Русская Википедия:Права человека во внешней политике России

Правами человека во внешней политике России занимается Департамент МИД по гуманитарному сотрудничеству и правам человека. В своей деятельности в международных органах по правам человека Россия акцентирует традиционные ценности^[1]. В отношении ситуации с правами человека в отдельных странах Россия редко поддерживает соответствующие резолюции Совета по правам человека ООН^[2]; основное внимание она уделяет положению в странах «ближнего зарубежья»^[3].

История

СССР принимал участие в разработке Всеобщей декларации прав человека, но при её принятии в 1948 году воздержался. В дальнейшем он принял участие в разработке основополагающих правозащитных пактов в ООН и стал их участником, а в 1975 году подписал Хельсинкский акт. Советская дипломатия во время Холодной войны акцентировала коллективные права человека, такие, как право народов на самоопределение. В 1990-х годах Российская Федерация участвовала в разработке Венской декларации 1993 года и преобразовании СБСЕ в ОБСЕ. В 1997 году по инициативе России Комиссия по правам человека ООН впервые обозначила лишение гражданства как нарушение прав человека; тогда Россия поддерживала и ряд резолюций Комиссии по конкретным странам, хотя и не все. В двусторонних отношениях наиболее активные действия РФ по правозащитной тематике в 1990-е годы касались стран Балтии.^[3]

Основополагающие документы

Согласно разделу «Права человека и международные отношения» принятой в 2000 году Концепции внешней политики, Россия видела свои задачи в том, чтобы «добиваться уважения прав и свобод человека во всем мире на основе соблюдения норм международного права; защищать права и интересы российских граждан и соотечественников за рубежом на основе международного права и действующих двусторонних соглашений. Российская Федерация будет добиваться адекватного обеспечения прав и свобод соотечественников в государствах, где они постоянно проживают, поддерживать и развивать всесторонние связи с ними и их организациями; развивать международное сотрудничество в области гуманитарного обмена; расширять участие в международных конвенциях и соглашениях в области прав человека; продолжить приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с международными обязательствами России»^[4].

В концепции 2008 года список задач был расширен и уточнён, а в один раздел с правами человека внесено международное гуманитарное сотрудничество.^[5]

Очередная концепция внешней политики, также соединяющая тематику прав человека и международного гуманитарного сотрудничества, была принята в 2013 году^[6] В оценке А. Б. Мезяевым концепции 2013 года отмечается, что к целям внешней политики страны добавилось «отстаивание … российских подходов по теме защиты прав человека»^[7]. Новая концепция внешней политики, также соединяющая в одном разделе тематику прав человека и международного гуманитарного сотрудничества, была принята в 2016 году.^[8]

Структуры

В МИД России существует Департамент по гуманитарному сотрудничеству и правам человека.^[9]^[10]

В 2011 году был учреждён пост Уполномоченного МИД по вопросам прав человека, демократии и верховенства права.^[11] Первым уполномоченным стал К. К. Долгов. В 2017 году отдельный пост был упразднён,^[12] Уполномоченным стал директор ДГСПЧ А. Д. Викторов.^[13] Позднее должность была восстановлена, уполномоченным стал Г. Лукьянцев.

В Совете при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека с 2012 года есть Постоянная комиссия по международному сотрудничеству в области прав человека (до 2018 года — по правам человека за рубежом). Её возглавлял А. Ю. Юров, с 2018 года — А. С. Брод, с 2021 года — К. В. Вышинский.^[14]

Деятельность одностороннего характера

МИД России в 2011—2014 гг. издавал ежегодные доклады по правам человека в ряде стран мира, и возобновил эту практику в 2020 году. Ранее среди публикаций МИД РФ встречались перечни претензий и рекомендаций международных организаций к Латвии^[15] и Эстонии^[16].

Госдума Федерального собрания РФ в мае и октябре 2012 года проводила слушания о правах человека в ЕС^[17] и США^[18].

До 2018 года, согласно порядку предоставления политического убежища, МИД РФ должен был ежегодно составлять список стран с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека (политическое убежище не предоставлялось лицам, прибывшим из этих стран).^[19]

В 2011 году МИД и Россотрудничеством был учреждён^[20] Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

В 2013 году согласно «Закону Димы Яковлева» МИД РФ опубликовал список граждан США, которым въезд в Россию закрыт за причастность к легализации и применению пыток, бессрочному содержанию заключённых, к нарушениям прав и свобод российских граждан за рубежом.^[21]

Межгосударственные судебные дела по правам человека

Грузия подавала на Россию четыре иска в Европейский суд по правам человека (на 2020 год, два находятся на рассмотрении, один отозван, один частично удовлетворён) и один, касающийся Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, в Международный суд (отклонён). В 2014-2018 годах Украина направила восемь исков против России в Европейский суд по правам человека^[22], а в 2017 году — иск о Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, в Международный суд.^[23]

В 2021 году Россия подала иск в Европейский суд по правам человека против Украины. ^[24]

Деятельность в международных организациях

Шаблон:Обновить В июле 2004 года по инициативе России Парламентской ассамблеей ОБСЕ была принята резолюция о национальных меньшинствах, содержащая рекомендации в адрес Латвии и Эстонии^[25].

