Русская Википедия:Закрытые административно-территориальные образования России

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:К объединению Шаблон:См. также Шаблон:TOC right

Закрытое административно-территориальное образование в Российской Федерации (сокращ. — ЗАТО) — имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан[1].

Вся территория закрытого административно-территориального образования является территорией муниципального образования со статусом городского округа[1][2].

История

Закон о ЗАТО был принят в 1992 году[1], список населённых пунктов, составляющих ЗАТО, утверждён Правительством Российской Федерации в 1994 году[3].

Список ЗАТО Российской Федерации

Существующие ЗАТО

По состоянию на 1 января 2021 года на территории Российской Федерации существовало 38 ЗАТО[4].

ЗАТО Российской Федерации
ЗАТО Подчинение Городской округ Годы Что там находится Документы
Видяево Мурманская область ЗАТО посёлок Видяево 2001— база атомных подводных

лодок (АПЛ) Северного флота

[5]
Вилючинск Камчатская область[6] / Камчатский край Вилючинский 1992— база АПЛ Тихоокеанского флота [7]
Власиха Московская область ЗАТО ГО Власиха 2009— командование ракетных войск

стратегического назначения (РВСН)

[8]
Восход Московская область ЗАТО ГО Восход 1992— радиоцентр РВСН [9]
Горный Читинская область[10] / Забайкальский край ЗАТО посёлок Горный 1992— ракетная бригада [11][12]
Железногорск Красноярский край ЗАТО город Железногорск 1992— производство обогащённого урана [13][14]
Заозёрск Мурманская область ЗАТО город Заозёрск 1992— база АПЛ Северного флота [15]
Заречный Пензенская область ЗАТО город Заречный 1992— производство ядерных боеприпасов [16]
Звёздный Пермская область[17] / Пермский край ЗАТО Звёздный 1992— дивизия межконтинентальных

баллистических ракет

[18]
Звёздный городок Московская область ЗАТО ГО Звёздный городок 2009— центр подготовки космонавтов [19]
Зеленогорск Красноярский край ЗАТО город Зеленогорск 1992— производство обогащённого урана [20][14]
Знаменск Астраханская область ЗАТО Знаменск 1992— административный центр

ракетного полигона Капустин Яр

[21]
Комаровский Оренбургская область ЗАТО Комаровский 1992— 13 ракетная дивизия РВСН [22]
Краснознаменск Московская область ЗАТО ГО Краснознаменск 1992— центр управления спутниками [23]
Лесной Свердловская область город Лесной 1992— производство ядерных боеприпасов [24]
Межгорье Башкортостан ЗАТО Межгорье 1995— [25][26]
Мирный Архангельская область Мирный 1993— космодром Плесецк [27]
Молодёжный Московская область ЗАТО ГО Молодёжный 1992— радиоцентр РВСН [28]
Новоуральск Свердловская область Новоуральский 1992— производство обогащённого урана [29]
Озёрный Тверская область ЗАТО Озёрный 1992— 7 ракетная дивизия РВСН [30]
Озёрск Челябинская область Озёрский 1992— хранение ядерного топлива [31]
Островной Мурманская область ЗАТО город Островной 1992— пункт отстоя АПЛ Северного флота [32]
Первомайский Кировская область ЗАТО Первомайский 1992— 8 ракетная дивизия РВСН
Полярный
Скалистый
Снежногорск

Александровск

Мурманская область ЗАТО город Полярный
ЗАТО город Скалистый
ЗАТО город Снежногорск

ЗАТО Александровск

1995—2008
1992—2008
1992—2008

2008—

база Северного флота [33]
[34]
[35]

[36][37]

Радужный Владимирская область ЗАТО город Радужный 1998— лазерный полигон [38]
Саров Нижегородская область ЗАТО город Саров 1992— разработка и производство

ядерного оружия

[39]
Светлый Саратовская область ЗАТО Светлый 1992— 60 ракетная дивизия РВСН [40]
Свободный Свердловская область ЗАТО Свободный 1992— 42 ракетная дивизия РВСН [41]
Североморск Мурманская область ЗАТО город Североморск 1992— главная база Северного флота [42]
Северск Томская область ЗАТО Северск 1992— производство обогащённого урана [43]
Сибирский Алтайский край ЗАТО Сибирский 1995— 35 ракетная дивизия РВСН [44][45]
Снежинск Челябинская область Снежинский 1992— разработка ядерного оружия [46]
Солнечный Красноярский край ЗАТО посёлок Солнечный 1992— 62 ракетная дивизия РВСН [47][14]
Солнечный Тверская область ЗАТО посёлок Солнечный 1995— разработка и производство систем

управления для баллистических ракет

[48]
Трёхгорный Челябинская область Трёхгорный 1992— разработка ядерного оружия [49]
Углегорск

Циолковский

Амурская область ЗАТО Углегорск

ЗАТО Циолковский

1992—2017

2017—

космодром Восточный [50]

[51][52]

Уральский Свердловская область ЗАТО Уральский 1992— 21 арсенал РВСН [53]
Фокино Приморский край ЗАТО Фокино 1992— база Тихоокеанского флота [56]

Упразднённые ЗАТО

В списках указываются ЗАТО, существование которых подтверждено документально. Например, историческая принадлежность Оболенска или Тулы-50 к числу ЗАТО не подтверждена.

