Русская Википедия:Расширение НАТО

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Файл:Map of NATO chronological.gif
Карта хронологии вступления стран в НАТО.

Расшире́ние НАТО — вступление стран в военный союз «НАТО».

Вступление новых членов регулируется статьёй 10 Североатлантического договора: Шаблон:Начало цитаты Статья 10
Договаривающиеся стороны по всеобщему согласию могут предлагать любому другому европейскому государству, способному развивать принципы настоящего Договора и вносить свой вклад в безопасность Североатлантического региона, присоединиться к настоящему Договору.[1] Шаблон:Oq Шаблон:Конец цитаты Страны, желающие присоединиться, должны отвечать определённым требованиям и пройти многошаговый процесс, включая политический диалог и военную интеграцию. Процесс контролирует Североатлантический совет.

В результате последовательных расширений количество членов альянса выросло с начальных 12 до нынешних 31, ещё 4 страны объявили о своём стремлении вступить в НАТО[2].

Процесс расширения

Шаблон:Replace Шаблон:Проверить факты

Страна Партнерство ради мира Индивидуальный партнерский план / Ускоренный диалог Заявка о вступлении подана План действий по членству Приглашение от НАТО о вступлении Протокол присоединения Ратификация завершена Вступление в НАТО
Шаблон:Флагификация н/а н/а 1950[3] н/а 20.09.1951[4] 22.10.1951[5] 18.02.1952 18.02.1952
Шаблон:Флагификация н/а н/а 11.05.1950[6] н/а 20.09.1951[4] 22.10.1951[5] 18.02.1952 18.02.1952
Шаблон:Флагификация н/а н/а 03.10.1954[7] н/а 23.10.1954[8] 23.10.1954[9] 06.05.1955 06.05.1955
Шаблон:Флагификация н/а н/а 02.12.1981[10] н/а 10.12.1981[11] 10.12.1981[12] 29.05.1982[13] 30.05.1982
Шаблон:Флагификация 08.02.1994[14] н/а 29.01.1996[15] н/а 08.07.1997[16] 16.12.1997[17] 04.12.1998 12.03.1999
Шаблон:Флагификация 02.02.1994[14] н/а 01.09.1993[18] н/а 08.07.1997[16] 16.12.1997[17] 04.12.1998 12.03.1999
Шаблон:Флагификация 10.03.1994[14] н/а 1993[19] н/а 08.07.1997[16] 16.12.1997[17] 04.12.1998 12.03.1999
Шаблон:Флагификация 14.02.1994[14] н/а 29.01.1997[20] 24.04.1999[21] 21.11.2002[22] 26.03.2003[23] 27.02.2004 29.03.2004
Шаблон:Флагификация 14.02.1994[14] н/а 1994[24] 24.04.1999[21] 21.11.2002[22] 26.03.2003[25] 29.03.2004
Шаблон:Флагификация 27.01.1994[14] н/а 04.01.1994[26] 24.04.1999[21] 21.11.2002[22] 26.03.2003[27] 29.03.2004
Шаблон:Флагификация 26.01.1994[14] н/а 04.02.1997[28][29] 24.04.1999[21] 21.11.2002[22] 26.03.2003[30] 29.03.2004
Шаблон:Флагификация 09.02.1994[14] н/а 04.11.1994[31] 24.04.1999[21] 21.11.2002[22] 26.03.2003[32] 29.03.2004
Шаблон:Флагификация 30.03.1994[14] н/а 11.04.1996[33] 24.04.1999[21] 21.11.2002[22] 26.03.2003[34] 29.03.2004
Шаблон:Флагификация 03.02.1994[14] н/а 1994[24] 24.04.1999[21] 21.11.2002[22] 26.03.2003[35] 29.03.2004
Шаблон:Флагификация 23.02.1994[14] н/а 16.12.1992[36] 24.04.1999[21] 03.04.2008[37] 09.07.2008 01.04.2009
Шаблон:Флагификация 25.05.2000[14] н/а 2000[38] 14.05.2002[39] 03.04.2008[37] 09.07.2008 01.04.2009
Шаблон:Флагификация 14.12.2006[14] 24.06.2008[40][41] 05.11.2008[42] 04.12.2009[43] 02.12.2015[44] 19.05.2016 05.06.2017
Шаблон:Флагификация 15.11.1995[14] н/а 23.12.1993[45] 24.04.1999[21] 11.07.2018[46] 06.02.2019 19.03.2020 27.03.2020
Шаблон:Флагификация 09.05.1994[14] н/а 18.05.2022[47] н/а 29.06.2022[48] 05.07.2022 04.04.2023 04.04.2023

Североатлантический альянс прошёл 7 этапов расширения. Первое, второе и третье расширения произошли ещё до распада Советского Союза. В 1952 году в НАТО вошли Греция и Турция, в 1955 году — ФРГ и в 1982 году — Испания.

