Русская Википедия:Парламентские выборы в Казахстане (2023)
Парламентские выборы в Казахстане (2023) — внеочередные выборы депутатов Мажилиса Парламента Казахстана, которые состоялись 19 марта 2023 года.[1]
Параллельно с выборами депутатов Мажилиса прошли выборы депутатов маслихатов всех уровней (районные, городские, областные).
Подготовка
Избирательное законодательство
После внесения изменений в Конституцию Казахстана по итогам референдума 2022 года 70 % депутатов Мажилиса избираются по партийным спискам, а 30 % — по одномандатным округам[2] (предыдущие выборы проходили полностью по партийным спискам).
Также, по смешанной избирательной системе, в соотношении 50 на 50, пройдут и выборы в маслихаты областей и городов республиканского значения. На выборах в маслихаты районов и городов областного значения депутаты будут выбираться только по одномандатным округам.
В рамках политических реформ президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Законе «О выборах» была снижена планка для прохождения партий в Мажилис с 7 % до 5 %.
Число депутатов нижней палаты Парламента сократилось до 98 (в прошлом созыве их было 107) за счет исключения права Ассамблеи народа Казахстана назначать депутатов Мажилиса. При этом Ассамблея получила право представить 5 человек на утверждение президенту для их назначения сенаторами по президентской квоте.
По результатам внесения изменений в Основной закон Казахстана право законодательной инициативы реализуется исключительно в Мажилисе, законы принимаются Мажилисом, а одобряются Сенатом.
Избирательный взнос
Сумма избирательного взноса для кандидата в депутаты Мажилиса Парламента составляет — 15 МЗП (1 млн. 50 тыс. тенге), для кандидата в депутаты маслихатов — 5 МЗП (350 тыс. тенге).
Внесенный взнос возвращается кандидату или политической партии, если кандидат был избран депутатом маслихата или по итогам голосования кандидат или политическая партия набрали не менее 5 процентов голосов избирателей, а также в случае смерти кандидата.
Избирательные фонды
Избирательные фонды образуются из личных средств кандидатов, средств политических партий и добровольных пожертвований граждан и организаций Республики.
Размер избирательного фонда кандидата в депутаты Мажилиса Парламента, избираемого по одномандатным территориальным избирательным округам, не должен превышать 700 МЗП (49 млн тенге).
Размер избирательного фонда каждой политической партии, выдвинувшей партийный список кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента, не должен превышать 15 000 МЗП (1 млрд. 50 млн тенге), в депутаты маслихатов областей, городов республиканского значения и столицы −3000 МЗП (210 млн тенге).
Избирательный фонд кандидата в депутаты маслихатов областей, городов республиканского значения и столицы, избираемых по одномандатным округам, не должен превышать 300 МЗП (21 млн тенге), в депутаты маслихатов районов и городов — 150 МЗП (10,5 млн тенге).[3]
Ключевые даты проведения выборов
Центральная избирательная комиссия Казахстана опубликовала план основных этапов предстоящих выборов.[4][5]
- Этап выдвижения кандидатов начинается со дня опубликования указа о назначении выборов и заканчивается в 18:00 часов по местному времени за 30 дней до выборов, то есть с 20 января по 8 февраля.
- Регистрация проводилась с 20 января по 18 февраля.
- Предвыборная агитация — с момента окончания срока регистрации и до 00:00 часов по местному времени дня, предшествующего дню выборов.
- Проведение голосования на избирательных участках 19 марта — с 07:00 до 20:00 часов по местному времени.
- Подсчет голосов и составление протоколов о результатах голосования на избирательных участках начинается в 20:00 часов по местному времени.
Участники
Выборы по партийным спискам
21 января ЦИК Казахстана заявил о допуске 7 политических партий[6] к участию в выборах депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых по партийным спискам:
AMANAT
Партия AMANAT провела съезд 7 февраля 2023 года, сформировав список из 119 кандидатов в Мажилис Парламента, из которых 90 человек по партийному списку и 29 — по одномандатным округам.[14]
На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 84 человек, получив по итогам подсчета голосов 76 мандатов.