ЗАТО, упразднённые до 2004 года
ЗАТО Подчинение Годы Документы
Вулканный Камчатская область 1992—1999 [57]
Приокск Московская область 1992—1999 [57]
Ясная Читинская область 1992—1994 [58]
ЗАТО, упразднённые после 2004 года
ЗАТО Подчинение Годы Документы
Большой Камень Приморский край 1996—2015 [59][60]
Кедровый Красноярский край 1992—2007 [61][14][62][63]
Локомотивный Челябинская область 1992—2017 [64][65]
Михайловский Саратовская область 2003—2019 [66][67]
Шиханы Саратовская область 2003—2019 [68][67]

Статус

Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года ЗАТО были наделены статусом городского округа[2].

Статус в ОКАТО

В ОКАТО ЗАТО определяются как сельские населённые пункты, посёлки городского типа, города республиканского, краевого, областного значения (подчинения), находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти и управления[69].

Статус согласно региональному законодательству

Фактический статус ЗАТО разнится по регионам.

Алтайский край

Посёлок городского типа Сибирский составляет ЗАТО[70][71].

Амурская область

Город Циолковский (ранее пгт Углегорск), составляющий ЗАТО, определяется как городской округ[72][73].

Статусом городского округа на уровне административно-территориального устройства был наделён пгт Углегорск в 2005 году[74].

До 2005 года: ЗАТО и муниципальное образование посёлок городского типа[75].

Согласно Реестру и редакции Устава до поправок от 9 февраля 2021 года[76], город Циолковский (ранее посёлок Углегорск) определяется как ЗАТО и город (посёлок) областного подчинения, находящийся в ведении федеральных органов государственной власти и управления[77][78][79].

Архангельская область

Город Мирный (город, Архангельская область), составляющий ЗАТО[80], определяется как город областного значения[80][81].

Астраханская область

Город Знаменск составляет ЗАТО[82], вместе с этим соответствует категориям города и иные административно-территориальные единицы[83].

Башкортостан

ЗАТО Межгорье является самостоятельной административно-территориальной единицей, наравне с городами республиканского значения, районами[84] и, согласно Конституции, составными административно-территориальными единицами, приравненными по статусу к районам[85]. В Реестре Межгорье упоминается в общем списке городов[86], в справочнике административно-территориального устройства 2017 года определяется как город республиканского значения[87].

Владимирская область

Город Радужный составляет ЗАТО[88][89][90].

Камчатская область / Камчатский край

Город Вилючинск, составляющий ЗАТО, определяется как город краевого подчинения[91], до преобразования Камчатской области в Камчатский край являлся городом областного подчинения[92].

Кировская область

Посёлок городского типа Первомайский составляет ЗАТО[93][94][95].

Красноярский край

ЗАТО являются административно-территориальными единицами, входящими в состав края наравне с краевыми городами, районами и (в перспективе) округами[96][97][98], вместе с тем 2 ЗАТО соответствуют определению краевых городов, 1 ЗАТО определению посёлка городского типа.

Московская область

ЗАТО являются административно-территориальными единицами, входящими в состав области наравне с городами и посёлками городского типа областного подчинения, вместе с тем как административно-территориальные единицы и населённые пункты соответствуют категории города и посёлков городского типа областного подчинения[99], в реестре определены как город и посёлки[100].

Мурманская область

ЗАТО являются административно-территориальными единицами, входящими в состав области наравне с городом Мурманском и городами с подведомственной территорией (соответствуют категории городов областного значения) и районами[101][102][103].

Нижегородская область

Город Саров, образующий ЗАТО, определяется как город областного значения[104][105][106].

Оренбургская область

Посёлок Комаровский составляет ЗАТО[107][108] и самостоятельную административно-территориальную единицу посёлок[109] (до 2012 являлся посёлком городского типа[110][111]).

Пензенская область

Город Заречный, составляющий ЗАТО, определяется как город областного значения[112][113].

Пермская область / Пермский край

Посёлок городского типа Звёздный составляет ЗАТО[114].

Приморский край

ЗАТО Фокино определяется как город краевого подчинения[115][116][117] (Большой Камень утратил статус ЗАТО). До 2001 года ЗАТО и города краевого подчинения рассматривались по отдельности[118].