В 1990 году, с объединением Германии, территория альянса расширилась на земли бывшей ГДР, заняв всю территорию Германии. В ходе переговоров по объединению была достигнута договорённость о том, что иностранные (не германские) войска не будут размещаться на территории бывшей ГДР, и, предположительно, устная договорённость о нерасширении НАТО на восток. Наличие такой договорённости (и её последующее нарушение со стороны НАТО) декларируется российским руководствомШаблон:Ref+, но отвергается альянсом[49][50]; экс-президент СССР Михаил Горбачёв высказывался по её поводу противоречиво, подтверждая в одних интервью[51][52] и опровергая в других[53][54]

В 1994 году было принято решение о принятии в НАТО бывших республик СССР и государств-членов Организации Варшавского договора. Уже тогда президент США Билл Клинтон на саммите НАТО в январе 1994 года говорил, что такое решение может стать «самосбывающимся пророчеством» и приведёт к «отчуждению» России. Джордж Фрост Кеннан охарактеризовал его как «самое роковое» из всех решений Запада[55]Шаблон:Проверить авторитетность.

24 апреля 1999 года на саммите НАТО в Вашингтоне в процедуру вступления в НАТО был введён этап так называемого «кандидатства». С тех пор страны, которые проявляли политическую волю к членству в Альянсе, сначала должны были присоединиться к Плану действий по членству в НАТО (ПДЧ), что означало их признание со стороны этой организации как кандидатов на вступление, реализовать его (путём принятия годовых национальных программ, их выполнения и положительной оценки НАТО), а уже после того вести переговоры о вступлении. Все страны, которые вступали в Альянс с того момента, проходили через выполнение такого плана. Хотя участие в ПДЧ в значительной мере содействует подготовке к вступлению в НАТО, оно не является гарантией будущего членства.

Пятое расширение произошло в марте 2004 года, когда в блок вошли сразу 7 государств: Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония, выполнив всего по одной годовой национальной программе Плана действий после его предоставления этим странам в ноябре 2002 года.Шаблон:Нет АИ

На саммите НАТО в Бухаресте в апреле 2008 года было принято решение о принятии в НАТО Хорватии и Албании. Бывшая югославская Республика Македония, выполнив к этому времени уже девять годовых национальных программ ПДЧ, не была принята из-за вето Греции, наложенного по причине споров о названии страны. Специально к этому саммиту два постсоветских государства — Украина и Грузия — формально «проявили политическую волю к членству». Так, Президент Украины Ющенко В. А., зампред, премьер-министр Тимошенко Ю. В. и председатель Верховной рады Яценюк А. П. 11 января 2008 года написали так называемое «письмо трёх», в котором просили НАТО о предоставлении Украине ПДЧ. Дословно: «…Надеемся, что достигнутый Украиной прогресс в рамках Интенсифицированного диалога по вопросам членства и соответствующих реформ в ближайшее время будет признан Альянсом… В настоящее время Украина заинтересована в присоединении к Плану действий относительно членства. Рассчитываем на то, уровень готовности нашего государства к новым свершениям станет основой для позитивного ответа во время следующего саммита стран НАТО в Бухаресте». Но вручение Грузии и Украине Плана для членства в НАТО отложили, в частности, Германия и Франция. Всенародный опрос на Украине на данный момент не проводился; только на основании его результатов могло быть принято решение о вступлении или не вступлении в НАТО[56]. 2 апреля 2010 года Виктор Янукович ликвидировал межведомственную комиссию по вопросам подготовки страны к вступлению в НАТО и национальный центр по вопросам евроатлантической интеграции[57].

19 мая 2016 года был подписан протокол о вступлении Черногории в альянс. С этого момента Черногория получила право принимать участие во всех заседаниях НАТО в качестве наблюдателя. Предполагалось, что после того, как все государства НАТО ратифицируют протокол, Черногория станет 29-м членом Североатлантического альянса[58]. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Черногория сможет рассчитывать на членство в блоке уже в июне 2017 года[59]. По состоянию на апрель 2017 года, протокол о вступлении Черногории в НАТО ратифицировали 26 стран из 28, кроме Нидерландов и Испании[60].

28 апреля 2017 года парламент Черногории ратифицировал все необходимые документы для вступления страны в НАТО[61]. 12 мая 2017 года все члены НАТО ратифицировали протокол о вступлении Черногории в альянс[62][63]. 5 июня 2017 года Черногория официально стала членом НАТО[64].

В июне 2017 года появилась информация о том, что НАТО планирует принять в свой состав Республику Македонию до весны 2018 года под названием Бывшая Югославская Республика Македония (БЮРМ), на чём настаивает Греция[65]. Премьер-министр Республики Македонии Зоран Заев заявил, что его страна готова к вступлению в НАТО под этим названием[66].

В январе 2018 года дипломатические источники в Афинах сообщили, что на Республику Македонию оказывается серьёзное давление со стороны США и НАТО с целью добиться уступок со стороны Скопье в вопросе наименования страны и решить вопрос со вступлением Республики Македонии в Североатлантический альянс. По словам источников, 11-12 июля 2018 года планируется саммит НАТО, на котором руководство альянса хотело бы объявить о вступлении Бывшей югославской Республики Македонии[67].