В список вошли: спикер Мажилиса Ерлан Кошанов, бывший министр просвещения Асхат Аймагамбетов, депутаты Мажилиса VII созыва — Константин Авершин, Наталья Дементьева, Айгуль Куспан, Артур Платонов, Альберт Рау, Ерлан Саиров, Вера Ким, Екатерина Смышляева, Айдос Сарым, предприниматель Эмин Аскеров, спортсмены — Фируза Шарипова и Алия Юсупова, бывший вице-министр информации и общественного развития Александр Данилов, вице-министр финансов Татьяна Савельева, казахский акын Ринат Заитов, а также депутат Мажилиса IV и V созывов Мурат Абенов и другие.[15]
Народная партия Казахстана
Народная партия провела съезд 30 января 2023 года, сформировав список из 52 кандидатов в Мажилис Парламента. На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 125 человек, получив по итогам подсчета голосов 10 мандатов.
В список вошли: Ермухамет Ертысбаев, председатель партии, депутаты VII созыва — Ирина Смирнова, Александр Милютин, Магеррам Магеррамов, Айкын Конуров, Гаухар Нугманова, а также председатели областных и городских филиалов партии, представители общественных организаций, университетов и бизнеса.[16]
В список Народной партии вошли представители шести национальностей. Средний возраст кандидата — 50 лет. 32,6 % кандидатов, составляют женщины и молодежь, а также люди с особыми потребностями.
1 февраля 2023 года Ермухамет Ертысбаев подал в Центральную избирательную комиссию Казахстана партийный список кандидатов.[17]
Ак жол
54 человека вошли в список кандидатов в Мажилис от партии «Ак жол». На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 38 человек, получив по итогам подсчета голосов 13 мандатов.
Съезд утвердил список 1 февраля, в него вошли: Азат Перуашев, председатель партии, депутаты VII созыва — Дания Еспаева, Берик Дюсембинов, Ерлан Барлыбаев, Казыбек Иса, Максат Раманкулов, Серик Ерубаев, Азат Сембинов, депатут V созыва — Сагият Сарсенов, пилот Air Astana Айгерим Молдашева, известный адвокат Сергей Уткин, а также депутаты областных и городских маслихатов, представители бизнеса из разных регионов страны.[18]
ОСДП
19 человек вошли в список кандидатов в Мажилис от Общенациональной социал-демократической партии, включая председателя столичного филиала Нурлана Ауесбаева и председателя партии Асхата Рахимжанов, по мажоритарной системе от партии на выборы пойдут шесть человек.[19]
На выборах в Мажилис в 2021 году партия не участвовала, объявив бойкот.[20]
Ауыл
25 человека вошли в список кандидатов в Мажилис от Народно-демократической партии «Ауыл», среди которых два кандидата в президенты — Жигули Дайрабаев и вступившая недавно в партию Каракат Абден.
На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 19 человек[21] и не преодолев 7 % по итогам выборов, партия не попала в Парламент.
Байтак
20 человек вошли в список кандидатов в Мажилис от Партии зелёных «Байтак», четверо из них — по женской квоте, один — по молодёжной, один — по инвалидной квоте.[22]
В партийный список также вошла депутат мажилиса VII созыва, вышедшая из Народной партии Казахстана — Айжан Скакова.[23]
Председатель партии Азаматхан Амиртаев будет участвовать в выборах по мажоритарной системе.[24]
Respublica
25 человек вошли в список кандидатов в Мажилис от партии Respublica.[25] Партия была зарегистрирована в 2023 году, поэтому ранее в предвыборной гонке не участвовала.[26]
Выборы по округам
В Казахстане постановлением Центральной избирательной комиссии было сформировано 29 одномандатных избирательных округов[27]:
- Абайская область — 1 округ
- Акмолинская область — 1 округ
- Актюбинская область — 1 округ
- Алматинская область — 2 округа (Кунаевский и Каскеленский)
- Атырауская область — 1 округ
- Восточно-Казахстанская область — 1 округ
- Жамбылская область — 2 округа (Таразский, Куланский)
- Жетысуская область — 1 округ
- Западно-Казахстанская область — 1 округ
- Карагандинская область — 2 округа (Карагандинский и Темиртауский)
- Костанайская область — 1 округ
- Кызылординская область — 1 округ
- Мангистауская область — 1 округ
- Павлодарская область — 1 округ
- Северо-Казахстанская область — 1 округ
- Туркестанская область — 3 округа (Туркестанский, Аксукентский, Сарыагашский)
- Улытауская область — 1 округ
- Город Астана — 2 округа (Алматы-Байконур, Есиль-Сарыарка)
- Город Алма-Ата — 3 округа (Алатау-Ауэзов,Алмалы-Жетысу-Турксиб, Бостандык-Медеу-Уразбай)
- Город Шымкент — 2 округа (Абай-Туран, Енбекши-Каратау)
Аманат
В числе кандидатов по одномандатным округам от партии AMANAT есть бывшие депутаты Мажилиса III—VI созывов Нуртай Сабильянов и VІІ созыва — Едил Жанбыршин.