Саратовская область

Посёлок Светлый (до 2019 пгт[119]) составляет ЗАТО[120][121], остальные ЗАТО упразднены.

Свердловская область

ЗАТО являются административно-территориальными единицами, непосредственно входящими в состав области, наравне с городами и районами[122][123][124].

Тверская область

ЗАТО определяются как округа, наравне с административно-территориальными единицами, образованными городами областного и окружного значения[125][126] [127][128].

До 2006 года ЗАТО определялись как отдельный вид административно-территориальных единиц[129], с 2006 до 2012, наравне с некоторыми городами, как городские округа[130].

Томская область

Город Северск, образующий ЗАТО, определяется как город областного подчинения[131][132].

Челябинская область

ЗАТО определяются как закрытые административно-территориальные единицы[133] и включаются в общий список городов[134][135] (рабочий посёлок Локомотивный статус ЗАТО утратил).

До 2006 года закрытые административно-территориальные образования определялись как отдельно[136] или как города областного значения и посёлок[137].

Читинская область / Забайкальский край

Рабочий посёлок Горный находится в составе Улётовского района[138].

До 2007 года в Читинской области выделялись города областного значения и 1 ЗАТО[139][140], в 2007 году они были включены законодательно в административные районы[141]. Эта особенность административно-территориального устройства была сохранена при преобразовании Читинской области в Забайкальский край в 2008 году[142][143].

См. также

Примечания

Шаблон:Примечания Шаблон:Закрытые административно-территориальные образования России

