Русская Википедия:Лионская метрополия

Лио́нская метропо́лия (Шаблон:Lang-fr), или Большо́й Лио́н (Шаблон:Lang-fr) — городская агломерация и территориальная единица Франции с особым статусом, находящаяся в регионе Овернь — Рона — Альпы. Созданная 1 января 2015 года, она выделена из департамента Рона в отдельную административную единицу и заменяет собой существовавшее в тех же границах внутри департамента Рона Городское сообщество Лиона^[1]. Её столица — Лион.

История

Предшествовавшие межкоммунальные объединения

В 1929 году по инициативе тогдашнего мэра Вилёрбана создаётся Водный синдикат лионских пригородов (Шаблон:Lang-fr) (SIEB), ответственный за подачу питьевой воды^[2]. В то время подача питьевой воды находится под прямым управлением коммуны Лиона, в то время как остальные коммуны агломерации тогда перепоручают эту службу Генеральной водной компании (Шаблон:Lang-fr). Синдикат проявляет мало активности вплоть до 1949 года^[2].

В 1931 году создаётся в свою очередь Межкоммунальный синдикат левого берега Роны по ассенизации (Шаблон:Lang-fr) (SIARGR). Причина его создания — заметное промышленное и жилищное развитие, ставящее под угрозу коммунальные водозаборы Лиона. Тем не менее, хотя главная задача, ставящаяся синдикатом, это создание станции водоочистки, она будет открыта лишь в 1972 году в Сен-Фоне^[2].

В 1941 году по инициативе префекта департамента Рона создаётся Синдикат общественного транспорта Лионского региона (Шаблон:Lang-fr) (STCRL)^[2].

Создаются также другие узкоспециализированные синдикаты: Межкоммунальный синдикат долины Изерона по эвакуации сточных вод (Шаблон:Lang-fr), Синдикат коммун правого берега Соны по исследованию ассенизации (Шаблон:Lang-fr), Межкоммунальный синдикат лионского региона по газу и электричеству (Шаблон:Lang-fr), Синдикат поставщиков электричества департамента Рона (Шаблон:Lang-fr)^[2].

Множащиеся синдикаты с несовпадающими между собой границами и нечёткими зонами компетенции подталкивают власти, и прежде всего префекта департамента Рона, к проведению более глубокой межкоммунальной интеграции. Первоначально эта интеграция предполагается в 1959 году форме городского округа, имеющего право на налоговые поступления, а в качестве основных задач — управление жилищным фондом и борьбой с пожарами. Однако этот проект был провален, прежде всего — периферийными коммунами^[2].

Следствием этого провала стало создание 14 ноября 1960 года префектом департамента Рона Межкоммунального многозадачного синдиката Лионской Агломерации (Шаблон:Lang-fr) (SIVMAL). Он включает в себя 25 коммун, из которых 19 принадлежат к департаменту Рона и ещё 6 — к департаменту Изер. По закону многозадачные синдикаты не имеют права на налоговые поступления, и по этой причине эффект от интеграции — гораздо меньший, чем при создании городского округа. В 1961 году расширяет сферу своей деятельности на управление канализацией, которая и остаётся его главной функцией. В 1965 и 1966 годах мэр Лиона Луи Прадель выступает за расширение SIVMAL с 25 до 60 коммун^[2].

В марте 1967 года 16 коммун присоединяются к SIVMAL. Бо́льшую значимость этому синдикату придают участвующие в его работе мэры, в то время как деятельность всех предыдущих синдикатов ограничивалась уровнем технических исполнителей. Мэры крупных городов, таких как Лион и Вилёрбан, призывают к более тесной интеграции, но этому противятся мэры восточно-лионских коммун и мэры-коммунисты Венисьё и Во-ан-Велена^[2].

Создание Большого Лиона

Как и городские сообщества Бордо, Лилля и Страсбурга, городское сообщество Лиона было создано на основании закона 66-1069 от 31 декабря 1966 года. Однако часть территорий смогла присоединиться к Большому Лиону лишь 3 года спустя, когда эти территории официально отошли департаменту Рона от департаментов Эн и Изер. С тех пор законодательство изменилось и не требует, чтобы городское сообщество полностью находилось в границах одного департамента.

Название

Официальным названием этого объединения с момента его создания было Городское сообщество Лиона (Шаблон:Lang-fr). Именно под этим названием оно числилось до 1 января 2015 года в регистрах Национального института статистики^[3] и Министерства внутренних дел Франции^[4]. Это название используется в тексте всех юридических документов.

Однако народные избранники хотели бы использовать менее бюрократическое и более простое название.

Самое, казалось бы, простое сокращение «CUL» (Communauté Urbaine de Lyon) не годилось из-за его неблагозвучности (Шаблон:Lang-fr — «задница»). С 1971 года по предложению генерального секретаря сообщества г-на Мёле стало использоваться сокращение «COURLY» или «Courly» (COmmunauté URbaine de LYon)^[5]. Это название просуществовало два десятка лет, пока не было заменено в 1991 году по инициативе мэра Лиона Мишеля Нуара на «Большой Лион». Это название сочли более подходящим для передачи амбиций городского сообщества^[6].

