Русская Википедия:Пожарная безопасность
Пожарная безопасность — набор практических мер и правил, направленных на предотвращение возникновения случайного или преднамеренного пожара, ограничение его распространения в случае возникновения и минимизацию последствий, включая возможные потери, до приемлемого уровняШаблон:Sfn. После катастрофы в Чернобыле возникла парадигма приемлемого риска, и пожарная безопасность определяется как состояние объекта защиты, при котором значения всех пожарных рисков, связанных с данным объектом, не превышают допустимых значений[1]Шаблон:Rp.
Согласно Всемирной организации здравоохранения ежегодно от ожогов, связанных с пожарами, погибает около 300 тысяч человек. Большинство случаев пожаров может быть предотвращено. Отсутствие датчиков пожарной сигнализации (реагирующих на дым и тепло) и систем пожаротушения повышает риск получения травм или смерти из-за пожаров. Значимую роль играют материалы, из которых построено здание и сама его конструкция, что может повлиять на распространение пожара и даже на разрушение здания. Немаловажными являются эвакуационные и аварийные выходы, хотя во многих уже построенных зданиях организовать их оказывается проблематично или невозможно[2].
Техническое регулирование
Шаблон:Глобализировать раздел В ЕАЭС действуют 17 технических регламентов[3], включающих требования пожарной безопасности для средств индивидуальной защиты, колесных транспортных средств, низковольтного оборудования, железнодорожного подвижного состава, лифтов, оборудования для работы во взрывоопасных средах и другой продукции. При этом контроль (надзор) за соблюдением требований данных действующих на территории России регламентов ЕАЭС находится вне полномочий МЧС России.[4]
В "Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования" входит продукция: средства обеспечения пожарной безопасности; средства пожаротушения. Для данной продукции был принят ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения», вступающий в силу 1 января 2020 года.[4] ТР ЕАЭС имеет существенные отличия от действующего в настоящее время российского Технического регламента о требованиях пожарной безопасности — он содержит требования только к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения. При этом требования пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, строительным материалам и изделиям будут установлены соответствующими техническими регламентами ЕАЭС. В область действия ТР ЕАЭС 043/2017 включены средства огнезащиты, погонажные электромонтажные изделия, мобильные средства пожаротушения, самоспасатели пожарные, заполнения проемов противопожарных преград (противопожарные окна, двери, двери шахт лифтов с нормируемым пределом огнестойкости и др.). После вступления в действие ТР ЕАЭС 043/2017 и принятия технического регламента Союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» национальный технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» полностью утратит юридическую силу.[3]
Ответственность
В России на муниципалитеты возложено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципалитета.[5] Государственный пожарный надзор на территории муниципалитета осуществляют территориальные отделы МЧС России.
Лица, ответственные за нарушение требований пожарной безопасности, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
За нарушение специальных правил пожарной безопасности возможна уголовная ответственность. При этом родовым объектом преступления будет общественная безопасность.[6]Шаблон:Rp Преступления могут быть совершены как в форме действия, так и бездействия.[6]Шаблон:Rp В СССР уголовная ответственность предусматривалась кодексами республик. Уголовная ответственность в Украинской ССР за нарушение правил пожарной безопасности была введена в 1978 году.[6]Шаблон:Rp В связи с тем, что статья носит бланкетный характер, для возникновения ответственности за нарушение необходимо устанавливать, какое именно правило пожарной безопасности нарушено.[6]Шаблон:Rp
Цифровые двойники в пожарной безопасности
Относительно новым направлением в пожарной безопасности является использование цифровых двойников предприятий. Цифровая копия предприятия включает в себя подробное описание и характеристики мероприятий, выполняемых на предприятии. Применение цифрового двойника предприятия позволяет прогнозировать его состояние в зависимости от параметров внешней среды. Это позволяет оценить внедрение или работу системы управления пожарной безопасностью на предприятии.[7] Например, оценить внедрение средств оповещения и пожаротушения с различных точек зрения, в том числе и экономической целесообразности.
Примечания
Литература
- ↑ Акимов В.А., Соколов Ю.И. Пожарные риски России —М.: ВНИИ ГО и ЧС, 2016
- ↑ Шаблон:Статья
- ↑ 3,0 3,1 А.С. Етумян, А.В. Белокобыльский, Н.М. Ткачев Техническое регулирование в области пожарной безопасности в Евразийском экономическом союзе//Вестник Воронежского института ГПС МЧС России, №2(19), 2016
- ↑ 4,0 4,1 А.С. Етумян, А.Н. Грачёва, А.В. Новикова, Е.М. Григорьева Техническое регулирование в рамках евразийской экономической интеграции. Новые правовые реалии в области обеспечения пожарной безопасности, связанные с вступлением в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения"//Проблемы обеспечения безопасности при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Том: 1 Год: 2017
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ 6,0 6,1 6,2 6,3 Тихий В.П. Ответственность за преступления против общественной безопасности —Харьков: Изд-во Харьк. юрид. ин-та, 1984
- ↑ Шаблон:Статья