  1. 1,0 1,1 1,2 Шаблон:Cite web
  2. 2,0 2,1 Шаблон:Cite web
  3. Шаблон:Cite web
  4. Шаблон:Cite web
  5. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 2001 года № 269 «О преобразовании посёлка Видяево Мурманской области в закрытое административно-территориальное образование и утверждении его границ»
  6. до 01.07.2007
  7. Шаблон:Cite web
  8. Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2009 года № 70 «О преобразовании закрытого военного городка № 22/1 в закрытое административно-территориальное образование — поселок Власиха Московской области»
  9. Шаблон:Cite web
  10. до 01.03.2008
  11. Шаблон:Cite web
  12. Шаблон:Cite web
  13. Шаблон:Cite web
  14. 14,0 14,1 14,2 14,3 Шаблон:Cite web
  15. Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2000 года № 1208 «б утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Заозёрска Мурманской области»
  16. Шаблон:Cite web
  17. до 01.12.2005
  18. Шаблон:Cite web
  19. Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2009 года № 68 «О преобразовании закрытого военного городка № 1 в закрытое административно-территориальное образование — посёлок Звёздный городок Московской области»
  20. Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2002 года № 26 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Зеленогорска Красноярского края»
  21. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2006 года № 691 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Знаменска Астраханской области»
  22. Шаблон:Cite web
  23. Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2015 года № 20 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Краснознаменска Московской области»
  24. Шаблон:Cite web
  25. Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 1995 года № 687 «О преобразовании строящегося на территории Республики Башкортостан специального объекта в закрытое административно-территориальное образование г. Межгорье»
  26. Шаблон:Cite web
  27. Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2003 года № 37 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Мирного Архангельской области»
  28. Шаблон:Cite web
  29. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1996 года № 386 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Новоуральска Свердловской области»
  30. Указ Президента Российской Федерации № 62 от 22 января 2001 г. «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Озёрного Тверской области»
  31. Указ Президента Российской Федерации от 11 февраля 2006 года № 91 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Озёрска Челябинской области»
  32. Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 1999 года № 983 «б утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Островного Мурманской области»
  33. Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 1999 года № 584 «О преобразовании города Полярного Мурманской области в закрытое административно-территориальное образование»
  34. Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 1995 года № 982 Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Скалистого Мурманской области
  35. Указ Президента Российской Федерации от 22 января 2001 года № 63 Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Снежногорска Мурманской области
  36. Шаблон:Cite web
  37. Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 2016 года № 206 «О преобразовании закрытого административно-территориального образования Александровска Мурманской области»
  38. Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1998 года № 109 «О преобразовании города Радужного Владимирской области в закрытое административно-территориальное образование»
  39. Шаблон:Cite web
  40. Шаблон:Cite web
  41. Шаблон:Cite web
  42. Указ Президента Российской Федерации от 3 ноября 2006 года № 1229 «б утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Североморска Мурманской области»
  43. Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2007 года № 237 «Об утверждении границ закрытого административно- территориального образования — г. Северска Томской области»
  44. Шаблон:Cite web
  45. Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2006 года № 1258 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — поселка Сибирского Алтайского края»
  46. Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года № 1315 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Снежинска Челябинской области»
  47. Указ Президента Российской Федерации от 13 августа 1998 года № 957 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Солнечного Красноярского края»
  48. Шаблон:Cite web
  49. Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1997 года № 56 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Трёхгорного Челябинской области»
  50. Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 692 Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Углегорска Амурской области
  51. Шаблон:Cite web
  52. Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года № 689 О преобразовании закрытого административно-территориального образования Циолковский Амурской области
  53. Шаблон:Cite web
  54. Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 690 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Фокино Приморского края»
  55. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2006 года № 1 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального — города Фокино Приморского края»
  56. Указ Президента Российской Федерации от 29 января 2018 года № 33 «О преобразовании закрытого административно-территориального образования — города Фокино Приморского края»
  57. 57,0 57,1 Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1998 года № 59 «Об упразднении закрытых административно-территориальных образований — посёлка Приокска Московской области и посёлка Вулканного Камчатской области»
  58. Указ Президента Российской Федерации от 27 июня 1994 года № 1340 «Об упразднении пос. Ясная (Оловянная-4) Читинской области как закрытого административно-территориального образования»
  59. Шаблон:Cite web
  60. Шаблон:Cite web
  61. Указ Президента Российской Федерации от 13 августа 1998 года № 958 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Кедрового Красноярского края»
  62. Шаблон:Cite web
  63. Шаблон:Cite web
  64. Шаблон:Cite web
  65. Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 2016 года «Об упразднении закрытого административно-территориального образования — посёлка Локомотивного Челябинской области»
  66. Указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2003 года № 1347 «О преобразовании посёлков Михайловского и Новооктябрьского Саратовской области в закрытое административно-территориальное образование — посёлок Михайловский Саратовской области»
  67. 67,0 67,1 Шаблон:Cite web
  68. Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 1997 года № 646 «О преобразовании г. Шиханы Саратовской области в закрытое административно-территориальное образование»
  69. Шаблон:Cite web
  70. Шаблон:Cite web
  71. Шаблон:Cite web
  72. Шаблон:Cite web
  73. Шаблон:Cite web
  74. Закон Амурской области от 23 декабря 2005 года № 127-ОЗ «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Амурской области» (оригинал)
  75. Шаблон:Cite web
  76. Закон Амурской области от 9 февраля 2021 года № 687-ОЗ «О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области»
  77. Реестр административно-территориальных единиц и населённых пунктов Амурской областиШаблон:Недоступная ссылка
  78. Шаблон:Cite web
  79. Шаблон:Cite web
  80. 80,0 80,1 Шаблон:Cite web
  81. Шаблон:Cite web
  82. Шаблон:Cite web
  83. Шаблон:Cite web
  84. Шаблон:Cite web
  85. Шаблон:Cite web
  86. Шаблон:Cite web
  87. Шаблон:Cite web
  88. Шаблон:Cite web
  89. Шаблон:Cite web
  90. Шаблон:Cite web
  91. Шаблон:Cite web
  92. Шаблон:Cite web
  93. Шаблон:Cite web
  94. Шаблон:Cite web
  95. Шаблон:Cite web
  96. Шаблон:Cite web
  97. Шаблон:Cite web
  98. Шаблон:Cite web
  99. Шаблон:Cite web
  100. Шаблон:Cite web
  101. Шаблон:Cite web
  102. Шаблон:Cite web
  103. Шаблон:Cite web
  104. Шаблон:Cite web
  105. Шаблон:Cite web
  106. Об утверждении Реестра административно-территориальных образований, городских и сельских населенных пунктов Нижегородской области
  107. Шаблон:Cite web
  108. Шаблон:Cite web
  109. Шаблон:Cite web
  110. Шаблон:Cite web
  111. Шаблон:Cite web
  112. Шаблон:Cite web
  113. Устав Пензенской области
  114. Шаблон:Cite web
  115. Шаблон:Cite web
  116. Об административно-территориальном устройстве Приморского края, в редакции № 5-КЗ от 08.10.2002.
  117. Шаблон:Cite web
  118. Об административно-территориальном устройстве Приморского края, в редакции № 6-КЗ от 02.06.1998
  119. Светлый
  120. Шаблон:Cite web
  121. Шаблон:Cite web
  122. Шаблон:Cite web
  123. Шаблон:Cite web
  124. Шаблон:Cite web
  125. Шаблон:Cite web
  126. Шаблон:Cite web
  127. Шаблон:Cite web
  128. Шаблон:Cite web
  129. Шаблон:Cite web
  130. Об административно-территориальном устройстве Тверской области, Закон от 17 апреля 2006 года № 34-ЗО, оригинал
  131. Шаблон:Cite web
  132. Шаблон:Cite web
  133. Шаблон:Cite web
  134. Шаблон:Cite web
  135. Шаблон:Cite web
  136. Шаблон:Cite web
  137. Шаблон:Cite web
  138. Шаблон:Cite web
  139. Шаблон:Cite web
  140. Шаблон:Cite web
  141. Шаблон:Cite web
  142. Шаблон:Cite web
  143. Шаблон:Cite web