Русская Википедия:Конституция Эстонии
Шаблон:Политика Эстонии Конституция Эстонии является основным законом государства, который устанавливает в республике парламентскую форму правления. Согласно основополагающим принципам документа, Эстонская республика является самостоятельным и независимым демократическим государством, высшая государственная власть в котором принадлежит народу. Согласно конституции, самостоятельность и независимость Эстонии являются непреходящими и неотъемлемыми.
Так, смыслом существования независимой Эстонской Республики провозглашены сохранение на века эстонской нации, языка и культуры, всем этническим эстонцам предоставлено право на проживание в Эстонии (вне зависимости от наличия гражданства), каждому гарантировано право на эстоноязычное образование и делопроизводство в государственных и муниципальных учреждениях.
Текст конституции состоит из преамбулы и 15 глав, разделённых на 168 статей. В тексте конституции содержатся ссылки на статью 1 конституции 1938 года и Тартуский мирный договор, действие которого не признаётся Российской Федерацией. В единый комплекс конституционных актов, помимо самой конституции, входят также принятый одновременно с конституцией закон об особенностях её применения и принятый на референдуме в 2003 году закон о дополнении конституции. Благодаря последнему закону, в случае, если какие-то отдельные положения Конституции Эстонии входят в противоречие в правовыми нормами Европейского Союза, применяются общесоюзные нормы, а действие несоответствующих положений эстонской конституции приостанавливается.
История
Действующая конституция Эстонии — 4-я в её истории.
Первая конституция была принята 15 июня 1920 года Учредительным Собранием Эстонии и устанавливала в стране режим ультрапарламентской республики, в которой пост главы государства отсутствовал как таковой. Статья 12 данной конституции гарантировала национальным меньшинствам получение образования на родном языке, а статья 23 предоставляла гражданам русской, немецкой и шведской национальностей право письменно обращаться в центральные органы государственной власти на своём языке[1].
- Конституция Эстонской Республики 1934 года.
- Конституция Эстонской Республики 1938 года — формализовала режим К. Пятса.
- Конституция ЭССР (Эстонской Советской Социалистической Республики) 1940 года — по образцу конституции СССР 1936 года.
- Конституция ЭССР 1978 года — по образцу конституции СССР 1977 года.
В связи с тем, что в современной Эстонии советский период официально считается оккупацией, а Эстонская ССР — нелегитимным оккупационным режимом, конституции ЭССР объявлены юридически ничтожными с момента принятия.
Принятие Конституции
Конституция была принята на референдуме 28 июня 1992 года. К участию в референдуме были допущены только граждане Эстонской Республики, что исключило участие в голосовании большей части проживавшего на тот момент на территории страны нетитульного населения (всего в список избирателей было внесено 669,080 человек, тогда как всё население республики составляло по состоянию на 1 января 1992 года более 1,550,000 человек). В голосовании приняло участие всего 446,708 человек, из которых около 91,3 % поддержали принятие конституции[2].
Структура конституции
Преамбула
- Глава 1: Общие положения
- Глава 2: Основные права, свободы и обязанности
- Глава 3: Народ
- Глава 4: Рийгикогу
- Глава 5: Президент Республики
- Глава 6: Правительство Республики
- Глава 7: Законодательство
- Глава 8: Финансы и государственный бюджет
- Глава 9: Международные отношения и международные договоры
- Глава 10: Государственная оборона
- Глава 11: Государственный контроль
- Глава 12: Канцлер юстиции
- Глава 13: Суд
- Глава 14: Местное самоуправление
- Глава 15: Изменение конституции
Закон о дополнении конституции
Неотъемлемым дополнением конституции является закон «О дополнении конституции Эстонской Республики», принятый на референдуме в 2003 году. Данный закон позволяет Эстонии входить в Европейский Союз, исходя из основополагающих конституционных принципов. Согласно этому закону, положения конституции Эстонии применяются с учётом прав и обязанностей, вытекающих из договора о присоединении к ЕС. Согласно толкованию, данному Государственным судом Эстонии, этот закон фактически является масштабным изменением конституции Эстонии — после его принятия и вхождения Эстонии в ЕС, действующими остаются только те положения эстонской конституции, которые не противоречат правовым актам Европейского союза, либо регулируют правовые отношения, не относящиеся к компетенции ЕС[3]. Действие остальных положений конституции приостанавливается (конкретным примером является статья 111 конституции, устанавливающая исключительную компетенцию Банка Эстонии на осуществление эмиссии денежных средств и организацию оборота денег — после вхождения Эстонии в Еврозону эта статья приостановила действие, хотя и не была формально отменена).
Порядок изменения
Главы первая и пятнадцатая (общие положения и изменения конституции) могут быть изменены лишь путём референдума. Другие главы могут также быть изменены квалифицированным большинством парламента или двумя подряд созывами парламента.
Ссылки
- Тексты Конституции
- Научные статьи
- Публицистика
- День конституции, или юбилей кражи референдума
- Шаблон:Cite web
- Конституцию Эстонии изменили в пятый раз ERR 07.05.2015
Примечания
Шаблон:Эстония в темах Шаблон:Европа по темам