Генсек НАТО Йенс Столтенберг объяснил, что НАТО расширяется на восток, чтобы сдерживать Россию и отвечать на её агрессивные действия. Об этом Столтенберг заявил в интервью The Wall Street Journal 17 января 2022 года[68].

12 мая 2022 года, после начала вторжения России на Украину, президент Финляндии Саули Ниинистё и премьер страны Санна Марин, выступили с совместным заявлением о безотлагательном вступлении в НАТО. В ответ руководство Североатлантического заявило, что заявка страны будет рассмотрена очень быстро.

В свою очередь пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что вступление этой страны в НАТО будет угрожать РФ. По его словам, Россией будут выработаны необходимые меры для обеспечения безопасности[69][70]. МИД РФ также выступил с заявлением о том, что в Хельсинки должны отдавать себе отчет об «ответственности и последствиях» такого шага, а также, что Россия будет вынуждена «предпринять ответные шаги как военно-технического, так и иного характера в целях купирования возникающих в этой связи угроз её национальной безопасности».

В заявлении МИД РФ также отмечено, что действия Финляндии станут нарушением Парижского мирного договора 1947 года и Договора 1992 года между Россией и Финляндией об основах отношений[71].

Президент России Владимир Путин отметил, что вступление Швеции и Финляндии в НАТО не создаёт непосредственной угрозы для России. Однако, расширение военной инфраструктуры «вызовет ответную реакцию»[72]. В свою очередь президент Реджеп Эрдоган сообщил, что Турция не согласится на вступление в НАТО Финляндии и Швеции. «Мы не можем сказать „да“ присоединению тех, кто вводил санкции против Турции» — заявил Эрдоган. По его словам приезд делегаций этих стран в Анкару ситуацию не изменит[73][74].

18 мая Турция заблокировала начало переговоров в НАТО по вопросу присоединения к блоку Швеции и Финляндии[75].

В тот же день президент Хорватии Зоран Миланович заявил, что будет инструктировать посла Хорватии в альянс голосовать против вступления Швеции и Финляндии в эту организацию до тех пор, пока не будет изменено избирательное законодательство Боснии и Герцеговины, которое сейчас, по мнению Милановича, дискриминирует хорватское меньшинство[76][77].

5 июля министры иностранных дел Финляндии — Пекка Хаависто и Швеции — Анн Линде, а также послы стран-членов НАТО подписали протоколы о вступлении этих двух государств в альянс. На время утверждения соглашения северные страны получили статус «приглашённых в НАТО» и смогут участвовать в работе организации[78]. После ратификации договора парламентами всех стран-союзников, Стокгольм и Хельсинки окончательно вступят в Североатлантический альянс[79][80][81].

Карта Европы с восьми цветов, которые относятся к году разные страны присоединились к альянсу.

Дата Страна Примечания
первое расширение
18 февраля 1952 Шаблон:GRC С 1974 по 1980 годы Греция не принимала участие в военной организации НАТО из-за напряжённых отношений с другим членом блока — Турцией.
Шаблон:TUR
второе расширение
9 мая 1955 Шаблон:GER Присоединилась Западная Германия. Саар воссоединился с ФРГ в 1957 году, с 3 октября 1990 года — объединённая Германия
третье расширение
30 мая 1982 Шаблон:ESP Изначально присоединилась только к политической организации альянса. Интеграция в военную структуру была одобрена в 1997 году.
четвёртое расширение
12 марта 1999 Шаблон:HUN
Шаблон:POL
Шаблон:CZE
пятое расширение
29 марта 2004 Шаблон:BUL
Шаблон:LVA
Шаблон:LTU
Шаблон:ROM
Шаблон:SVK
Шаблон:SLO
Шаблон:EST В 2010 году был восстановлен военный аэродром тяжёлых бомбардировщиков[82].
шестое расширение
1 апреля 2009 Шаблон:ALB
Шаблон:CRO
седьмое расширение
5 июня 2017 Шаблон:MNE 19 мая 2016 года между НАТО и Черногорией было подписан протокол о вступлении страны в организацию, процесс ратификации которого завершился 12 мая 2017 года[62]
восьмое расширение
27 марта 2020 Шаблон:MKD После ратификации Испанией соответствующего протокола, президент Северной Македонии Стево Пендаровски подписал финальный документ о вступлении страны в НАТО[24]
девятое расширение
4 апреля 2023 Шаблон:Флагификация 4 апреля 2023 года, Финляндия официально вступила в НАТО

Взгляды на постсоветское расширение НАТО

В конце 1990-х годов практически все историки оценивали начало постсоветской экспансии НАТО как политику «плохо продуманную, несвоевременную и неподходящую к реалиям»Шаблон:Sfn периода после Холодной войны. Дж. Гэддис заметил, что он не помнит другой столь же единодушной оппозиции историков по отношению к объявленным политическим инициативам. С его точки зрения, экспансия нарушала принципы здравого смысла, которые должны лежать в основе любой большой стратегииШаблон:Sfn:

  • великодушие к побеждённым. Историки используют в качестве примеров послевоенные обустройства мира после наполеоновских войн и Второй мировой войны (когда побеждённые, Франция в первом случае и Германия / Япония во втором, были приняты во вновь созданные структуры безопасности) и Первой мировой войны (когда СССР и Германия были исключены из новых структур) и подчёркивают, что во втором случае подход быстро привёл к новому конфликту;
  • избегание создания ненужных врагов;
  • глобальный, а не региональный, подход;
  • баланс целей и возможностей;
  • отсутствие сантиментов;
  • готовность признать ошибку и изменить курс.