С 2009 года, по инициативе России^[1] Совет ООН по правам человека принял три резолюции о поощрении прав человека благодаря более глубокому пониманию традиционных ценностей (№№ 12/21 от 2 октября 2009 года, 16/3 от 24 марта 2011 года, 21/3 от 27 сентября 2012 года). В 2014 году Советом была принята резолюция о защите семьи, среди инициаторов которой была РФ.^[26]

В 2013 году Генеральная Ассамблея ООН избрала Россию в Совет по правам человека на срок 2014-2016 гг.^[27] В 2016 году РФ выдвигалась на следующий трёхлетний срок, но не была избрана.^[28] В 2006-2012 гг. РФ также была членом СПЧ.^[29] в 2017-2019 гг. Россия не выдвигалась на выборах СПЧ,^[30] в 2020 году выдвинулась и была избрана.^[31]

Двусторонние отношения

С 2005 года^[32] как минимум до 2013 года РФ и ЕС регулярно проводили консультации о правах человека^[33]^[34]. По состоянию на 2018 год, ЕС сообщал, что «Неоднократные призывы ЕС возобновить содержательные консультации по вопросам прав человека продолжают встречать сопротивление властей России».^[35]

В российско-американских отношениях вопросами прав человека занималась рабочая группа по гражданскому обществу Российско-американской президентской комиссии (российским сопредседателем группы был В. Ю. Сурков, затем К. К. Долгов); в 2013 году американская сторона вышла из этой рабочей группы.^[36]

Примечания

Шаблон:Примечания

Литература

Чугров С. К вопросу о правах человека в российской внешней политике Шаблон:Wayback // Мировая экономика и международные отношения. – 2001. – № 6.- С.3-13
Chugrov S. V. Russian foreign policy and human rights: Conflicted culture and uncertain policy Шаблон:Wayback // Human Rights and Comparative Foreign Policy: Foundations of Peace edited by David P. Forsythe United Nations University, 2000 — pp. 149–177
Обзор голосований РФ в Совете ООН по правам человека Хьюман Райтс Вотч Шаблон:Ref-en
Россия и защита прав человека Шаблон:Wayback МИД России 2005
Shifting Power and Human Rights Diplomacy Russia Amnesty International Netherlands, 2017. ISBN 9789064633966

Ссылки

Шаблон:Изолированная статья

[article19.org-1] 1,0 ^1,1 Шаблон:Cite web

[2] Обзор голосований РФ в Совете ООН по правам человека Шаблон:Wayback Хьюман Райтс Вотч Шаблон:Ref-en

[autogenerated1-3] 3,0 ^3,1 Chugrov S. V. Russian foreign policy and human rights: Conflicted culture and uncertain policy Шаблон:Wayback // Human Rights and Comparative Foreign Policy: Foundations of Peace edited by David P. Forsythe United Nations University, 2000 — pp.149-177

[4] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена 28 июня 2000 г.) Шаблон:Wayback Раздел III, подраздел 4

[5] Концепция внешней политики Российской Федерации Шаблон:Wayback Раздел III, подраздел 5

[6] Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена 12 февраля 2013 г. Шаблон:Wayback пкт. 39

[7] О Концепции внешней политики России Шаблон:Wayback Фонд стратегической культуры

[8] Шаблон:Cite web

[9] Шаблон:Cite web

[10] Шаблон:Cite web

[11] Шаблон:Cite web

[12] В МИД РФ больше не будет уполномоченного по правам человека Шаблон:Wayback Известия

[13] Шаблон:Cite web

[14] Шаблон:Cite web

[15] Перечень основных претензий и рекомендаций международных организаций и НПО к Латвии по правам национальных меньшинств Шаблон:Wayback 2003

[16] Шаблон:Cite web

[17] О парламентских слушаниях на тему «О проблемах с соблюдением прав человека в государствах-членах Европейского союза» Шаблон:Wayback 15.05.12

[18] О парламентских слушаниях в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на тему «О проблемах с соблюдением прав человека Соединенными Штатами Америки» Шаблон:Wayback МИД России

[19] См. пункты 5 и 8 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.1997 г. № 746, в редакции до 2018 года Шаблон:Wayback. Данные положения отменены Указом Президента РФ от 19.12.2018 N 731

[20] Шаблон:Cite web

[21] Шаблон:Cite web

[22] Inter-States applications Шаблон:Wayback Шаблон:Ref-en

[23] Proceedings instituted by Ukraine against the Russian Federation with regard to alleged violations of the International Convention for the Suppression of the Financing of Terrorism of 9 December 1999 and the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination of 21 December 1965 Шаблон:Wayback Шаблон:Ref-en

[24] Россия против Украины в ЕСПЧ: чего добивается Москва, и какие у нее шансы? Шаблон:Wayback Deutsche Welle 26.07.2021

[25] Элкин А. Александр Козловский: "Русские в Латвии продолжают ощущать дискомфорт" Шаблон:Wayback Вести Сегодня 14 июля 2004

