Русская Википедия:Клишас, Андрей Александрович

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Государственный деятель Андре́й Алекса́ндрович Кли́шас (Шаблон:ВД-Преамбула) — российский государственный деятель, правовед и предприниматель[1]. Сенатор Российской Федерации от Красноярского края с 19 марта 2012 года. Доктор юридических наук, профессор, специалист по конституционному праву, теории государства и права. Полномочный представитель Совета Федерации в Конституционном суде и Генеральной прокуратуре России.

В 2020 году выступил одним из сопредседателей созданной президентом России рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации[2][3].

Из-за поддержки аннексии Крыма и российского вторжения на Украину находится под санкциями 27 стран Евросоюза, Великобритании, США, Канады и ряда других странШаблон:Переход.

Биография

Файл:Klishas AA.jpg
Андрей Александрович Клишас

Родился в еврейской семье 9 ноября 1972 года в Свердловске[4]. Отец — Клишас Александр Геннадьевич (род. 30 ноября 1950), полковник в отставке, генеральный директор компании «Аверс». Мать — Вера Васильевна (род. 23 марта 1951), инженер, совладелица компаний «Аверс» и «Барс 2000».

В 1990—1993 годах обучался в Уральском государственном университете на философском факультете по специальности «История философии»[5]. Не завершив учёбу, уехал в Москву.

В Москве поступил на факультет экономики и права Российского университета дружбы народов (РУДН). Одновременно с учёбой в университете в период с 1995 года по 1997 год Клишас занимал различные должности в Российском фонде федерального имущества. В 1998 году окончил РУДН со степенью бакалавра юриспруденции[6]. Его однокурсником в РУДН был Алексей Навальный[7]. В 2000 году Клишас с отличием окончил магистратуру РУДН[6].

С августа 1997 года по июнь 1998 года был заместителем начальника юридического управления ОНЭКСИМ-банка.

Интеррос

С 1998 года по 2010 год — директор по юридическим вопросам, заместитель гендиректора, генеральный директор, председатель правления, вице-президент, председатель совета директоров ЗАО «Холдинговая компания „Интеррос“».

РУДН

С 2001 по 2012 год работал преподавателем, старшим преподавателем, доцентом, профессором кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета РУДН. В феврале 2012 года стал заведующим кафедрой конституционного и муниципального права (впоследствии преобразована в кафедру конституционного права и конституционного судопроизводства).

Летом 2014 года юридический факультет был преобразован в Юридический институт РУДН, а его директором назначен Олег Ястребов. В ноябре 2014 года заведующий кафедрой конституционного и муниципального права РУДН Клишас был назначен научным руководителем института. В июле 2016 года из кафедры теории и истории государства и права была выделена кафедра теории права и государства, и её заведующим назначен Клишас[8].

В 2002 году в Московском университете МВД России Клишас защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук по теме «Процедура ампаро как форма конституционного контроля в Мексике»[9]. В 2008 году в Московском университете МВД России защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук по теме «Конституционный контроль и конституционное правосудие в зарубежных странах»[10].

Норильский никель

С 2001 года по 2008 год — председатель совета директоров ОАО «Горно-металлургическая компания „Норильский никель“». С 2008 года — член совета директоров.

В августа 2010 года Андрей Клишас был назначен президентом компании «Норильский никель». До этого он занимал должность президента и главы совета директоров «Интерроса» Владимира Потанина, одного из основных акционеров «Норникеля». Назначение состоялось в период корпоративного конфликта «Интерроса» с другим крупным совладельцем ГМК — «Русалом» Олега Дерипаски. Акционеры «Норникеля», чьи доли в компании на тот момент были равны (по 25 %), воевали за сферы влияния в ней.

Выборы в Государственную думу

Осенью 2011 года Клишас был выдвинут на выборах в Государственную думу 6 созыва в составе списка «Единой России». Был шестым в группе кандидатов Красноярского края. Такое место в списке считалось проходным. По итогам состоявшихся 4 декабря 2011 года выборов «Единая Россия» получила в крае лишь 36,7 % голосов, что позволило получить мандаты лишь трём кандидатам (П. И. Пимашков, А. Ю. Воробьёв, Р. В. Кармазина), а Клишас избран депутатом не был[11].