Народная партия Казахстана
Ак жол
ОСДП
Ауыл
По мажоритарной системе от «Ауыла» будут участвовать девять человек в Астане, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской, Атырауской, Улытауской областях и Алма-Ате.[28]
Байтак
Respublica
Нарушения
Зафиксированы случаи агитации до начала предвыборной агитации партии Аманат[29] Власти до выборов начали отстранять независимых кандидатов по разным предлогам[30] С выборов был снят известный марафонец Марат Жыланбаев[30] В день выборов были зафиксированы множество нарушении такие как карусели, скрытый подчет, припятствие деятельности наблюдателей[31][32][33] И даже драки в избирательных участках[34] Наблюдатели от ОБСЕ раскритиковали итоги выборов[35] Прошли задержании в Астане и в Алмате. Правоохранительные органы в Астане задержали людей возле памятника Кенесары Хану. Предположительно они являются участниками движения «Демократический выбор Казахстана»[36]
Опросы
Исследовательский институт «Общественное мнение» 25-28 января провел телефонный опрос. Согласно замеру, уровень потенциальной избирательной явки на парламентские выборы 19 марта 2023 года составил 53,3 %. Это общая доля тех, кто твердо намерен голосовать (39,0 %) и скорее всего будет голосовать (14,3 %).
Среди намеренных голосовать на внеочередных парламентских выборах 48,6 % поддержали бы кандидатов от партии Amanat. По данным опроса, порог в 5 % на сегодняшний день удается преодолеть партиям «Ауыл» (6,2 %), «Акжол» (5,4 %). За НПК проголосовали бы 4,8 %, Respublica — 3,6 %, ОСДП — 3,2 %, «Байтақ» — 2,8 %. Доля респондентов, готовых проголосовать «против всех», составила 2,6 %. Более 1/5 опрошенных (22,8 %) еще не определились в своих партийных предпочтениях.
Большинство избирателей выступает за политический плюрализм: за представленность в нижней палате пяти и более партий — 27,8 %, четырех — 6,6 %, трех — 16,8 %, двух — 12,0 %.Шаблон:Нет АИ
| Опрос | Дата проведения | Размер выборки | Погрешность | Аманат | Ауыл | Ак жол | НПК | Respublica | ОСДП | Байтак | Против всех | Не определились |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Public Opinion Research Institute | 3—10 марта 2023 | 2000 | ± 1,1 % | 66,7 % | 6,1 % | 5,2 % | 5,1 % | 5,4 % | 4,1 % | 2,1 % | 5,3 % | 7,6 % |
| Strategy | 17—27 февраля 2023 | 1600 | ± 3,0 % | 43,6 % | 9,9 % | 11,3 % | 6,3 % | 6,2 % | 2,4 % | 1,4 % | 3,6 % | 12,7 % |
| Democratic Institute | 3—18 февраля 2023 | 8000 | ± 1,1 % | 58,4 % | 5,1 % | 5,4 % | 5,2 % | 4,2 % | 3,9 % | 1,8 % | 2,2 % | 13,8 % |
| Public Opinion Research Institute | 25—28 января 2023 | 1200 | ± 2,8 % | 48,6 % | 6,2 % | 5,4 % | 4,8 % | 3,6 % | 3,2 % | 2,8 % | 2,6 % | 22,8 % |
Результаты
| Партия | Голосов | % | Мест | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| По округам | По партийным спискам | Всего | ||||
| Аманат | 3 431 510 | 53,90 | 22 | 40 | 62 | |
| Ауыл | 693 938 | 10,90 | 8 | 8 | ||
| Respublica | 547 154 | 8,59 | 6 | 6 | ||
| Ак жол | 535 139 | 8,41 | 6 | 6 | ||
| Народная партия Казахстана | 432 920 | 6,80 | 5 | 5 | ||
| Общенациональная социал-демократическая партия | 331 058 | 5,20 | 4 | 4 | ||
