Русская Википедия:Межправительственный комитет по делам беженцев

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Организация Межправительственный комитет по делам беженцев (Шаблон:Lang-en, ICR), реже также именуемый как Межправительственный комитет по делам политических беженцев (Шаблон:Lang-en) или Эвианский комитет (Шаблон:Lang-fr), сокращенно также IGC, иногда IGCR — был сформирован в 1938 году Эвианской конференцией для переговоров о дополнительных квотах на въезд для еврейских беженцев из Германии и Австрии, а также согласования их упорядоченного выезда с немецкими властями. Во время и после Второй мировой войны организация отвечала за переселение перемещённых лиц.

Эвианская конференция и еврейские квоты на въезд

Состав

Файл:Myron Taylor addresses the Évian Conference.jpg
Майрон Тейлор открывает Эвианскую конференцию

ICR состоял из большинства представителей правительств, присланных из 32 стран, участвовавших в конференции. Неформально из этого круга сформировался совет из шести членов, где выделялись лорд Уинтертон (Великобритания), Анри Беренже (Франция) и Майрон Тейлор (США). Первоначальные переговоры были поручены совету директоров во главе с американцами Джорджем Рабли и Робертом Пеллом.

Через шесть месяцев ушедшего в отставку Рабли сменил бывший Верховный комиссар Лиги Наций по делам беженцев британец Герберт Эмерсон.

Первые контакты

Еще за четыре дня до первого заседания ICR, состоявшегося 6 августа 1938 года, британский посол Невил Гендерсон официально запросил статс-секретаря Эрнста фон Вайцзеккера, желает ли он принять руководителя переговоров. Цель намеченного обсуждения — создание «…упорядоченной основы для отправки евреев за границу…»[1]. Вайцзеккер отверг переговоры и сослался на неудачу Эвианской конференции, которая не установила каких-либо значительных квот приема. Германия не хочет и не может давать беженцам иностранную валюту. Запросы послов США и Франции также оказались безуспешны.

После ноябрьских погромов 1938 года немецкая сторона изменила свою готовность к переговорам. Герман Геринг хотел использовать все доступные средства для продвижения «еврейской эмиграции» и приказал Рейнхарду Гейдриху создать в Берлине Центральное бюро еврейской эмиграции (январь — февраль 1939 года). Неформальные доверительные контакты осуществлялись через посредников. В декабре 1938 года Ялмар Шахт с согласия Гитлера отправился в Лондон, где встретился с Рабли «как частное лицо».

Немецкие предложения

В это время в главном управлении СД также осознали, что даже при благоприятнейших условиях около 200 000 евреев «не способны эмигрировать» по возрасту и болезни. Расходы на содержание евреев, оставшихся в рейхе, должны были по возможности возмещаться единоверцами из-за границы или же за счет конфискованного у беженцев имущества[2].

Шахт представил Рабли более конкретный план. Все трудоспособные евреи должны были покинуть Германию в течение следующих пяти лет. Их активы подлежали конфискации, а средства использованы в основном для поддержки евреев старшего возраста, все еще остававшихся в Германии. Четверть выручки должна пойти в трастовый фонд, но лишь при благоприятном курсе иностранной валюты. Рабли должен был предложить правительственным представителям ICR авансировать иностранную валюту в качестве «помощи для иммиграции» первоначально 150 000 эмигрантов.

20 января 1939 года Шахт был уволен с поста президента Рейхсбанка. Однако уже на следующий день Рабли встретился с Германом Герингом, который был в курсе дела и поручил министериаль-диригенту Гельмуту Вольтату продолжить переговоры.

Реакция

Иоахим фон Риббентроп, который ощущал себя игнорируемым Шахтом, был против этого плана, желая удержать свои позиции. Рейнхард Гейдрих, который с 24 января 1939 года возглавил Центральное управление рейха по еврейской эмиграции, тоже не желал полагаться на этот план. Он намеревался создать «Имперское объединение евреев в Германии» и наряду с международными организациями помощи евреям возложить на нее ответственность за приобретение иностранной валюты и получение разрешений на иммиграцию.

На своем заседании в середине февраля 1939 года правительственные представители ICR фактически ограничились ни к чему не обязывающими высказываниями о том, чтобы «содействовать… возможности постоянного переселения „вынужденных переселенцев“ из Германии» и принять планы финансирования «к сведению»[3]. Конкретные обязательства отсутствовали. Было упомянуто несколько возможных принимающих стран, в том числе Мадагаскар, и туда было отправлено четыре комиссии. Однако в апреле ICR обнаружил, что требуются только сельскохозяйственные рабочие и несколько специалистов и инвесторов; собственный рынок труда не должен быть нагружен ни в коем случае.