По мнению бывшего посла США в России У. Бёрнса, необходимо проводить различие между Восточной Европой, включая Прибалтику, и постсоветским пространством. Включение в НАТО первой группы стран, по его мнению, имело геополитический смысл для США, поскольку оно ограничивало потенциальные сферы влияния только что объединившийся Германии и потенциально реваншистской России. В то же время инерция расширения, толкавшая США на прием в НАТО Украины и Грузии, считает Бёрнс, нанесла вред американским интересам: игнорирование исторических связей этих стран с Россией и протестов Москвы фундаментально испортило американо-российские отношенияШаблон:Sfn.

Сторонники теории политического реализма предсказывали неизбежность холодного или даже горячего конфликта между Россией и НАТО в случае расширения ещё до его начала. Например, «архитектор холодной войны» Кеннан в 1997—1998 годаx указывал, что «трагическая ошибка»[83] расширения НАТО означает начало новой «холодной войны», так как, единожды начав расширение, НАТО обнаружит, что новые члены требуют дальнейшего расширения, и будет поставлено перед выбором между выходом на границы России с последующей конфронтацией или остановкой экспансии с созданием нового «железного занавеса»Шаблон:Sfn. Кеннан подчеркнул, что после начала конфликта с Россией спровоцировавшие его сторонники расширения, конечно, скажут: «мы же вас предупреждали о русских»Шаблон:Sfn.

Напротив, в 2019 году на тот момент экс-глава ЦРУ Дэвид Петреус заявил, что приход Владимира Путина к власти в России дал мощный импульс для существования североатлантического альянса[84].

Пределы расширения НАТО с точки зрения России

В конце 1990-х и начале 2000-х годов Россия в целом разделяла мнение Киссинджерa: расширение НАТО не стирает разделительные линии в Европе, а просто перемещает их на 500 километров ближе к Москве[85]. Если в 2000 году Россия и её президент В. В. Путин не исключали в том числе и вступление России в НАТО (при условии соблюдения обоюдных интересов сторон)[86][87], то к середине двутысячных годов обозначенные «красные линии» пределов расширения НАТО начали проходить через Грузию и Украину, так как те вошли в российскую сферу влиянияШаблон:Sfn. Так, за два месяца до встречи НАТО в Бухаресте в 2008 году министр иностранных дел РФ Лавров прямо предупредил посла США Бёрнса, что продолжение курса «может разделить Украину, приведя к насилию и, возможно, гражданской войне и вынудив Россию рассмотреть вопрос вмешательства»Шаблон:Sfn. Бёрнс немедленно послал телеграмму в госдеп, озаглавленную «Нет значит нет: Российские красные черты в расширении НАТО»Шаблон:Sfn. Несмотря на предупреждение, президент США Буш лично настоял на включении Грузии и Украины как будущих членов НАТО в коммюнике встречи. В августе в ответ на попытку Тбилиси вернуть под свой контроль Южную Осетию (в которой с 1992 года имелись миротворческие силы (ССПМ), включающие российский батальон, расширенный, в нарушение договорённостей, перед началом войны), Россия развернула военные действия против Грузии и признала независимость Южной ОсетииШаблон:Sfn. Уже в сентябре 2008 года А. Рошвальд (Шаблон:Lang-en) указал, что в течение многих лет НАТО не замечало предупредительных сигналов России, но теперь, после демонстрации Россией готовности к применению силы продолжение курса на приём Грузии и Украины будет «глупостью»: в случае Украины отделение Крыма и его последующая аннексия Россией уже тогда характеризовались как «почти неизбежные»[88].

Критерии членства

Файл:NATO affiliations in Europe.svg
Члены и партнеры НАТО в Европе:Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда

В соответствии со статьёй 10 Североатлантического договора (1949), для вступления в НАТО требуется:

  • расположение страны в Европе;
  • согласие всех членов НАТО на вступление этой страны.

При этом каждый член НАТО может предъявлять дополнительные требования к кандидату на вступление. К примеру, Греция препятствовала вступлению Бывшей югославской Республики Македонии в НАТО пока не был разрешён спор о её именовании.