| Байтак | 146 431 | 2,30 | 0 | 0 | 0 | |
| Самовыдвиженцы | 7 | 7 | ||||
| Против всех | 248 291 | 3,90 | - | - | - | |
| Пустые и недействительные | 0 | 0 | - | - | - | |
| Всего | 6 366 441 | 100 | 29 | 69 | 98 | |
| Зарегистрировано избирателей/явка | 12 035 578 | 52,90 | - | - | - | |
| Источник: ЦИК Казахстана | ||||||
По регионам[37]
| Регион | Аманат | Ауыл | Respublica | НПК | Байтак | Ак Жол | ОСДП | Против всех | Явка[38][39] | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | Голоса | % | Голоса | % | Голоса | % | Голоса | % | Голоса | % | Голоса | % | Голоса | % | % | |
| Шаблон:Flag Абайская область | 158 103 | 67,81% | 13 919 | 5,97% | 14 199 | 6,09% | 15 528 | 6,66% | 1 562 | 0,67% | 9 000 | 3,86% | 11 285 | 4,84% | 9 559 | 4,10% | 57,02% |
| Akmola Region Акмолинская область | 204 078 | 69,51% | 19 289 | 6,57% | 15 414 | 5,25% | 18 027 | 6,14% | 8 103 | 2,76% | 10 980 | 3,74% | 5 960 | 2,03% | 11 744 | 4,00% | 60,01% |
| Aktobe Region Актюбинская область | 143 763 | 44,95% | 48 198 | 15,07% | 20 885 | 6,53% | 16 855 | 5,27% | 12 921 | 4,04% | 43 624 | 13,64% | 17 654 | 5,52% | 15 927 | 4,98% | 58,00% |
| Файл:Алматы облысы герб.png Алматинская область | 313 949 | 55,03% | 51 007 | 8,94% | 47 643 | 8,35% | 38 428 | 6,74% | 19 649 | 3,44% | 43 561 | 7,64% | 29 324 | 5,14% | 26 901 | 4,72% | 60,03% |
| Файл:Coat of arms of Atyrau.svg Атырауская область | 92 484 | 44,30% | 26 764 | 12,82% | 39 290 | 18,82% | 9 708 | 4,65% | 3 967 | 1,90% | 20 877 | 10,00% | 8 163 | 3,91% | 7 516 | 3,60% | 51,23% |
| Файл:Coats of arms of East Kazakhstan Province.svg Восточно-Казахстанская область | 183 902 | 58,46% | 50 238 | 15,97% | 23 688 | 7,53% | 11 702 | 3,72% | 2 800 | 0,89% | 16 484 | 5,24% | 13 716 | 4,36% | 12 048 | 3,83% | 64,15% |
| Файл:Zhambyl province seal.png Жамбылская область | 206 250 | 44,89% | 80 773 | 17,58% | 57 157 | 12,44% | 18 608 | 4,05% | 8 684 | 1,89% | 55 503 | 12,08% | 17 643 | 3,84% | 14 840 | 3,23% | 65,21% |
| Файл:Jetisu Region Emblem.jpg Жетысуская область | 107 413 | 44,67% | 32 005 | 13,31% | 45 254 | 18,82% | 9 186 | 3,82% | 5 531 | 2,30% | 21 882 | 9,10% | 9 642 | 4,01% | 9 546 | 3,97% | 55,32% |
| Файл:Coat of Arms Batys Oblysy.png Западно-Казахстанская область | 128 081 | 49,85% | 26 567 | 10,34% | 17 189 | 6,69% | 20 914 | 8,14% | 2 312 | 0,90% | 34 378 | 13,38% | 14 465 | 5,63% | 13 027 | 5,07% | 59,20% |
| Файл:Coat of Arms of Karagandy Province.svg Карагандинская область | 231 756 | 52,15% | 28 531 | 6,42% | 81 148 | 18,26% | 31 686 | 7,13% | 7 022 | 1,58% | 30 442 | 6,85% | 18 221 | 4,10% | 15 599 | 3,51% | 59,48% |
| Файл:Logo Kostanay Province.png Костанайская область | 226 607 | 63,91% | 37 797 | 10,66% | 21 806 | 6,15% | 14 360 | 4,05% | 4 716 | 1,33% | 25 848 | 7,29% | 16 098 | 4,54% | 7 340 | 2,07% | 65,10% |
| Файл:Kyzylorda province seal.png Кызылординская область | 175 664 | 54,84% | 39 976 | 12,48% | 25 764 | 8,04% | 9 962 | 3,11% | 12 685 | 3,96% | 27 121 | 8,47% | 16 625 | 5,19% | 12 525 | 3,91% | 67,21% |
