Русская Википедия:Законодательная инициатива
Законодательная инициатива — стадия законодательного процесса, состоящая в вынесении на рассмотрение органом законодательной власти законопроекта или законодательного предложения по принятию, изменению или отмене закона[1]. Круг лиц, обладающих правом законодательной инициативы, определяется национальным законодательством, при этом внесение предложения в законодательное учреждение таковым субъектом влечёт за собой обязанность рассмотреть данное предложение в соответствии с установленной процедурой.
Правом законодательной инициативы обладают члены парламента и правительство, однако, в зависимости от принятых в отдельно взятом государстве норм, это их право может быть ограничено. Глава государства также может быть наделён этим правом. В ряде стран с законодательной инициативой могут выступать самостоятельные группы граждан. В этом случае закон определяет минимальную численность инициативной группы и особую процедуру прохождения предложенного проекта. Лица, не обладающие указанным правом, также могут осуществлять законодательную инициативу, но опосредованно, через субъектов, которым оно гарантировано законом. Законодательная инициатива может являться средством политической борьбы и лоббизма[2].
Россия
По требованию статьи 104 Конституции РФ — правом законодательной инициативы в федеральном парламенте наделены Президент, Правительство РФ ,Совет Федерации, сенаторы, депутаты Государственной думы, законодательные органы субъектов Российской Федерации. По вопросам их ведения это право также принадлежит высшим судебным органам страны: Конституционному, Верховному суду.
По требованию статьи 10 Закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» — правом законодательной инициативы в законодательном органе субъекта: принадлежит прокурору субъекта, органам местного самоуправления. Также правом законодательной инициативы может быть предоставлено иным органам и гражданам постоянно проживающим на территории субъекта[3][4]. Также по требованию статьи 9 Закона О прокуратуре — органы прокуратуры, наделены правом участия в правотворческой деятельности[5].
Инициатива
Обсуждалась возможность предоставления данного права инициативным группам граждан, которые могли бы вносить свои предложения через общественную палату. Вопрос был поднят депутатом Госдумы пятого созыва Робертом Шлегелем, автором соответствующего законопроекта[6], однако проект не был принят.
В соответствии с изменениями[7], внесёнными в ст. 6 ФЗ от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", право законодательной инициативы на территории субъекта РФ может предоставляться "...общественным объединениям, а также гражданам, проживающим на территории данного субъекта Российской Федерации"
Примечания
Ссылки
- ↑ Книга:Конституционное право России
- ↑ Книга:Конституционное право России
- ↑ Статья 10. Право законодательной инициативы в законодательном органе субъекта Российской Федерации Шаблон:Wayback//Закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ
- ↑ Проект Закона № 414-ФЗ Шаблон:Wayback//sozd.duma.gov.ru
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web