Русская Википедия:Российское императорское политическое агентство

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Посольство

Росси́йское импера́торское полити́ческое аге́нтство или Росси́йское полити́ческое аге́нтство — учреждение Министерства иностранных дел Российской Империи в городах Бухара (1886—1891) и Новая Бухара (1892—1917) Бухарского эмиратаШаблон:Переход. Образовано 12 ноября 1885 года и представлял политические и экономические интересы Российской империи в Бухарском эмиратеШаблон:Переход.

Возглавлял его политический агент в Бухаре, который находился в двойном подчинении — как со стороны Министерства иностранных дел, так и туркестанского генерал-губернатораШаблон:Переход.

Политическое агентство было реорганизовано в Российское резидентство после Февральской революции и функционировало вплоть до Октябрьской революцииШаблон:Переход.

Русско-бухарские отношения

В первой половине XIX века Бухарский эмират являлся наиболее крупным централизованным государством в Центральной Азии, занимавшее к тому же довольно обширную территориюШаблон:Sfn. В этот период наблюдался заметный подъем в экономике Бухары, развивались товарно-денежные отношения, начинали оживляться торговые и посольские связи эмирата с Россией[1].

С начала XIX века вплоть до 1866 года, в Бухару были посланы четыре русские миссии: первая в 1819—1820 годы (Негри А. Ф. и Мейендорф Е. К.), вторая в 1841 году (А. П. Бутенёв, А. А. Леман, Н. В. Ханыков), третья в 1859 году (Н. П. Игнатьев) и четвёртая в 1865—1866 годы (К. В. Струве и А. И. Глуховский)Шаблон:Sfn. Бухарский эмир Насрулла-хан, в свою очередь, направлял в Санкт-Петербург три посольства: первая в 1830—1831 годы (Б. Рахматбеков), вторая в 1838—1839 годы (Б. Рахматбеков) и третья в 1857 году (А. Дониш). Таким образом, обе стороны — и Санкт-Петербург и Бухара были заинтересованы в расширении и поддержании посольских и торговых взаимоотношений[1].

Русско-бухарские отношения значительно были ухудшены после взятия Ташкента генерал-майором М. Г. Черняевым в 1865 году, так как на город претендовал и бухарский эмирМузаффар (1860—1885)[1]. Вто время, военный министр Д. А. Милютин стоял за активные действия в Центральной Азии, министр иностранных дел вице-канцлер князь А. М. Горчаков настаивал на осторожности, опасаясь осложнений в англо-русских отношениях, так как с середины XIX века Центральная Азия становилась ареной острой политической и экономической борьбы между Российской империей и Соединённым Королевством.

Подчинение Бухарского эмирата

Шаблон:Основная статья

Файл:Karazin - Entry of Russian troops into Samarkand 1868.jpg
«Вступление русских войск в Самарканд». Н. Н. Каразин. 1888 год.

По причине объявления священной войны — газавата в Бухарском эмирате, в течение 1866—1868 годов произошли 3 крупные сражения между войсками обоих государств: первая 8 мая 1866 года (Ирджарская битва), вторая 1 мая 1868 года (Сражение на Чупан-ате) и третья 14 июня 1868 года (Сражение на Зерабулакских высотах)[2]Шаблон:Sfn. Во всех трёх сражениях русские войска одержали победу и 23 июня 1868 года был заключен Русско-бухарский договор, который не был ратифицирован императором Александром II (1855—1881), но в значимой степени определял отношения Российской империи с Бухарским эмиратом вплоть до подписания в 1873 году Шаарского договора о дружбе. Традиционно считается, что в результате объявления «дружбы» Бухарский эмират фактически становился протекторатом Российской империиШаблон:Sfn.

Учреждение политического агентства

Одним из предметов спора между эмиром и генерал-губернатором был вопрос о порядке сношений между Бухарским эмиратом и Российской империей. Эмир считал себя вправе, как государь, сноситься непосредственно с государем — императором. Генерал-губернатор хотел, чтобы все сношения шли через него. Разумеется, такой запрет не соблюдался в Санкт-Петербурге ни русскими, ни бухарцами, и поездки чрезвычайных послов давали возможность возбуждать политические вопросыШаблон:Sfn.

12 ноября 1885 года был выпущен указ Александра III (1881—1894) об учреждение Российского императорского политического агентства в Бухарском эмирате и с 1 января 1886 года учреждение начало свою деятельность, во главе Н. В. ЧарыковаШаблон:Sfn[3]. Это название должно было как бы показать эмиру бухарскому, что в глазах Российской империи он был выше, чем вассала, но ниже независимого владетеля, потому что политическое агентство было больше, чем генеральное консульство, но оно не являлось и посольством в самостоятельном и суверенном государствеШаблон:Sfn.