Выборы в Норильский городской совет

В январе 2012 года Андрей Клишас был включён в список норильского отделения «Единой России» на выборах депутатов Норильского городского Совета, которые проходили по смешанной системе[12]. В списке из 27 кандидатов он был вторым после Сергея Шмакова, главы города Норильска. На состоявшихся 4 марта 2012 года выборах, проходивших одновременно с выборами президента РФ, список «Единой России» получил 62,77 % голосов[13]. По итогам распределения мандатов один был передан Клишасу и он вошёл в состав Норильского городского Совета депутатов депутатом на непостоянной основе. Это позволило ему претендовать на кресло в Совете Федерации.

Совет Федерации

19 марта 2012 губернатор Красноярского края Лев Кузнецов назначил Андрея Клишаса представителем правительства Красноярского края в Совете Федерации[14]. На этой должности он сменил Веру Оськину. В связи с этим назначением Клишас покинул должность президента ОАО «ГМК „Норильский никель“»[15]. 30 мая 2012 года возглавил комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.

В апреле 2017 года Президиум генерального совета «Единая Россия» утвердил Клишаса председателем либеральной платформы партии[16][17].

В 2020 году входил в состав рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию России[18].

В декабре 2022 года заявил, что слова президента важнее, чем его указ[19]. Утверждал это в связи с объявлением Владимира Путина об окончании мобилизации в конце октября[20]. Однако юридического подтверждения этому не было, что доказывает отсутствие возможности уволиться со службы у тех, кто подписал контракты, которые согласно указу «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» будут действовать «до окончания периода частичной мобилизации», но сроки в указе не прописаны[21].

Семья

Жена — Клишас Ирина Владимировна (род. 14 октября 1972). Работала в коммерческих структурах Владимира Потанина, связанных с продовольственным бизнесом. У супругов в 2012 году родились двое детей: сын Кирилл и дочь Софья[22].

Научная деятельность

Шаблон:Нет ссылок в разделеАвтор более 100 научных работ по проблематике теории государства и права, конституционного права и международного праваШаблон:Нет АИ.

Почётный доктор Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова, почётный профессор Киргизского национального университета имени Жусупа Баласагына, почётный доктор и почетный член учёного совета Таджикского национального университета.

Клишас опубликовал ряд монографий и учебных пособий по юриспруденции:

  • Конституция 1993 года как новый этап демократизации российской государственности (2014);
  • 70 лет на страже международного мира и безопасности: Уроки крымской встречи (2015);
  • Становление и развитие специализированных органов уставного контроля в субъектах Российской Федерации (2015);
  • Конституционный контроль и конституционное правосудие зарубежных стран: Сравнительно-правовое исследование (2015);
  • Публичное право России: дискуссионные вопросы истории и теории (2015);
  • К вопросу об эффективности западных избирательных практик (2016);
  • Социальное государство (2017);
  • Суверенитет. От борьбы за право к борьбе за суверенитет (2018);
  • Теория судебного права и организации судебных систем (2018).

Законотворческая деятельность

Результаты законотворческой деятельности на конец 2019 года суммарно включают 99 законодательных инициатив[23], среди которых:

В середине июня 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, Павел Крашенинников, Андрей Клишас и Ирина Панькина внесли законопроект который предлагает освобождать от наказания отдельные категории осужденных и лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, если они заступили на военную службу в период мобилизации, военного положения или военного времени[26][27].

Международные санкции

17 марта 2014 года президент США ввёл в отношении Клишаса визовые и экономические санкции, предусматривающие запрет на посещение территории США, блокировку имущества и счетов на территории США. Причиной тому стала позиция Клишаса во время крымского кризиса[28][29]. В тот же день аналогичные санкции против Клишаса были введены со стороны Европейского союза и Канады, позже — со стороны Австралии[30]:

Шаблон:Начало цитаты1 марта 2014 года Клишас в Совете Федерации публично поддержал размещение российских войск в Украине. В своих публичных заявлениях Клишас стремился оправдать российскую военную интервенцию в УкраинеШаблон:Конец цитаты

14 марта 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, внесён в санкционный список стран Евросоюза так как он голосовал за ратификацию договоров о дружбе с самопровозглашёнными ЛНР и ДНР и поддержал аннексию оккупированных территорий Украины[31].

Указом президента Украины Владимира Зеленского от 7 сентября 2022 находится под санкциями Украины за «поддержку незаконным попыткам России аннексировать суверенную украинскую территорию путем проведения фиктивных референдумов»[32].

