Русская Википедия:Климатический эксперимент

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Климатический эксперимент (синонимы - Углеродный эксперимент, Сахалинский климатический эксперимент, Сахалинский зелёный эксперимент или просто Сахалинский эксперимент) — проводимый с 2021 года в России эксперимент по быстрому достижению Шаблон:Нп3 в одном отдельно взятом регионе (Сахалинская область). Также сахалинским экспериментом часто называют внедрение углеродного регулированияШаблон:Sfn.

Цели и задачи

Основной декларируемой целью Сахалинского климатического эксперимента является достижение к 2025 году полной углеродной нейтральности для Сахалинской области. Однако в ходе достижения этой главной цели предполагается также достичь нескольких вспомогательных, решить множество задач и получить массу результатов.

Комплексная климатическая программа, принятая в Сахалинсой области, охватывает целый ряд направлений:

Предусмотрен перевод угольных котельных (одного из главных загрязнителей воздуха в населённых пунктах области) на газ, газификация более 37 тыс. домовладений и около 160 предприятий, запуск тысячи зарядных станций для электромобилей, запуск инфраструктуры по вторичной переработке отходов, строительство Экополиса, запуск железнодорожного пассажирского сообщения с использованием водородных топливных элементах и ежегодное производство не менее 30 тыс. тонн водорода начиная с 2024 года[1]Шаблон:Sfn.

«

Текст цитаты

»
— Анонимус

Место проведения, участники и сроки

Сахалинская область была выбрана в качестве полигона для проведения регионального климатического эксперимента по ряду соображений:

  • относительная изолированность, позволяющая довольно точно рассчитать или измерить как объёмы эмитируемых в регионе парниковых газов, так и эффект от внедрения тех или иных мер по их поглощению или сокращению выбросов[2];
  • закрытость экосистемы острова Сахалин[3];
  • относительно неплохой уровень актуального CO2-благополучия, не слишком большой разрыв между объёмами выделения парниковых газов и их поглощения (около 10 %)Шаблон:Sfn;
  • довольно невысокая плотность и численность населения при весьма больших площадях лесовШаблон:Sfn.

В климатическом эксперименте есть два вида участников. Первый, наиболее многочисленный, вовлечён в этот эксперимент в силу тех или иных нормативно-правовых требований и актов. К ним относятся, например, 50 коммерческих и некоммерческих организаций, включённые распоряжением Правительства Сахалинской области №660-р от 27 сентября 2022 года в перечень региональных регулируемых организаций[4][5]

Первоначально планировалось, что собственно Сахалинский эксперимент будет проходить с 1 марта 2022 по 31 декабря 2028 года. При этом главный результат - достижение углеродной нейтральности - должен был быть получен уже в 2025 году, а остальное время отводилось для уточнения, систематизации и обобщения всех полученных результатов и эффектов[3]. Однако при рассмотрении и принятии ключевого законопроекта во втором чтении в Государственной Думе срок начала эксперимента был сдвинут на 1 сентября 2022 года, что объяснялось необходимостью более полной проработки нормативно-правовой базы. При этом финальные сроки остались теми же[6][7].

История

  • Июль 2021 года. Минэкономразвития РФ внесло в правительство законопроект о введении экспериментального углеродного регулирования в Сахалинской области. В соответствии с ним в области пройдёт инвентаризация выбросов и поглощений парниковых газов, будет внедрено квотирование выбросов и вводится более широкая и строгая по сравнению с федеральным уровнем обязательная углеродная отчётность. Заявлено, что на старте это будет касаться только крупных эмитентов с уровнем выбросов от 50 тыс. т. СО2-эквивалента. Эти меры должны привести к достижению регионом углеродной нейтральности в 2025 году[9].
  • Февраль 2022 года. Министерство экологии Сахалинской области возглавила Милена Милич, ранее работавшая директором по ESG региона Дальний Восток в ПАО «Сбербанк». Министерство экологии Сахалинской области курирует климатический эксперимент и вопросы устойчивого развития региона[11].
  • Сентябрь 2022 года. Вступает в силу закон о Сахалинском климатическом эксперименте, эксперимент стартуетШаблон:Переход.

Нормативно-правовое регулирование

Сахалинский эксперимент проходит в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2022 N 34-ФЗ «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации», который вступил в силу 1 сентября 2022 года[4].

Нормативно-правовая база эксперимента детально проработана и включает в себя, в том числе, следующие законы и нормативные акты:

  • Федеральный закон «Об ограничении выбросов парниковых газов» от 2 июля 2021 года N 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов»
  • Распоряжение Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2022 года №660-р «Об утверждении перечня региональных регулируемых организаций»[5]
  • Постановление Правительства Сахалинской области от 28 ноября 2022 года N 551 «Об утверждении программы проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории Сахалинской области»[12]

Институты и инструменты

Мониторинг и инвентаризация

В 2021 году Институт глобального климата и экологии по заказу Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды провёл большую исследовательскую работу по оценке всех видов выбросов и всех механизмов поглощения парниковых газов на острове в 2019 годуШаблон:Sfn. Главными результатами этой работы стали интегральные оценки годовой эмиссии углекислого и других парниковых газов (12,33 млн т. CO2-эквивалента) и поглощения парниковых газов (11,07 млн т.), а также той разницы, требуется ликвидировать в ходе эксперимента (1,25 млн т. или около 10%) и создание кадастра компаний-эмитентов[13][14].

