяется как один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации[3][4].

Опосредованно определение городского округа как не входящего в состав муниципального района городского поселения сохраняется в п. 7 ст. 13 о муниципальных преобразованиях, согласно которому изменением статуса городского поселения является как наделение статусом городского округа, так и лишение его статуса городского округа: «7. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований»[1].

Закрытые административно-территориальные образования, в том числе организованные на территории посёлков сельского типа, и наукограды также имеют статус городского округа.

Два муниципальных образования Москвы (Троицк, Щербинка) имеют статус городского округа, этот же статус у них был в составе Московской области до 1 июля 2012 года.

Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ введена новая разновидность городского округа — городской округ с внутригородским делением. Первым городским округом с внутригородским делением стал город Челябинск[5].

Федеральным законом от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ был введён новый вид муниципальных образований — муниципальный округ, в которые в переходный период до 1 января 2025 года предписано преобразовать те городские округа, менее двух третей населения которых проживает в городах и (или) иных городских населённых пунктах, при этом на территории городского округа плотность населения должна в 5 и более раз превышать среднюю плотность населения по стране[6][7][8][9][10].

Таким образом, с 1 мая 2019 года городской округ — один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населённых пунктах[6].

Помимо городских и муниципальных округов, городские и сельские поселения отсутствуют в Северо-Енисейском районе Красноярского края.

Количество

Динамика по России в целом

по
состоянию
на Шаблон:Comment 		число
городских
округов 		примечания
2008 521 по данным Росстата[11]
2009 507 по данным Росстата[12]
2010 512 по данным Росстата[13]
2011 515 по данным Росстата[14]
2012 517 по данным Росстата[15]
2013 518 по данным Росстата[16]
2014 520 по данным Росстата[17]
2015 535 по данным Росстата[18]
2016 563 по данным Росстата[19]
2017 567 по данным Росстата[20]
2018 591 по данным Росстата[21]
2019 614 по данным Росстата[22]
2020 635 по данным Росстата[23]
2021 633 по данным Росстата[24]

По обновлённым данным, на 1 января 2021 года насчитывалось 622 городских округа[25][26].

По субъектам РФ

Больше всего городских округов в Свердловской области — 68, затем в Московской области — 64. Меньше всего — в Ленинградской, Новгородской и Омской и в Еврейской автономной областях, а также в Республиках Алтай, Калмыкия и Мордовия, Северная Осетия — Алания и в Ненецком АО — по 1 (по состоянию на 1 января 2020 года).

В 2020 году число городских округов Московской области сократилось до 60.

С 1 января 2016 года выделяются городские округа с внутригородским делением — 3 (по 1 в Дагестане и Самарской и Челябинской областях).

См. Количество муниципальных образований по субъектам РФ

Наименование

Городские округа в своё наименование преимущественно включают, помимо терминов[39], название либо полностью одноимённое с населёнными пунктами, являющимися административными центрами (городской округ Химки, городской округ Подольск, муниципальное образование город-курорт Анапа), либо в производной форме (Одинцовский городской округ, Сосновоборский городской округ, Зиминское городское муниципальное образование), при этом исключениями являются городские округа: Богородский и Ленинский в Московской области, Кировский, Петровский и Советский в Ставропольском крае, Новая Земля в Архангельской области, Среднеканский, Тенькинский и Хасынский в Магаданской области, ЗАТО Александровск в Мурманской области. Специфической является ситуация с городскими округами в Свердловской области. Нынешние административные центры муниципального образования Алапаевского, Горноуральского городского округа, Ирбитского муниципального образования, Каменского городского округа, Красноуфимского округа в состав округов не входят, образуя самостоятельные муниципальные образования со статусом городского округа; прежние административные центры расположены на территории городских округов и наименование Горноуральского городского округа включает его название, в то время как муниципальное образование Алапаевское, Ирбитское муниципальное образование, Каменский городской округ и Красноуфимский округ названы по административным центрам, не входящим в их состав.

В качестве родовых обозначений используются, помимо самого сочетания городской округ:

Городские округа, официально названные районами

С 2021 года слово район сохранилось в официальном названии единственного городского округа: Александровск-Сахалинский район.

Воронежская область
Мурманская область

Слово район в официальном названии городского округа сохранялось до упразднения. 1 января 2021 года городской округ был преобразован в муниципальный округ и переименован соответствующим образом: Ковдорский муниципальный округ

Сахалинская область

Шаблон:Columns-list

До 2012 года муниципальные образования со статусом городского округа, образованные на территории административных районов, официально назывались районами. Поронайский район также назывался городским округом «Поронайским» (с июля 2012 года, после присоединения Вахрушева, Поронайский городской округ[40]). В конце 2012 года городские округа официально были переименованы и слово район сохранилось только в названии Александровск-Сахалинского района[41].

До 2009 года являлся муниципальным районом. С декабря 2009 года преобразован в городской округ и получил название Невельский городской округ[42], однако до 2012 года наименование Невельский район в качестве официального использовалось[41].