| Файл:Маңғыстау логотибі.jpg Мангистауская область | 68 294 | 30,75% | 23 343 | 10,51% | 35 292 | 15,89% | 14 703 | 6,62% | 13 704 | 6,17% | 32 560 | 14,66% | 23 409 | 10,54% | 10 794 | 4,86% | 54,10% |
| Файл:Logo Pavlodar region.png Павлодарская область | 199 160 | 67,33% | 9 998 | 3,38% | 12 660 | 4,28% | 35 555 | 12,02% | 4 792 | 1,62% | 14 464 | 4,89% | 10 471 | 3,54% | 8 696 | 2,94% | 58,68% |
| Файл:North Kazakhstan province seal.svg Северо-Казахстанская область | 121 900 | 52,13% | 18 800 | 8,04% | 8 558 | 3,66% | 15 737 | 6,73% | 7 226 | 3,09% | 46 042 | 19,69% | 6 781 | 2,90% | 8 792 | 3,76% | 65,25% |
| Файл:South Kazakhstan province seal.png Туркестанская область | 293 134 | 48,86% | 140 322 | 23,39% | 12 897 | 2,15% | 55 765 | 9,30% | 7 401 | 1,23% | 28 010 | 4,67% | 51 223 | 8,54% | 11 151 | 1,86% | 53,01% |
| Файл:Coat of arms of Ulytau Region.svg Улытауская область | 52 417 | 63,94% | 6 919 | 8,44% | 2 320 | 2,83% | 6 075 | 7,41% | 1 008 | 1,23% | 5 861 | 7,15% | 4 394 | 5,36% | 2 984 | 3,64% | 58,99% |
| Файл:Emblem of Astana (latin).svg Астана | 186 496 | 55,91% | 17 445 | 5,23% | 24 283 | 7,28% | 34 957 | 10,48% | 5 137 | 1,54% | 32 055 | 9,61% | 17 579 | 5,27% | 15 611 | 4,68% | 42,91% |
| Файл:Coat of arms of Almaty.svg Алма-Ата | 150 312 | 50,33% | 14 604 | 4,89% | 29 208 | 9,78% | 33 688 | 11,28% | 13 887 | 4,65% | 19 203 | 6,43% | 19 144 | 6,41% | 18 606 | 6,23% | 25,82% |
| Файл:Coat of arms of Shymkent.png Шымкент | 187 747 | 66,09% | 7 443 | 2,62% | 12 499 | 4,40% | 21 476 | 7,56% | 3 324 | 1,17% | 17 244 | 6,07% | 19 261 | 6,78% | 15 085 | 5,31% | 45,46% |
| Шаблон:FlagКазахстан | 3 431 510 | 53,90% | 693 938 | 10,90% | 547 154 | 8,59% | 432 920 | 6,80% | 146 431 | 2,30% | 535 139 | 8,41% | 331 058 | 5,20% | 248 291 | 3,90% | 54,19% |
Около 150 тысяч бюллетеней признаны недействительными (2,3%). Общее число принявших участие в выборах - 6 517 360, явка - 54,15%[40].
Анализ официальных результатов голосования (как на уровне Казахстана в целом, так и на уровне отдельных областей и городов) показывает аномально большое количество результатов, совпадающих с "круглыми процентами" - например, партия Amanat в целом по стране получила 3431510 голосов из 6366441 действительных голосов, что составляет 53,9000%. Подобная статистическая аномалия (обилие процентных результатов с нулями после запятой, точнее после первой или второй цифры после запятой) свидетельствует о том, что официально объявленные результаты не были определены путем суммирования результатов по участкам, района и регионам (как требуется по закону), а были придуманы независимо от данных реального подсчета голосов [41].
Примечания
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Партия «Ак жол» поддержала выдвижение Токаева на президентских выборах
- ↑ Народная партия Казахстана также выдвинула Токаева в президенты
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Citation
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ 30,0 30,1 Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ По предварительным данным
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
.png){kind=link}
.svg){kind=link}