На Шаблон:Нп5 был принят список обязательств, которые должен выполнить кандидат в члены НАТО. В документе уточняется, что их выполнение хоть и влияет на решение о принятии в НАТО, но не является критическим для этого[89]. В частности, кандидаты в члены НАТО должны[89]:

  • разрешить международные споры с их участием мирными средствами;
  • разрешить этнические, территориальные и политические конфликты в соответствии с принципами ОБСЕ;
  • продемонстрировать приверженность правам человека и власти закона;
  • организовать необходимый демократический и гражданский контроль над вооружёнными силами;
  • предоставлять информацию о состоянии экономики и бюджета страны;
  • вносить необходимый организационный, экономический и военный вклад в работу НАТО, в том числе путём участия в миссиях НАТО;
  • отменить обязательную армию.

Возможные члены НАТО

В настоящее время 4 страны объявили о своём стремлении вступить в НАТО: Швеция, Босния и Герцеговина, Украина, Грузия[90]. Протокол о вступлении Швеции в НАТО находится в процессе ратификации странами-членами альянса. Боснии и Герцеговине предоставлен План действий по членству. Украина и Грузия имеют Ускоренный диалог с НАТО. Финляндия вступила в НАТО 4 апреля 2023 года. Изначально Финляндия и Швеция подали совместную заявку, но Турция и Венгрия готовы были ратифицировать заявку только Финляндии, но не Швеции. В связи с этим заявки Финляндии и Швеции стали рассматриваться отдельно. Вступление в альянс новых стран возможно только с согласия всех его членов.

Страна Партнерство ради мира Индивидуальный партнерский план Ускоренный диалог Заявка о вступлении подана План действий по членству Приглашение от НАТО о вступлении Протокол присоединения Ратификация завершена Вступление в НАТО
Шаблон:Флагификация 09.05.1994[14] н/а н/а 18.05.2022[47] н/а 29.06.2022[47] 05.07.2022[91]
Шаблон:Флагификация 14.12.2006[14] сентябрь 2008[92] 03.04.2008[93] 02.10.2009[94] 22.04.2010[95]
Шаблон:Флагификация 08.02.1994[14] 22.11.2002[96] 21.04.2005[97] 30.09.2022[98] н/а [99]
Шаблон:Флагификация 23.03.1994[14] 29.10.2004 26.09.2006

Власти частично признанной республики Косово заявляли о своем стремлении вступить в НАТО[100][101]. В связи с тем, что Косово признается не всеми странами-членами НАТО (Греция, Испания, Румыния, Словакия не признают республику Косово), то вопрос вступлении Косова в НАТО альянсом не рассматривается.

Другие возможности расширения

Внутреннее расширение — это процесс появления новых государств-членов в результате распада или выхода из состава существующего государства-члена. Внутри государств-членов НАТО существовал и существует ряд активных сепаратистских движений.

Шотландская национальная партия согласилась на своей конференции в 2012 г., что желает, чтобы Шотландия сохранила свое членство в НАТО, если она станет независимой от Соединенного Королевства[102]. В 2014 году, в преддверии референдума о самоопределении, Generalitat de Catalunya опубликовал меморандум, в котором говорилось, что независимая Каталония хотела бы сохранить все текущие внешние отношения Испании, включая НАТО[103]

Партнёрство

НАТО имеет несколько программ партнёрства со странами, которые не планируют вступать в НАТО или не могут туда вступить в силу географических причин (государство должно быть расположено в Европе):

Партнёрство ради мира, Индивидуальный партнёрский план

Индивидуальный партнёрский план — это наивысший уровень партнерства НАТО и страны, не стремящейся вступить в НАТО[104]. Однако это вовсе не означает, что в будущем страна-участник Индидуального партнерского плана не сможет подать заявку на вступление в НАТО, если у неё возникнет такое желание.

НАТО приостановило военное и экономическое сотрудничество со странами, выделенными Шаблон:Swatch-inline. Мальта в октябре 1996-го года приостановила свое сотрудничество с НАТО по программе Партнёрство ради мира, 03.04.2008 Шаблон:Swatch-inline участие в программе.

Страна Партнёрство ради мира Индивидуальный партнёрский план
Шаблон:Флагификация 10.02.1995 н/а
Шаблон:Флагификация 05.10.1994 16.10.2005
Шаблон:Флагификация 04.05.1994 27.05.2005
Шаблон:Флагификация 11.01.1995 н/а
Шаблон:Флагификация 01.12.1999 н/а
Шаблон:Флагификация 27.05.1994 31.01.2006
Шаблон:Флагификация 01.06.1994 н/а
Шаблон:Флагификация 26.04.1995 (03.04.2008) н/а
Шаблон:Флагификация 16.03.1994 19.05.2006
Шаблон:Флагификация 22.06.1994 н/а
Шаблон:Флагификация 14.12.2006 15.01.2015
Шаблон:Флагификация 20.02.2002 н/а
Шаблон:Флагификация 10.05.1994 н/а
Шаблон:Флагификация 13.07.1994 н/а
Шаблон:Флагификация 11.12.1996 н/а

Средиземноморский диалог

Стамбульская инициатива о сотрудничестве

Глобальный партнер

НАТО приостановило сотрудничество со странами, выделенными Шаблон:Swatch-inline.