Рынок углеродных единиц[15]

Карбоновый полигон

Шаблон:Основной источник В феврале 2021 года в РФ был запущен пилотный проект по созданию на территории ряда регионов карбоновых полигонов, предназначенных для разработки и испытаний технологий контроля углеродного баланса. Каждый такой полигон создается в партнерстве с университетами и научными организациями. На Сахалине оператором такого полигона, охватившего морскую экосистему залива Анива, стал Сахалинский государственный университет. После 2023 года также планируется проводить исследования и на острове Итуруп.

Улавливание и связывание CO2

Шаблон:Основная статья Шаблон:Основной источник Во всём мире активно тестируются и внедряются технологии улавливания и связывания углекислого газа (CCS-технологии). Одной из разновидностей таких технологий являются карбоновые фермы - леса и плантации специально высаженных растений и сельхозугодий, где применяются особые агротехнологии, позволяющие не только выращивать продукцию, и «закачивать» атмосферный углерод в почву (или в древесную массу) на долгое хранение.

Факты и особенности

  • Сахалин является первым в мире регионом, решившим в столь короткие сроки добиться углеродного баланса (обычный срок для проектов достижения углеродной нейтральности на отдельных территориях или в городах — от 10 до 50 лет). Если сроки проекта удастся выдержать, то Россия станет одной из первых стран, добившихся углеродной нейтральности в региональном разрезеШаблон:Sfn.
  • Сахалинская область к 2023 году была единственным российским регионом, в котором были разработаны, утверждены и развивались оба направления климатической политики — и программа сокращения выбросов, и программа адаптации к изменениям климата[16].
  • В Сахалинской области реализован первый верифицированный климатический проект в России построена станция на 648 солнечных батарей установленной мощностью 250 кВт[17]
  • Первая запись в российском Реестре углеродных единиц содержит сведения о 96 углеродных единицах, созданных в рамках Сахалинского проекта[17].
  • На Шаблон:Нп3, Сахалинский эксперимент включили в список лучших российских практик в области климатической политики[16].
  • В рэнкинге субъектов России по совокупной ESG-оценке, составленном Национальным рейтинговым агентством по итогам 2022 года, Сахалин занял первое место по направлению «Управление программами устойчивого развития»[16].

Проблемы и критика

Весьма жёсткой критике эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов подвергся на этапе обсуждения и запуска в 2021 году со стороны крупного российского бизнеса. РСПП предложил отказаться от квот на выбросы и платы за их превышение, а также предложил не подключать к эксперименту другие регионы до тех пор, пока не будут получены «объективные положительные результаты» по Сахалину (т. е. до 2025 года)[18]. Поддерживая замысел эксперимента в целом, в РСПП отметили, что его реализация может привести к росту тарифов на электроэнергию для предприятий в полтора раза и предложили отказаться от квотирования выбросов в принципе или предусмотреть исключения для ряда отраслей[19].

Эксперты также отмечают недостатки самой утверждённой программы проведения эксперимента. Проведённый ИГКЭ мониторингШаблон:Переход выявил, что 33 % эмитируемых в регионе парниковых газов представляют собой фугитивные (летучие) выбросы, образующиеся при операциях по переработке и транспортировке угля, нефти и природного газаШаблон:Sfn. Однако борьба с этим значительным сегментом парниковых выбросов программой вообще никак не предусмотренаШаблон:Sfn.

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Партнерские ресурсы
Криптовалюты
Магазины
Хостинг
Разное

  1. ↑ 1,0 1,1 Шаблон:Cite web
  2. ↑ Шаблон:Cite web
  3. ↑ 3,0 3,1 Шаблон:Cite web
  4. ↑ 4,0 4,1 Шаблон:Cite web
  5. ↑ 5,0 5,1 5,2 Шаблон:Cite web
  6. ↑ Шаблон:Cite web
  7. ↑ Шаблон:Cite web
  8. ↑ Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок FedPress не указан текст
  9. ↑ Шаблон:Cite web
  10. ↑ Шаблон:Cite web
  11. ↑ Шаблон:Cite web
  12. ↑ Шаблон:Cite web
  13. ↑ Шаблон:Cite web
  14. ↑ Шаблон:Cite web
  15. ↑ Шаблон:Cite web
  16. ↑ 16,0 16,1 16,2 Шаблон:Cite web
  17. ↑ 17,0 17,1 Шаблон:Cite web
  18. ↑ Шаблон:Cite web
  19. ↑ Шаблон:Cite web
Источник — http://wikihandbk.com/ruwiki/index.php?title=Русская_Википедия:Климатический_эксперимент&oldid=10130060