30 сентября 2022 года внесён санкционный список Соединенных Штатов Америки против сенаторов «за аннексию Путиным регионов Украины» и одобрения закона о фейках. Государственный департамент отмечает что сенаторы «проголосовали за одобрение просьбы Путина о вводе войск в Украину, что послужило неоправданным предлогом для полномасштабного вторжения России в Украину»[33][34].

По аналогичным основаниям, с 2 апреля 2020 года находится под санкциями Швейцарии[32]. С 3 мая 2022 года находится под санкциями Новой Зеландии[32]. С 16 сентября 2022 года находится под санкциями Великобритании[32][35].

В мае 2022 года стало известно о заморозке швейцарской виллы Клишаса из-за введённых против него санкций[36][37].

Задекларированное имущество

В 2012 году с задекларированным семейным доходом в размере 284 млн рублей занял 29-е место в рейтинге доходов российских чиновников, составленном журналом Forbes[1].

В Швейцарии, по информации газеты «Ведомости», Клишасу принадлежит домовладение общей площадью Шаблон:Num и земельный участок площадью Шаблон:Num (задекларировано только Шаблон:Num)[38], в России — земельный участок для личного подсобного хозяйства в размере Шаблон:Num, участок под жилищное строительство в размере Шаблон:Num, 6 участков под индивидуальное жилищное строительство в размере от 690 до Шаблон:Num, а также садовый участок в размере Шаблон:Num[39].

Обвинения в коррупции

Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального в сентябре 2014 года обвинил Клишаса в утаивании Шаблон:Num дачного участка[40][41]. В 2018 году ФБК обвинил чиновника во владении офшорной фирмой, утаивании автомобиля и манипуляциях во время приватизации 90-х годов. Помимо недвижимого имущества, Клишас владеет коллекцией наручных часов оценочной стоимостью более 163 миллионов рублей[42].

Награды

  • Медаль Столыпина П.А. I степени (2 ноября 2022) — за заслуги в законотворческой деятельности, направленной на решение стратегических задач социально-экономического развития страны

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Внешние ссылки

  1. 1,0 1,1 Шаблон:Cite web
  2. Шаблон:Cite web
  3. Путин создал рабочую группу по подготовке поправок в Конституцию Шаблон:Wayback // Интерфакс, 15.01.2020
  4. Шаблон:Cite web
  5. Шаблон:Cite web
  6. 6,0 6,1 Шаблон:Cite web
  7. Шаблон:Cite web
  8. Шаблон:Cite web
  9. Клишас, Андрей Александрович. Процедура ампаро как форма конституционного контроля в Мексике : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Моск. ун-т МВД России. — Москва, 2002. — 23 с.
  10. Клишас, Андрей Александрович. Конституционный контроль и конституционное правосудие в зарубежных странах: автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Клишас Андрей Александрович; [Место защиты: Моск. ун-т МВД РФ]. — Москва, 2007. — 49 с.
  11. Шаблон:Cite web
  12. Шаблон:Cite web
  13. Шаблон:Cite web
  14. Шаблон:Cite web
  15. Шаблон:Cite web
  16. Шаблон:Cite web
  17. Шаблон:Cite web
  18. Шаблон:Cite news
  19. Шаблон:Cite web
  20. Шаблон:Cite web
  21. Шаблон:Cite web
  22. Шаблон:Cite web
  23. Шаблон:Cite web
  24. Шаблон:Cite news
  25. Шаблон:Cite news
  26. Шаблон:Cite web
  27. Шаблон:Cite news
  28. (http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/03/17/fact-sheet-ukraine-related-sanctions Шаблон:Wayback)
  29. Шаблон:Cite web
  30. Шаблон:Cite web
  31. Шаблон:Cite web
  32. 32,0 32,1 32,2 32,3 Шаблон:Cite web
  33. Шаблон:Cite web
  34. Шаблон:Cite web
  35. Шаблон:Cite web
  36. Шаблон:Cite web
  37. Шаблон:Cite web
  38. Шаблон:Cite web
  39. Шаблон:Cite web
  40. Шаблон:Cite news
  41. Шаблон:Cite web
  42. Шаблон:Cite web
  43. Шаблон:Cite web

Шаблон:Выбор языка Шаблон:Совет Федерации

Шаблон:Представители Красноярского края в Федеральном Собрании