Пока длились переговоры с немецкими властями, Гейдрих смог указать на свой успех в вывозе из Германии за три месяца почти 20 000 евреев. Через несколько месяцев начало Второй мировой войны перечеркнуло незрелые планы ICR.

Бермудская конференция и переселение перемещённых лиц

Поиск пристанища оказался безуспешным, и в первые военные годы ICR прекратил свою работу, не распустив организацию. На Бермудской конференции с участием США и Великобритании, которая открылась 19 апреля 1943 года для решения проблемы военных беженцев, было решено возобновить деятельность ICR. Хотя ICR должен был действовать как важный инструмент для срочного спасения и поддержки евреев (призывы о помощи со стороны восставших в Варшавском гетто прозвучали на Западе через два дня после начала Бермудской конференции), исполнительный орган ICR не собирался до августа и в 1943 году не принял ни одного проекта спасения или помощи[4].

В августе 1943 года Исполнительный комитет ICR признал, что обстоятельства войны заставляют выходить за рамки первоначального мандата и заботиться о людях, покинувших родину по религиозным, расовым или политическим причинам из страха за свою жизнь и свободу. Помощь, основанная на разделении труда, должна была организовываться совместно с Администрацией помощи и восстановления Объединённых Наций (UNRRA), которая была основана в том же году. ICR предстояло позаботиться о переселении перемещённых лиц, которые не хотят или не могут вернуться в свои страны, а UNRRA — организовать репатриацию в соответствующие родные страны[5]. В июне 1947 года ICR прекратил эту работу, был распущен и заменен Международной организацией по делам беженцев[6].

Литература

  • Brechtken, Magnus. «Madagaskar für die Juden». Antisemitische Idee und politische Praxis 1885—1945. — München: R. Oldenbourg Verlag, 1997. — ISBN 3-486-56240-1. (полный оригинальный текст).
  • Carneiro, Maria Luiza Tucci. Weltbürger. Brasilien und die Flüchtlinge des Nationalsozialismus 1933—1948 // Reihe: Geschichte, Forschung und Wissenschaft, 43. Lit, Münster: Lit, 2014.
  • Enzyklopädie des Holocaust. — München. — ISBN 3-492-22700-7. — Bd. 2.
  • Jansen, Hans. Der Madagaskar-Plan. Die beabsichtigte Deportation der europäischen Juden nach Madagaskar. — München, 1997. — ISBN 3-7844-2605-0.
  • Meinen, Insa; Meyer, Ahlrich. Verfolgt von Land zu Land: Jüdische Flüchtlinge in Westeuropa 1938—1944. — Paderborn: Schöningh, 2013 — ISBN 978-3-506-77564-1.
  • Sjöberg, Tommie. The Powers and the Persecuted — The Refugee Problem and the Intergovernmental Committee of Refugees (IGCR), 1938—1947. — Lund University Press, 1991. — ISBN 91-7966-155-6.
  • Vogel, Rolf (Bearb.). Ein Stempel hat gefehlt. Dokumente zur Emigration deutscher Juden. — München, 1977. — ISBN 3-426-05602-X. — S. 247ff.
  • Weingarten, Ralph. Die Hilfeleistung der westlichen Welt bei der Endlösung der deutschen Judenfrage. Das Intergovernmental Committee on Political Refugees (IGC) 1938—1939. — Bern, 1983.

Ссылки

Примечания

Шаблон:Примечания

Шаблон:Еврейские беженцы от нацизма

Партнерские ресурсы
Криптовалюты
Магазины
Хостинг
Разное

  1. ↑ Brechtken, Magnus. «Madagaskar für die Juden»… — München, 1997. — S. 195.
  2. ↑ Brechtken, Magnus. «Madagaskar für die Juden»… — München, 1997. — S. 190.
  3. ↑ Brechtken, Magnus. «Madagaskar für die Juden»… — München, 1997. — S. 215.
  4. ↑ Summary of Bermuda Conference Recommendations Шаблон:Wayback // Experiencing History: Holocaust Sources in ContextШаблон:Ref-en
  5. ↑ Burgess, Greg. Refugees and the Promise of Asylum in Postwar France 1945—1990. — Palgrave, 2019. — ISBN 978-1-137-44027-3. — S. 53 f.
  6. ↑ Sjöberg, Tommie. The Powers and the Persecuted — The Refugee Problem and the Intergovernmental Committee of Refugees (IGCR), 1938—1947. — Lund University Press, 1991. — ISBN 91-7966-155-6. — S. 208.
Источник — http://wikihandbk.com/ruwiki/index.php?title=Русская_Википедия:Межправительственный_комитет_по_делам_беженцев&oldid=10362622