Русская Википедия:Мельниченко, Олег Владимирович

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:ФИО Шаблон:Государственный деятель

Оле́г Влади́мирович Мельниче́нко (род. 21 мая 1973, Пенза) — российский государственный и политический деятель. Губернатор Пензенской области с 28 сентября 2021 (Шаблон:Врио 26 марта — 28 сентября 2021)[1]. Секретарь Пензенского регионального отделения партии «Единая Россия» с 7 июня 2021[2]. Член Генерального совета партии «Единая Россия»[3]. Член Государственного Совета Российской Федерации[4].

Биография

  • 1990—1992 — курсант Ленинградского высшего политического училища им. 60-летия ВЛКСМ внутренних войск МВД СССР, г. Санкт-Петербург.
  • 1992—1997 — студент Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинского, г. Пенза.
  • 1997—2001 — преподаватель-стажер, ассистент, старший преподаватель кафедры исторического факультета Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинского.
  • 2001—2004 — заместитель главы администрации Железнодорожного района г. Пензы по социальной политике и взаимодействию с правоохранительными органами.
  • 2004—2006 — специалист-эксперт аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
  • 2006 — начальник отдела по связям с общественностью Правительства Пензенской области.
  • 2006—2007 — начальник Управления по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями правительства Пензенской области.
  • 2007 — советник аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
  • 2007—2008 — министр образования и науки Пензенской области.
  • 2008 — вице-губернатор Пензенской области.
  • 2008—2009 — заместитель Председателя Правительства Пензенской области.
  • 2009 — заместитель Председателя Правительства — начальник департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.
  • 2009—2013 — помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
  • 2013—2017 — заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

10 сентября 2017 года избран депутатом Законодательного Собрания Пензенской области шестого созыва от Пензенского регионального отделения политической партии «Единая Россия»[5].

С 26 сентября 2017 по 26 марта 2021 года — сенатор Российской Федерации — представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Пензенской области[6].

24 октября 2017 года члены Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера единогласно утвердили кандидатуру Олега Владимировича Мельниченко в качестве председателя комитета[7].

26 марта 2021 года назначен временно исполняющим обязанности губернатора Пензенской области[8].

С 28 сентября 2021 года занимает должность губернатора Пензенской области[9].

Работа в Совете Федерации

Избран членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представителем от Законодательного Собрания Пензенской области единогласным решением депутатов на первой организационной сессии Законодательного собрания Пензенской области шестого созыва по результатам открытого голосования 26 сентября 2017 года[10].

В качестве сенатора Российской Федерации выступил автором и соавтором ряда резонансных законопроектов, касающихся организации системы местного самоуправления Российской Федерации, функционирования жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса.

Совместно с Вячеславом Тимченко выступил инициатором создания и законодательного закрепления нового вида муниципального образования — «муниципальный округ», направленного на совершенствование территориальной организации местного самоуправления. Муниципальный округ, как новый вид муниципального образования, дал возможность небольшим муниципалитетам, при их желании, укрупниться, в случае соответствия ряду определённых критериев, для более эффективного решения вопросов местного значения, в том числе за счёт сокращения затрат на административный аппарат[11].

Инициировал законопроект о конкретизации понятия «объект индивидуального жилищного строительства», сформулировал правое определение надземного этажа, позволившее преодолеть практику смыслового смешения понятий «общее количество этажей», «этажность» и «количество надземных этажей».

В соавторстве с Андреем Турчаком и Сергеем Неверовым разработал законопроект об инициативном бюджетировании[12], вовлекающем граждан в процесс управления муниципальным бюджетом. Закон дал право гражданам Российской Федерации участвовать в софинансировании реализации местных проектов, а также принимать участие в определении приоритетных направлений расходования местных бюджетов.

Олег Мельниченко стал автором целого ряда законодательных новелл, защищающих права обманутых дольщиков[13]. К примеру, инициировал законопроект по созданию региональных фондов в субъектах Российской Федерации, достраивающих проблемные объекты на территории регионов России, в том числе за счёт средств федерального бюджета.

Совместно с Андреем Турчаком и Павлом Крашенинниковым стал автором дачной[14] и гаражной амнистии[15]. Законопроекты позволили упростить порядок оформления имущественных прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома, построенные на садовых участках, участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства; а также дали право на бесплатное получение в собственность земельных участков на которых построены гаражи, находящиеся в государственной или муниципальной собственности при условии, возведения объекта, до введения в действие Градостроительного кодекса.

Совместно с Николаем Журавлёвым и Андреем Шевченко был разработан законопроект о комплексном развитии территорий[16], дающий право перестраивать проблемные районы в городах с преобладающим ветхим и аварийным жильём, нуждающиеся в реновации. Также данный законопроект закрепил правовой механизм защиты прав граждан при их несогласии на преобразование территорий на которых они проживают, либо позволяющий получить финансовую компенсацию, «равноценную» стоимости их жилья (при этом стоимость сносимого жилья оценивается застройщиком КРТ).