Вопрос о существовании договорённости о нерасширении НАТО на восток

Шаблон:Main В ходе переговоров между СССР и США по объединению Германии в 1990 году предположительно была достигнута в каком-то виде договорённость о том, что НАТО не будет расширяться в Восточную Европу. Российские власти утверждают, что такая договорённость имела место в устной форме и альянс своим расширением её нарушилШаблон:Ref+, руководители же альянса утверждают, что такого обещания не давалось[49][50] и что такое решение могло быть принято только в письменном виде путём консенсуса всех стран-членов блока[50] (а не в форме «единоличной „гарантии“» кого-либо[54]). В научном сообществе мнения по поводу существования или отсутствия договорённости о нерасширении также расходятсяШаблон:Sfn[105]. Одновременно НАТО всегда официально придерживалось принципа «открытых дверей» для новых членов НАТО. [106][107][108][109]

Процесс присоединения Грузии и Украины

Шаблон:Seealso

Вступление Финляндии и Швеции

Шаблон:Main В мае 2022 года Финляндия и Швеция объявили о вступлении в НАТО. В то время как некоторые члены НАТО приветствовали членство двух стран, Турция также негативно приветствовала членство двух стран. Турция обвиняет Финляндию и Швецию в поддержке РПК и последователей Фетхуллах Гюлен. 5 июля 2022 года в штаб-квартире НАТО министры иностранных дел Финляндии — Пекка Хаависто и Швеции — Анн Линде, а также послы 30 стран-участниц НАТО подписали протоколы о вступлении этих двух государств в альянс. Теперь парламенты всех членов НАТО должны ратифицировать протоколы о присоединении к альянсу[110].

4 августа 2022 года сенат США одобрил резолюцию о ратификации протоколов о присоединении Финляндии и Швеции к НАТО. Таким образом Соединенные Штаты вошли в перечень из более чем 20 стран, чьи законодательные органы ратифицировали документы о расширении Североатлантического альянса[111]. 9 августа президент США Джо Байден подписал протоколы о присоединении Швеции и Финляндии к НАТО[112].

4 апреля 2023 года Финляндия официально вступила в НАТО[113]. Швеция на данный момент ожидает ратификации протокола о присоединении.