Свердловская область

Шаблон:Columns-list

На территории административных районов с городским населением и также города Ревда были образованы муниципальные образования, содержавшие в официальных названиях слово район, из которых муниципальным районом являлся (и является) Нижнесергинский, остальные — городскими округами. С 1 января 2006 года городские округа были переименованы, слово район из названий устранено.

Список городских округов

Шаблон:См. также Ниже представлен список городских округов, отсортированный по алфавиту с приведением соответствующего субъекта Российской Федерации и статистических данных по состоянию на 1 января 2021 года[25][43][26].

Сокращения:

Светло-серым цветом выделены городские округа без городского населения, образованные сельскими населёнными пунктами.

Тёмно-серым цветом выделены городские округа, упразднённые в результате объединения с другими городскими округами либо преобразования в муниципальные округа.

Данные по площадям приведены на 2020 год.

Шаблон:Автонумерация

Городские округа как внутригородские муниципальные образования

В городе федерального значения Москве имеются 2 городских округа, которые учитываются как внутригородские муниципальные образования (внутригородские территории), а не как городские округа. Шаблон:Автонумерация

Городские округа, не учтённые в Росстате

Городские округа, образованные в 2020 году, но не учтённые в Росстате.

Шаблон:Автонумерация

См. также

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Шаблон:Муниципальные образования России

Партнерские ресурсы
Криптовалюты
Магазины
Хостинг
Разное

  1. ↑ 1,0 1,1 Шаблон:Cite web
  2. ↑ Шаблон:Cite web
  3. ↑ Шаблон:Cite web
  4. ↑ Шаблон:Cite web
  5. ↑ Шаблон:Cite web
  6. ↑ 6,0 6,1 Шаблон:Cite web
  7. ↑ Шаблон:Cite web
  8. ↑ Шаблон:Cite web
  9. ↑ Шаблон:Cite web
  10. ↑ Шаблон:Cite web
  11. ↑ Шаблон:Cite web
  12. ↑ Шаблон:Cite web
  13. ↑ Шаблон:Cite web
  14. ↑ Шаблон:Cite web
  15. ↑ Шаблон:Cite web
  16. ↑ Шаблон:Cite web
  17. ↑ Шаблон:Cite web
  18. ↑ Шаблон:Cite web
  19. ↑ Шаблон:Cite web
  20. ↑ Шаблон:Cite web
  21. ↑ Росстат. Число муниципальных образований по субъектам Российской Федерации на 1 января 2018 года. Шаблон:Wayback
  22. ↑ Шаблон:Cite web
  23. ↑ Шаблон:Cite web
  24. ↑ 24,0 24,1 Шаблон:Cite web
  25. ↑ 25,0 25,1 25,2 Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2021 года Шаблон:Wayback(бюллетень Шаблон:Wayback 30.07.2021): табл. 07-21 (Группировка числа городских округов по численности населения, проживающего в них)
  26. ↑ 26,0 26,1 Шаблон:Население/2021AA
  27. ↑ 27,0 27,1 27,2 в 2014—2016 Республика Крым и Севастополь составляли Крымский федеральный округ
  28. ↑ 28,0 28,1 Республика Крым и Севастополь расположены на территории, присоединение которой к России не получило международного признания
  29. ↑ 29,00 29,01 29,02 29,03 29,04 29,05 29,06 29,07 29,08 29,09 29,10 в том числе 1 с внутригородским делением
  30. ↑ 30,0 30,1 городской округ с внутригородским делением город Махачкала подсчитан в списке по отдельности
  31. ↑ 31,0 31,1 городской округ с внутригородским делением Самара подсчитан в списке по отдельности
  32. ↑ до 2005—2006: Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ.
  33. ↑ 33,0 33,1 Челябинский городской округ (с внутригородским делением) подсчитан в списке по отдельности
  34. ↑ 34,0 34,1 34,2 34,3 до 2018 года в состав Бурятия и Забайкальский край входили в состав Сибирского федерального округа
  35. ↑ до 2007 также: Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский автономные округа
  36. ↑ до 2008—2009 также: Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
  37. ↑ до 2008—2009: Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ
  38. ↑ до 2007—2008: Камчатская область и Корякский автономный округ
  39. ↑ Наименование городского округа включает, как правило, термин(ы): собственно «муниципальное образование» и/или категории населённого пункта (город, рабочий посёлок и т. п.) и/или статуса муниципального образования (городской округ)
  40. ↑ Шаблон:Cite web
  41. ↑ 41,0 41,1 Шаблон:Cite web
  42. ↑ Шаблон:Cite web
  43. ↑ Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2021 года Шаблон:Wayback(бюллетень Шаблон:Wayback 30.07.2021): табл. 27-21 (Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2021 года)
Источник — http://wikihandbk.com/ruwiki/index.php?title=Русская_Википедия:Городской_округ_(Россия)&oldid=9601151