Весной 2020 года произошла экологическая катастрофа в городе Норильске. Из-за разгерметизации бака с дизельным топливом на ТЭЦ-3 в Кайеркане произошла утечка более 21 тыс. тонн нефтепродуктов, повлекшая масштабное загрязнение окружающей среды. В результате расследования инцидента было принято решение о компенсации «Норильским Никелем» ущерба, нанесённого экологии и жителям Красноярского края, и выплате рекордной для российского бизнеса суммы в размере более 146 млрд рублей штрафа. Олегу Мельниченко было поручено координировать работу над итоговым документом, регламентирующим взаимодействие ПАО «ГМК Норникель» с администрацией Красноярского края, по преодолению сложившейся кризисной ситуации, а также закрепляющим обязательства компании «Норильский Никель» по реализации комплексных мер восстановления и развития города Норильска до 2024 года и перспективу до 2035 года.

Файл:Melnichenko KNDR.jpg
Встреча председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олега Мельниченко с Чрезвычайным и Полномочным Послом КНДР в РФ Син Хон Чхолем

Губернатор Пензенской области

Президент России Владимир Путин 26 марта 2021 года назначил Олега Мельниченко временно исполняющим обязанности губернатора Пензенской области после досрочного освобождения Ивана Белозерцева от занимаемой должности губернатора Пензенской области в связи с утратой доверия[17], до вступления в должность лица, избранного губернатором Пензенской области[18][19] (31 марта Совет Федерации прекратил его сенаторские полномочия[20]).

В качестве основных приоритетов работы Олег Мельниченко обозначил борьбу с тяжёлым коррупционным наследием региона, исполнение национальных проектов, поддержку населения и развитие инфраструктуры региона.

Одними из первых шагов стало создание неформальных органов, призванных наладить диалог в регионе между властью и гражданским обществом: Совета по инвестициям и инновациям,[21] Совета по развитию гражданского общества[22].

Олег Мельниченко совместно с Андреем Турчаком презентовали проект «Мой благоустроенный двор», реализация которого будет включать в себя ежегодное обновление не менее 30-ти дворовых территорий в областном центре и районах области, схема отбора дворовых территорий для благоустройства будет основана на проведении голосования жителей Пензенской области[23].

Дмитрий Патрушев и Олег Мельниченко открыли завод по глубокой переработке мяса индейки в Нижнеломовском районе Пензенской области. Это крупнейший в Европе завод, построенный агрохолдингом Дамате. Мощность завода составляет 303 тонны в сутки. Стоимость — 9 млрд рублей. На заводе создано 700 рабочих мест[24].

23 июля 2021 года во время визита в Пензенскую область Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова было принято решение о создании отдельного промышленного станкостроительного кластера в регионе[25].

Во время своего визита в Пензенский регион Председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко и Олег Мельниченко в День знаний посетили Лицей № 14города Пензы, а также провели совещание с Правительством Пензенской области по теме: «Социально-экономического развития региона». Валентина Матвиенко дала высокую оценку работе руководства субъекта РФ[26].

28 сентября 2021 года вступил в должность губернатора Пензенской области[27].

Файл:Богослужение при освящении Спасского кафедрального собора.jpg
Губернатор Пензенской области О. В. Мельниченко, уполномоченный Президента РФ по правам ребёнка М. А. Львова-Белова, Заместитель председателя Государственной Думы А. Ю. Кузнецова, Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе И. А. Комаров на богослужении по освящению Спасского кафедрального собора в г. Пенза

19 июня 2022 года Патриарх московский и всея Руси Кирилл посетил Пензенскую область с официальным визитом. Им был возглавлен великий чин освящения Спасского кафедрального собора в г. Пенза. Патриарх преподнес в дар Спасскому кафедральному собору икону Святителя Николая Чудотворца, также он поблагодарил главу региона за конструктивное сотрудничество и приложенные серьёзные усилия, необходимые для возведения столь грандиозного сооружения.[28]

Общественная и политическая деятельность

С декабря 2017 года — член Президиума Генерального Совета Всероссийской Политической Партии «Единая Россия»[29].

С мая 2019 года — первый заместитель Председателя Высшего Совета Всероссийской Ассоциации Развития Местного Самоуправления[30].

С 15 ноября 2021 года член Государственного Совета Российской Федерации[31].

Входит в состав попечительского совета Фонда развития территорий[32].

Действительный член Императорского православного палестинского общества.[33]

Международное сотрудничество

С 23 октября 2018 года — руководитель группы по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с Верховным Народным Собранием Корейской Народно-Демократической Республики[34].

Участник консультативного совета по содействию российско-японскому межпарламентскому и межрегиональному сотрудничеству.

Член групп сотрудничества Совета Федерации с верхними палатами парламентов Экваториальной Гвинеи, Словацкой и Чешской республик.