См. также

Примечания

Комментарии

Шаблон:Примечания

Источники

Шаблон:Примечания

Литература

Ссылки

Шаблон:НАТО

Партнерские ресурсы
Криптовалюты
Магазины
Хостинг
Разное

  1. ↑ Североатлантический договор
  2. ↑ Enlargement and Article 10
  3. ↑ Greece and Turkey were both aware of the threat that the Soviets presented to their borders and were quick to petition to join the new North Atlantic Treaty Organization in 1950 when the Korean War broke out.
  4. ↑ 4,0 4,1 The decision by the twelve founding members to grant membership was taken at the Ottawa Conference on 20 September 1951, where a resolution was adopted to this effect. On that day, Belgian Foreign Minister, Van Zeeland stated: “The decision has been taken. The twelve members of the Pact have decided to invite Greece and Turkey to join them; to join them in their efforts to maintain peace.”
  5. ↑ 5,0 5,1 Protocol to the North Atlantic Treaty on the Accession of Greece and Turkey
  6. ↑ Turkey made her first application for NATO membership during the time of CHP government on 11 May 1950
  7. ↑ DECLARATION BY THE FEDERAL REPUBLIC OF GERMANY
  8. ↑ On 23 October 1954 the North Atlantic Council invited Germany to join the Alliance
  9. ↑ Protocol to the North Atlantic Treaty on the Accession of the Federal Republic of Germany
  10. ↑ On 2 December 1981, Spain informed the Alliance of its intention to join
  11. ↑ Formal invitation for Spain to join NATO was issued on Dec. 10, 1981.
  12. ↑ Protocol to the North Atlantic Treaty on the Accession of Spain
  13. ↑ [https://www.state.gov/wp-content/uploads/2022/12/website-14-Spain-NATO-Accession-Protocol-Status-Table-Turkiye-Update.pdf Entry into force: May 29, 1982 In accordance with Article II, the Protocol entered into force when each of the Parties to the North Atlantic Treaty notified the Government of the United States of America of its acceptance of the Protocol.]
  14. ↑ 14,00 14,01 14,02 14,03 14,04 14,05 14,06 14,07 14,08 14,09 14,10 14,11 14,12 14,13 14,14 14,15 14,16 14,17 14,18 Signatures of Partnership for Peace Framework Document
  15. ↑ Hungary officially declared its intention to join NATO on 29 January, 1996
  16. ↑ 16,0 16,1 16,2 Today, we invite the Czech Republic, Hungary and Poland to begin accession talks with NATO.
  17. ↑ 17,0 17,1 17,2 16 December 1997. NATO Foreign Ministers signed Protocols to the North Atlantic Treaty on the accession of the three countries.
  18. ↑ President Lech Wałęsa, in a letter addressed to NATO Secretary General, stated that NATO membership was one of the priorities of the Polish foreign policy.
  19. ↑ In the first official foreign-policy document - the Conception of the Foreign Policy of the Czech Republic (which was presented before Parliament by Foreign Minister Josef Zieleniec in April 1993), it was made clear that the strategic goal of the Czech Republic would be membership of the EU, NATO and the Western European Union (WEU).
  20. ↑ The President of Bulgaria, Petar Stoyanov, visits NATO Headquarters to meet Secretary General Solana and Permanent Representatives and declares Bulgaria’s will for full membership in NATO.
  21. ↑ 21,0 21,1 21,2 21,3 21,4 21,5 21,6 21,7 21,8 План действий по подготовке к Членству в НАТО (ПДПЧ)
  22. ↑ 22,0 22,1 22,2 22,3 22,4 22,5 22,6 NATO Heads of State and Government have formally invited the following countries, Bulgaria, Estonia, Latvia, Lithuania, Romania, Slovakia and Slovenia, to Accession Talks with NATO.
  23. ↑ Protocol to the North Atlantic Treaty on the Accession of the Republic of Bulgaria
  24. ↑ 24,0 24,1 24,2 It was painlessly abolished in 1994, when presidents of the Lithuania, Latvia and Estonia officially declared about seeking membership in NATO.
  25. ↑ Protocol to the North Atlantic Treaty on the accession of the Republic of Latvia
  26. ↑ In a letter to NATO Secretary General Manfred Wörner, President Algirdas Brazauskas officially requests Lithuanian membership in NATO.
  27. ↑ Protocol to the North Atlantic Treaty on the accession of the Republic of Lithuania
  28. ↑ February 1997 - Romanian President Emil Constantinescu meets the members of the North Atlantic Council and NATO Secretary General Javier Solana in Brussels. On this occasion, he reasserts Romania’s firm desire to join NATO.
  29. ↑ VISIT BY THE PRESIDENT OF ROMANIA, DR. EMIL CONSTANTINESCU, TO NATO ON 4 FEBRUARY 1997
  30. ↑ Protocol to the North Atlantic Treaty on the accession of Romania
  31. ↑ His successor, however, continued the orientation of the Slovak security policy toward NATO, what resulted in the visit of the Slovak president in the NATO HQ and in the official application for NATO membership at the end of 1994.(On 4 November, 1994.)
  32. ↑ Protocol to the North Atlantic Treaty on the accession of the Slovak Republic
  33. ↑ Its political decision to join NATO is clearly expressed in the resolution adopted by the National Assembly on 11 April 1996, stating that "the Republic of Slovenia wishes to guarantee its basic security interest within the framework of a system of collective security provided by NATO membership."
  34. ↑ Protocol to the North Atlantic Treaty on the accession of the Republic of Slovenia
  35. ↑ Protocol to the North Atlantic Treaty on the Accession of the Republic of Estonia
  36. ↑ ALBANIA IS APPLYING FOR NATO MEMBERSHIP
  37. ↑ 37,0 37,1 Руководители Североатлантического союза приняли решение пригласить Албанию и Хорватию начать переговоры о вступлении в НАТО.