Расширение

Первое с 1969 года расширение Большого Лиона произошло 1 января 2007 года, когда к нему присоединились коммуны Гриньи и Живор. Однако в результате образовался эксклав, не имеющий общей границы с остальной частью городского сообщества Лиона — «независимая» коммуна Милери разделяла коммуны Гриньи и Вернезон. Проблема решена 28 февраля 2013 года путём изменения границ коммун Вернэзон, Гриньи и Милери^[7].

С 1 января 2011 года к Большому Лиону присоединилась коммуна Лисьё^[8].

1 июня 2014 года к сообществу присоединилась коммуна Кенсьё^[9].

Преобразование городского сообщества в метрополию

В конце 2012 года между председателем совета департамента Мишелем Мерсье и президентом Большого Лиона Жераром Коллоном было подписано соглашение, согласно которому к концу 2014 года на территории Большого Лиона должна была быть создана «еврометрополия», для чего он должен был быть выделен из состава департамента^[10]. 27 января 2014 года был принят особый «Закон о модернизации общественной жизни на местах и создании метрополий» («МАПТАМ»), статьи с 26 по 39 которого описывали создание Лионской метрополии. С 1 января 2015 года Большой Лион выделен из состава департамента Рона в отдельную административную единицу, официально называемую Лио́нской метропо́лией (Шаблон:Lang-fr)^[1] в департаменте Рона.

Территория

Коммуны

В состав Лионской метрополии входят следующие коммуны:

Файл:Métropole du Grand Lyon.svg

Коммуны Лионской метрополии. Город Лион отмечен красным

До 1967 года следующие коммуны входили в состав департамента Эн: Жёне, Монтане, Рильё-ла-Пап, Сатоне-Вилаж и Сатоне-Кан.
До 1967 года следующие коммуны входили в состав департамента Изер: Десин-Шарпьё, Жонаж, Корба, Мезьё, Мьён, Сен-Приест (Лионская метрополия), Солез, Фёзен и Шассьё.
Коммуна Рильё-ла-Пап была создана в 1972 году путём слияния коммун Рилльё и Крепьё-ла-Пап.

Территориальные конференции мэров

В 2002 году коммуны Большого Лиона объединились в несколько локальных конференций мэров, после образования Лионской метрополии их заменили территориальные конференции мэров^[11].

Существуют 9 территориальных конференций^[12]:

Лион и Вилёрбан — 2 коммуны
Рукава и берега Роны — 10 коммун
Северо-запад — 8 коммун
Северное плато — 3 коммуны
Альпийские ворота — 4 коммуны
Южные ворота — 5 коммун
Истоки Роны — 4 коммуны
Долина Изерона — 6 коммуны
Долина Соны — 17 коммун

Администрация

Политическая организация

Лионская метрополия управляет бюджетом более 2,6 миллиардов евро^[13], состоит из более 4000 сотрудников, во главе которых стоит Совет сообщества, его Бюро и президент.

Совет сообщества примерно соответствует по исполняемым функциям муниципальному совету применительно к коммуне. Он состоит из 162 членов, избираемых одновременно с коммунальными советниками во всех 59 коммунах, образующих Большой Лион. Количество мест в Совете от каждой из коммун пропорционально её населению, каждая коммуна имеет как минимум одно место. Совет собирается на публичные слушанья примерно 10 раз в год. На слушаньях разбираются сотни документов, каждое решение принимается большинством голосов.

Совет сообщества делегирует часть своих полномочий Бюро и президенту. Бюро состоит из президента, 25 вице-президентов и 6 советников, избираемых Советом сообщества, 5 председателей постоянных комиссий. Бюро принимает решения по поручениям Совета.

Каждый вице-президент отвечает за конкретное направление деятельности: городской транспорт, финансы, исторические памятники, экология, собственность и т. д.

Главный офис

Главный офис Городского сообщества Лиона находится в городе Лионе, в квартале Пар-Дьё.

Зоны ответственности

экономическое, социальное и культурное развитие и благоустройство
благоустройство коммунальной территории, общественный транспорт
управление социальным жильём
городская политика
управление службами коллективной значимости: водопровод, канализация, кладбища, скотобойни, рынки
экология и качество жизни: борьба с загрязнением воздуха и шумовым загрязнением

Бюджет

Доходная часть бюджета Лионской метрополии достигла в 2016 году суммы в Шаблон:Num, расходная — Шаблон:Num, Шаблон:Num направлено на инвестиционные цели, в том числе Шаблон:Num — на основные фонды^[13].