С 25 февраля 2019 года Олег Владимирович Мельниченко представляет Российскую Федерацию в Палате Регионов Конгресса местных и региональных властей Совета Европы[35].

Начиная с 2018 года в качестве председателя одного из профильных Комитетов Совета Федерации является соорганизатором ежегодного форума регионов России и Беларуси[36], в рамках которого обсуждаются и принимаются решения, направленные на углубление интеграционных процессов в рамках Союзного государства, а также развитие взаимного сотрудничества и дружеских отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Заместитель сопредседателя межпарламентской комиссии по межрегиональному сотрудничеству с Национальным собранием Республики Беларусь[37].

Файл:Astana 25 anniversary OVMelnicheko.jpg
Губернатор Пензенской области О. В. Мельниченко на пленарном заседании Форума «25-летие Астаны. Новые перспективы. Новые возможности»

31 марта 2022 года в ходе официального визита делегации Пензенской области в Республику Беларусь были достигнуты договоренности об укреплении дружеских связей и расширении сотрудничества в экономике, промышленности, сельском хозяйстве и иных сферах деятельности. Президент Белоруссии Александр Лукашенко подчеркнул культурную общность белорусского народа и жителей Пензенской области — Пензенская область занимает в ряду наших взаимоотношений с регионами особое место. Ключевым для нас направлением является торговля и инвестиции. Это главное. В этом направлении мы и будем действовать. Я не исключаю других направлений. Не говорю о культурном сотрудничестве, гуманитарном и так далее. Это само собой понятно. Мы народы от одного корня, абсолютно похожие друг на друга[38].

Международные санкции

24 февраля 2023 года, из-за нападения России на Украину, Госдепом США Мельниченко включён в санкционный список лиц причастных к «осуществлению российских операций и агрессии в отношении Украины, а также к незаконному управлению оккупированными украинскими территориями в интересах РФ»[39], в частности за «призыв граждан на войну в Украине»[40][41].

1 апреля 2023 года внесён в санкционный список Украины как «глава государственного органа, осуществлявший поддержку/поощрение/публичное одобрение политики РФ, направленной на проведение военных действия и геноцид гражданского населения в Украине»[42].

Семья

Жена — Наталья Евгеньевна Мельниченко[43](до замужества — Стародубова), дочь Ирина[43].

Классный чин

  • Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса[44].

Награды

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Шаблон:ВС Шаблон:Главы регионов России Шаблон:Губернаторы (главы администрации) Пензенской области (с 1991) Шаблон:Представители Пензенской области в Федеральном Собрании

  1. Шаблон:Cite web
  2. Шаблон:Cite web
  3. Шаблон:Cite web
  4. Шаблон:Cite web
  5. Шаблон:Cite web
  6. Шаблон:Cite web
  7. Шаблон:Cite web
  8. Шаблон:Cite web
  9. Шаблон:Cite web
  10. Шаблон:Cite web
  11. Шаблон:Cite web
  12. Шаблон:Cite web
  13. Шаблон:Cite web
  14. Шаблон:Cite web
  15. Шаблон:Cite web
  16. Шаблон:Cite web
  17. Шаблон:Cite web
  18. Шаблон:Cite web
  19. Шаблон:Cite web
  20. Шаблон:Cite web
  21. Шаблон:Cite web
  22. Шаблон:Cite web
  23. Шаблон:Cite web
  24. Шаблон:Cite web
  25. Шаблон:Cite web
  26. Шаблон:Cite web
  27. Шаблон:Cite web
  28. Шаблон:Cite web
  29. Шаблон:Cite web
  30. Шаблон:Cite web
  31. Шаблон:Cite web
  32. Шаблон:Cite web
  33. Шаблон:Cite web
  34. Шаблон:Cite web
  35. Шаблон:Cite web
  36. Шаблон:Cite web
  37. Шаблон:Cite web
  38. Шаблон:Cite web
  39. Шаблон:Cite web
  40. Шаблон:Cite web
  41. Шаблон:Cite web
  42. Шаблон:Cite web
  43. 43,0 43,1 Шаблон:Cite web
  44. Шаблон:Cite web
  45. Указ Президента Российской Федерации от 20 июля 2023 года № 538 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
  46. присвоена приказом Командующего группировкой войск «Днепр» ген.п-к О. Макаревич № 44 от 22.06.2023
  47. Приказ Директора Федеральной службы охраны Российской Федерации от № 145 22.03.2023
  48. Приказ директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации № 73 от 17.03.2023
  49. Распоряжение временно исполняющего обязанности Губернатора Запорожской области Е. В. Балицкого № 28 от 09.12.2022
  50. приказ директора Федеральной службы судебных приставов № 326-к от 12.08.2022
  51. Шаблон:Cite web
  52. Шаблон:Cite web
  53. Шаблон:Cite web