  38. ↑ Finally, may I say that - in the perspective - we see ourselves as a full member of the Alliance. Thus, I am also using this opportunity to announce that in the forthcoming weeks Croatia intends to formally apply for the NATO membership through the Membership Action Plan.NATO membership is one of Croatia's strategic foreign policy goals.
  39. ↑ We welcome Croatia's participation in the MAP and invite Croatia to present its first Annual National Programme in the Autumn and look forward to reviewing Croatia's progress at our meeting next Spring.
  40. ↑ The implementation of the two-year IPAP, after the adoption by the Government of Montenegro, began after the submission of the IPAP Presentation Document to NATO on June 24, 2008
  41. ↑ NATO launches Intensified Dialogue with Montenegro
  42. ↑ On November 5, by the letter to NATO Secretary General Jaap de Hoop Scheffer, Montenegro requested admission to the MAP, which was accepted a year later.
  43. ↑ Allies decided today to grant Montenegro its request to join the Membership Action Plan (MAP)
  44. ↑ В среду (2 декабря 2015 г.) министры иностранных дел стран НАТО приняли решение пригласить Черногорию начать переговоры по присоединению, чтобы стать 29-м членом Североатлантического союза.
  45. ↑ Decision of the Assembly of the Republic of Macedonia for Accession of the Republic of Macedonia in NATO
  46. ↑ NATO formally invites Macedonia to join alliance
  47. ↑ 47,0 47,1 47,2 Финляндия и Швеция подают заявки на вступление в НАТО
  48. ↑ Страны НАТО официально пригласили Швецию и Финляндию в альянс
  49. ↑ 49,0 49,1 Шаблон:Cite web
  50. ↑ 50,0 50,1 50,2 Шаблон:Cite web
    Отношения между НАТО и Россией: факты
  51. ↑ Шаблон:Cite news
  52. ↑ «Die Deutschen waren nicht aufzuhalten»
  53. ↑ Russland : Gorbatschow sieht in Nato-Osterweiterung keinen Wortbruch
  54. ↑ 54,0 54,1 Юри Вендик. Мир мифов Путина в интервью Bild «Русская служба BBC», 12.01.2016
  55. ↑ Дипломатия или конфронтация. Ректор Дипакадемии МИД РФ Александр Яковенко — о требовании России по обеспечению гарантий безопасности со стороны США и НАТО // Коммерсантъ, 20.12.2021
  56. ↑ Шаблон:Cite web
  57. ↑ Шаблон:Cite web
  58. ↑ В НАТО подписан протокол о вступлении Черногории в альянс
  59. ↑ Шаблон:Cite news
  60. ↑ Шаблон:Cite web
  61. ↑ Шаблон:Cite news
  62. ↑ 62,0 62,1 Шаблон:Cite news
  63. ↑ Шаблон:Cite web
  64. ↑ Шаблон:Cite news
  65. ↑ Шаблон:Cite news
  66. ↑ Шаблон:Cite news
  67. ↑ Шаблон:Cite news
  68. ↑ Шаблон:Cite web
  69. ↑ Шаблон:Cite web
  70. ↑ Шаблон:Cite news
  71. ↑ Шаблон:Cite web
  72. ↑ Шаблон:Cite web
  73. ↑ Шаблон:Cite web
  74. ↑ Шаблон:Cite web
  75. ↑ Шаблон:Cite news
  76. ↑ Шаблон:Cite web
  77. ↑ Шаблон:Cite web
  78. ↑ Шаблон:Cite web
  79. ↑ Шаблон:Cite web
  80. ↑ Шаблон:Cite web
  81. ↑ Шаблон:Cite web
  82. ↑ Шаблон:Cite web
  83. ↑ George F. Kennan. A Fateful Error. // Нью-Йорк Таймс, 5 февраля 1997 года.Шаблон:Ref-en
  84. ↑ Экс-глава ЦРУ: Путин дал новый повод для существования НАТО
  85. ↑ Eugene J. Carroll Jr. NATO Expansion Would Be an Epic 'Fateful Error'// Лос-Анджелес Таймс, 07 июля 1997 года.Шаблон:Ref-en
  86. ↑ Шаблон:Cite web
  87. ↑ Шаблон:Cite news
  88. ↑ Aviel Roshwald. Nato, the west and Russia: from peril to progress Шаблон:Wayback. // openDemocracy, 23 сентября 2008 года.Шаблон:Ref-en
  89. ↑ 89,0 89,1 NATO Press Release NAC-S(99)66 — 24 April 1999
  90. ↑ Currently, four partner countries have declared their aspirations to NATO membership: Bosnia and Herzegovina, Georgia, Sweden and Ukraine.
  91. ↑ NATO Allies sign Accession Protocols for Finland and Sweden
  92. ↑ On 31 January 2006, Kazakhstan also agreed an IPAP with NATO, Moldova on 19 May 2006 and two Balkan countries in 2008: Montenegro in June and Bosnia and Herzegovina in September.
  93. ↑ To help foster and guide these efforts, we have decided to invite Bosnia and Herzegovina and Montenegro to begin an Intensified Dialogue on the full range of political, military, financial, and security issues relating to their aspirations to membership, without prejudice to any eventual Alliance decision.
  94. ↑ Босния и Герцеговина подала заявку на вступление в НАТО
  95. ↑ Bosnia and Herzegovina and Membership Action Plan
  96. ↑ NATO-Ukraine Action Plan adopted at Prague
  97. ↑ NATO launches ‘Intensified Dialogue’ with Ukraine
  98. ↑ Украина подает заявку на вступление в НАТО в ускоренном порядке
  99. ↑ Саміт НАТО ухвалив рішення щодо зближення з Україною: країна стане членом Альянсу без ПДЧ. 11.07.2023, 18.58
  100. ↑ Премьер Косово запросил вступления в НАТО и ЕС
  101. ↑ Премьер-министр Косово снова заявил о намерении вступить в НАТО и ЕС
  102. ↑ Шаблон:Cite web
  103. ↑ Шаблон:Cite web
  104. ↑ «Это самый высокий уровень сотрудничества с НАТО, которого может достигнуть страна, не являющаяся членом Североатлантического альянса», — сказал он.
  105. ↑ Шаблон:Cite web
  106. ↑ Enlargement and Article 10
  107. ↑ Ryan C. Hendrickson. NATO's Open Door Policy and the Next Round of Enlargement
  108. ↑ [https://www.brookings.edu/articles/europe-whole-and-free-why-natos-open-door-must-remain-open/ Molly Montgomery. Europe whole and free: Why NATO’s open door must remain open
  109. ↑ US says it won't end Nato 'open door policy' despite Russian threat
  110. ↑ Шаблон:Cite web
  111. ↑ Байден обратился к союзникам США по НАТО с призывом
  112. ↑ Шаблон:Cite web
  113. ↑ Шаблон:Cite web
Источник — http://wikihandbk.com/ruwiki/index.php?title=Русская_Википедия:Расширение_НАТО&oldid=10683225