«

Агентство это находится в ведении Министерства иностранных дел, что не может способствовать, к сожалению, распространению и укреплению взгляда на Бухару, как на иностранное государство. Между тем, Бухара, по существу, есть часть империи, управляемая наследственным эмиром. При путешествии в пределах Бухарского или Хивинского ханств без содействия местной администрации (беков и других властей) обойтись невозможно, причём такое содействие достигается соответствующим распоряжением генерал губернатора или русского политического агента в Бухаре[4].

»
— Анонимус
Файл:Новая Бухара (Каган). Резиденция политического агента Российской империи. 1910.jpg
Резиденция политического агента. Новая Бухара, 1910 год

Эмир Сеид Абдулахад-хан (1985—1910) вначале предоставил в распоряжение политического агентства одно из лучших зданий города Бухары, где по настоянию эмира все содержание агентской резиденции, казачьего конвоя и прислуги производилось из эмирской казны.

В 1890 состоялись торги для постройки в Новой Бухаре группы зданий для политического агента Н. Лессара и его помощника Клема с семействами, их канцелярии и казаков конвоя. Эмиром Абдулахад-ханом на постройку было ассигновано больше ста тысяч рублейШаблон:Sfn. Постройка здания была окончена в 1891 году. В том же году все работники учреждения переехали в новую резиденцию[3].

Так описал П. П. Шубинский приезд в Бухару первого политического агента Н. В. Чарыкова[3]:

«

Въезд нашего агента г. Чарыкова в столицу ханства был обставлен чрезвычайной пышностью, и вскоре между ним и эмиром установились наилучшие отношения.

»
— Анонимус

Деятельность учреждения и функциональные полномочия и объязанности политического агента

Должность российского политического агента в Бухаре учреждена 12 ноября 1885 года[5]. Политический агент являлся в Бухарском эмирате официальным представителем Российской империи. Через него происходили все сношения Санкт-Петербурга и Ташкента с бухарским правительством по самым разнообразным вопросам[6]. О результатах этих сношений, а равно о директивах Министерства иностранных дел политический агент обязан был осведомлять туркестанского генерал-губернатора и вообще при решении тех или иных вопросов он должен был действовать в полном контакте с последним. Этим создавалось двойственность подчинения политического агента, являвшая иногда источником больших недоразумений между ним и высшей туркестанской администрацией, с одной стороны, и Санкт-Петербурга и Ташкентом, с другой, а также ему присваивались консульские функции[6]Шаблон:Sfn.

Постепенно функции политического агента осложнились делами, не предусматривавшийся никакими статьями консульского уставаШаблон:Sfn. В 15 марта 1893 года наложили на политического агента обязанности надзора за русскими поселениями в эмирате[6].

В самой Бухаре политического агента или резидента Российской империи называли консулом[6]. За связь между политическим агентом и бухарским правительством отвечали бухарские министры — бухарские Кушбеги: Мухаммад Шариф (1886—1888), Астанкул-бий (1888—1910), Насрулла-бий (1910—1917)[7].

Политическое агентство постепенно превратилось в учреждение, осуществлявшее по отношению к эмирату лишь мероприятия колонизационного порядка. С другой стороны, начавшиеся поездки эмира Сеид Абдулахад-хана в Россию более облегчило эмиру личные сношения с русским двором и виднейшими представителями петербургской бюрократииШаблон:Sfn.

Реорганизация и упразднение учреждения

После Февральской революции, политическим агентом А. Я. Миллером было предложено Министру иностранных дел изменить название учреждения и своей должности. Запрос А. Я. Миллера был одобрен министерством и название «Российского политического агентства» было изменено на «Российское резидентство», которое прекратило деятельность после Октябрьской революции[8].

Список российских политических агентов в Бухаре

Ф. И. О. Годы замещения должности
Николай Валерьевич ЧарыковШаблон:Sfn
1886—1890
Павел Михайлович ЛессарШаблон:Sfn
1890—1895
Владимир Иванович ИгнатьевШаблон:Sfn
1895—1902
Яков Яковлевич Лютш[5]
1902—1911
Александр Сергеевич Сомов[9][10]
1911—1913
Алексей Константинович Беляев[11]
1914—1916
Александр Яковлевич Миллер
1916—1917

См. также

Примечания

Шаблон:Примечания

Литература

  1. 1,0 1,1 1,2 Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок Перевезенцева не указан текст
  2. Шаблон:ВТ-ЭСБЕ
  3. 3,0 3,1 3,2 Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок Шубинский не указан текст
  4. Россия. Полное географическое описание нашего отечества… Под. ред. В. П. Семёнова и под общим руководством П. П. Семёнова и акад. В. П. Ламанского. — Шаблон:СПб., 1899—1913 (ряд очерков в этом издании написаны П. П. Семёновым).
  5. 5,0 5,1 Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок Бухерт не указан текст
  6. 6,0 6,1 6,2 6,3 Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок Труды не указан текст
  7. Шаблон:Cite web
  8. Шаблон:Cite web
  9. Шаблон:Cite web
  10. Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок Михайловский не указан текст
  11. Шаблон:Cite web