[26] Protection of the family A/HRC/26/L.20/Rev.1 Шаблон:Wayback Шаблон:Ref-en

[27] In Single Secret Ballot, General Assembly Elects 14 Member States to Three-Year Terms on Human Rights Council Шаблон:Wayback 12.11.2013Шаблон:Ref-en

[28] Россия не переизбрана в Совет по правам человека ООН Шаблон:Wayback Би-би-си28 октября 2016

[29] List of past members of the Human Rights Council Шаблон:Wayback Шаблон:Ref-en

[30] Выборы СПЧ ООН: 2017 Шаблон:Wayback, 2018 Шаблон:Wayback, 2019 Шаблон:Wayback Шаблон:Ref-en

[31] Дайджест: "Союз" установил рекорд скорости полета до МКС, Россию вернули в Совет по правам человека ООН, в Европе снова карантин Шаблон:Wayback Би-би-си, 14.10.2020

[32] Шаблон:Cite web

[33] Об экспертных консультациях Россия-Евросоюз по проблематике прав человека Шаблон:Wayback Постпредство РФ при ЕС 29.11.2013

[34] European Union–Russian Federation human rights consultations Шаблон:Wayback 28.11.2013Шаблон:Ref-en

[35] Country Updates on Human Rights and Democracy 2017 Шаблон:Wayback Шаблон:Ref-en р. 48

[36] США вышли из российско-американской рабочей группы по развитию гражданского общества Шаблон:Wayback Вести.ру 26.01.2013

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]

[25]

[26]

[27]

[28]

[29]

[30]

[31]

[32]

[33]

[34]

[35]

[36]

Партнерские ресурсы
Криптовалюты	Обмен криптовалют - www.bestchange.ru Криптовалютная биржа CoinEx Криптовалютная биржа Binance HIVE OS - операционная система для майнинга e4pool - Мультивалютный пул для майнинга.
Магазины	AliExpress — глобальная виртуальная (в Интернете) торговая площадка, предоставляющая возможность покупать товары производителей из КНР; computeruniverse.net - Интернет-магазин компьютеров(Промо код 5 Евро на первую покупку:FWWC3ZKQ);
Хостинг	DigitalOcean - американский провайдер облачных инфраструктур, с главным офисом в Нью-Йорке и с центрами обработки данных по всему миру;
Разное	Викиум - Онлайн-тренажер для мозга Like Центр - Центр поддержки и развития предпринимательства. Gamersbay - лучший магазин по бустингу для World of Warcraft. Ноотропы OmniMind N°1 - Усиливает мозговую активность. Повышает мотивацию. Улучшает память. Санкт-Петербургская школа телевидения - это федеральная сеть образовательных центров, которая имеет филиалы в 37 городах России. Lingualeo.com — интерактивный онлайн-сервис для изучения и практики английского языка в увлекательной игровой форме. Junyschool (Джунискул) – международная школа программирования и дизайна для детей и подростков от 5 до 17 лет, где ученики осваивают компьютерную грамотность, развивают алгоритмическое и креативное мышление, изучают основы программирования и компьютерной графики, создают собственные проекты: игры, сайты, программы, приложения, анимации, 3D-модели, монтируют видео. Умназия - Интерактивные онлайн-курсы и тренажеры для развития мышления детей 6-13 лет SkillBox - это один из лидеров российского рынка онлайн-образования. Среди партнеров Skillbox ведущий разработчик сервисного дизайна AIC, медиа-компания Yoola, первое и самое крупное русскоязычное аналитическое агентство Tagline, онлайн-школа дизайна и иллюстрации Bang! Bang! Education, оператор PR-рынка PACO, студия рисования Draw&Go, агентство performance-маркетинга Ingate, scrum-студия Sibirix, имидж-лаборатория Персона. «Нетология» — это университет по подготовке и дополнительному обучению специалистов в области интернет-маркетинга, управления проектами и продуктами, дизайна, Data Science и разработки. В рамках Нетологии студенты получают ценные теоретические знания от лучших экспертов Рунета, выполняют практические задания на отработку полученных навыков, общаются с экспертами и единомышленниками. Познакомиться со всеми продуктами подробнее можно на сайте https://netology.ru, линейка курсов и профессий постоянно обновляется. StudyBay Brazil – это онлайн биржа для португалоговорящих студентов и авторов! Студент получает уникальную работу любого уровня сложности и больше свободного времени, в то время как у автора появляется дополнительный заработок и бесценный опыт. Автор24 — самая большая в России площадка по написанию учебных работ: контрольные и курсовые работы, дипломы, рефераты, решение задач, отчеты по практике, а так же любой другой вид работы. Сервис сотрудничает с более 70 000 авторов. Более 1 000 000 работ уже выполнено. StudyBay – это онлайн биржа для англоязычных студентов и авторов! Студент получает уникальную работу любого уровня сложности и больше свободного времени, в то время как у автора появляется дополнительный заработок и бесценный опыт.

Русская Википедия:Права человека во внешней политике России

Содержание