Численность населения

Шаблон:ВыводДанных

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

↑ ^1,0 ^1,1 Шаблон:Cite web
↑ ^2,0 ^2,1 ^2,2 ^2,3 ^2,4 ^2,5 ^2,6 ^2,7 Шаблон:Cite web, Cédric Polère, Grand Lyon, Millénaire 3, Novembre 2008
↑ Fiche statistique de l’INSEE sur le territoire
↑ Шаблон:Cite web
↑ Шаблон:Cite web
↑ Шаблон:Cite web
↑ Шаблон:Cite web
↑ Шаблон:Cite web
↑ Шаблон:Cite web
↑ Шаблон:Cite web
↑ Шаблон:Cite web
↑ Шаблон:Cite web
↑ ^13,0 ^13,1 Шаблон:Cite web

[grandlyon-1] 1,0 ^1,1 Шаблон:Cite web

[Genese-2] 2,0 ^2,1 ^2,2 ^2,3 ^2,4 ^2,5 ^2,6 ^2,7 Шаблон:Cite web, Cédric Polère, Grand Lyon, Millénaire 3, Novembre 2008

[3] Fiche statistique de l’INSEE sur le territoire

[4] Шаблон:Cite web

[Extrait_du_procès_verbal_de_la_réunion_du_Bureau_du_16_avril_1971_–_1755_W003-5] Шаблон:Cite web

[Le_Grand_Lyon_:_40_ans_d'histoire_et_d'existence_d'une_communauté_urbaine-6] Шаблон:Cite web

[7] Шаблон:Cite web

[8] Шаблон:Cite web

[9] Шаблон:Cite web

[10] Шаблон:Cite web

[11] Шаблон:Cite web

[12] Шаблон:Cite web

[budget-13] 13,0 ^13,1 Шаблон:Cite web

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

Партнерские ресурсы
Криптовалюты	Обмен криптовалют - www.bestchange.ru Криптовалютная биржа CoinEx Криптовалютная биржа Binance HIVE OS - операционная система для майнинга e4pool - Мультивалютный пул для майнинга.
Магазины	AliExpress — глобальная виртуальная (в Интернете) торговая площадка, предоставляющая возможность покупать товары производителей из КНР; computeruniverse.net - Интернет-магазин компьютеров(Промо код 5 Евро на первую покупку:FWWC3ZKQ);
Хостинг	DigitalOcean - американский провайдер облачных инфраструктур, с главным офисом в Нью-Йорке и с центрами обработки данных по всему миру;
Разное	Викиум - Онлайн-тренажер для мозга Like Центр - Центр поддержки и развития предпринимательства. Gamersbay - лучший магазин по бустингу для World of Warcraft. Ноотропы OmniMind N°1 - Усиливает мозговую активность. Повышает мотивацию. Улучшает память. Санкт-Петербургская школа телевидения - это федеральная сеть образовательных центров, которая имеет филиалы в 37 городах России. Lingualeo.com — интерактивный онлайн-сервис для изучения и практики английского языка в увлекательной игровой форме. Junyschool (Джунискул) – международная школа программирования и дизайна для детей и подростков от 5 до 17 лет, где ученики осваивают компьютерную грамотность, развивают алгоритмическое и креативное мышление, изучают основы программирования и компьютерной графики, создают собственные проекты: игры, сайты, программы, приложения, анимации, 3D-модели, монтируют видео. Умназия - Интерактивные онлайн-курсы и тренажеры для развития мышления детей 6-13 лет SkillBox - это один из лидеров российского рынка онлайн-образования. Среди партнеров Skillbox ведущий разработчик сервисного дизайна AIC, медиа-компания Yoola, первое и самое крупное русскоязычное аналитическое агентство Tagline, онлайн-школа дизайна и иллюстрации Bang! Bang! Education, оператор PR-рынка PACO, студия рисования Draw&Go, агентство performance-маркетинга Ingate, scrum-студия Sibirix, имидж-лаборатория Персона. «Нетология» — это университет по подготовке и дополнительному обучению специалистов в области интернет-маркетинга, управления проектами и продуктами, дизайна, Data Science и разработки. В рамках Нетологии студенты получают ценные теоретические знания от лучших экспертов Рунета, выполняют практические задания на отработку полученных навыков, общаются с экспертами и единомышленниками. Познакомиться со всеми продуктами подробнее можно на сайте https://netology.ru, линейка курсов и профессий постоянно обновляется. StudyBay Brazil – это онлайн биржа для португалоговорящих студентов и авторов! Студент получает уникальную работу любого уровня сложности и больше свободного времени, в то время как у автора появляется дополнительный заработок и бесценный опыт. Автор24 — самая большая в России площадка по написанию учебных работ: контрольные и курсовые работы, дипломы, рефераты, решение задач, отчеты по практике, а так же любой другой вид работы. Сервис сотрудничает с более 70 000 авторов. Более 1 000 000 работ уже выполнено. StudyBay – это онлайн биржа для англоязычных студентов и авторов! Студент получает уникальную работу любого уровня сложности и больше свободного времени, в то время как у автора появляется дополнительный заработок и бесценный опыт.