Русская Википедия:Русский язык в Казахстане

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Main Русский язык в Казахстане — один из двух самых распространенных языков Казахстана, второй по числу носителей родного языка и первый по общему числу владеющих согласно данным переписи населения 2009 года[1]. С 1989 года русский язык в Казахстане официально утратил статус государственного языка, но сохранился как язык межнационального общения[2].

Статус

С 1989 года русский язык в Казахстане утратил государственный статус[2].

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Казахстана от 1995 года, русский язык наравне с казахским официально употребляется в государственных организациях и органах местного самоуправления.

Эту норму в 1997 году разъяснило постановление Конституционного Совета: «(..) . Данная конституционная норма понимается однозначно, что только в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств».наравне с государственным казахским языком. Также это постановление установило: «Установление самого перечня профессий, специальностей, а также должностей, для которых необходимо знание государственного языка в определённом объёме и в соответствии с квалификационными требованиями, не противоречит Конституции»[3].

11 июля 1997 года принят Закон Республики Казахстан № 151-1 «О языках в Республике Казахстан», который детально регулирует употребление языков, в том числе русского[4].

В 2001 г. утверждена «Государственная программа функционирования и развития языков на 2001—2010 годы», пункт 5.1.1. которой предусматривает, что государственным органам необходимо провести работу по поэтапному переходу до 2010 года делопроизводства, ведения учётно-статистической, финансовой и технической документации на государственный язык и при соблюдении положений пункта 2 статьи 7 Конституции осуществить его.

К 2006 году, по данным, озвученным при проведении круглого стола «Будущее Казахстана и государственный язык», в пяти областях (Атырауская, Жамбылская, Кызылординская, Мангистауская, Южно-Казахстанская) делопроизводство было официально переведено на казахский язык. Тем не менее, даже в этих областях казахизация делопроизводства сталкивается с рядом трудностей. Поэтому в Атырауской области только 51 % всего официального документооборота выполнялся на казахском языке, в Жамбылской — 50 %, в Кызылординской — 49 %. На внедрение казахского языка в 2006 году было выделено 500 миллионов тенге из республиканского бюджета[5].

В 2007 году другим постановлением Конституционного Совета пояснено: «Основной Закон предусматривает верховенство статуса государственного языка», при этом признаётся право обращения в государственные органы и на русском языке[6]. В 1997 году принят закон «О языках в Республике Казахстан».

До 2018 года русский язык использовался наряду с казахским на банкнотах Республики Казахстан [7].

Политические партии

По казахстанскому законодательству запрещено создание политических партий на национальной и конфессиональной основе[8].

На казахстанских выборах 2007 года наибольшее представительство русскоязычных кандидатов было в КНПК (Коммунистическая народная партия Казахстана) — 35 %, ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия) — 18,5 % и правящей партии «Нур-Отан» — 17,46 %[8]. По вопросу о статусе русского языка КНПК призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а ОСДП выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который по мнению партии «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»[8].

Триединство языков

В 2007 году в Казахстане на государственном уровне принят «культурный проект „Триединство языков“» — казахского, русского и английского[9]. Однако у этой идеи были как сторонники, так и противники. В 2022 с начала нового учебного года было отменено изучение одновременно трех языков первоклассниками[10].

Сторонники

Бывший президент страны Нурсултан Назарбаев говорил, что трехъязычье должно стать нормой в Казахстане[11].

Председатель Русской общины Казахстана заявил: «Вопрос об изучении казахского языка русской молодёжью можем взять на себя»[9].

Декан филологического факультета Казахского Национального университета Кансеит Абдезулы оценил этот проект, как один из приоритетов государственной политики[12].

Директор Центра по изучению Центральной Азии и Казахстана университета Сиэтла (США) Уильям Фиерман 15 мая 2008 года на открывшейся в Алма-Ате международной научно-теоретической конференции «Полилингвизм: язык — сознание — культура» оценил идею как правильную, однако подчеркнул, что для казахского языка проблема заключается в том, что на него, как на государственный язык, низка востребованность[13].

Противники

С другой стороны, 26 ноября 2009 года известные деятели культуры, литературы, а также главные редакторы газет и журналов, издающихся в республике, представители интеллигенции, руководители общественных организаций — за подписью 124-человек, при поддержке более 5 тысяч граждан заявили, что благодаря политике «триединства языков» казахский язык постепенно вымрет, а русский и английский языки будут занимать господствующую и прогрессирующую роль[14].

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев высказался на тему языков: "Моя позиция - во-первых, должен быть казахский язык и русский. Они очень важны для наших детей. И только потом обучать английскому"[11].

Образование

В 1999/2000 учебном году — из 3,5 миллиона учащихся школ республики 1,6 миллиона обучались на казахском языке (50,6 %), 1,5 миллиона — на русском (45 %), 80 тысяч — на узбекском (2,3 %), 23 тысячи — на уйгурском (0,6 %), 2,5 тысячи — на таджикском (0,07 %) и более тысячи — на других языках[15]. Количество школ с казахским языком обучения постепенно растет[15].

Число детских дошкольных организаций с обучением на казахском языке к 2000 году не превышало 25 % (1158) от общего числа аналогичных организаций в целом по стране.

Количество студентов на отделениях с казахским языком обучения составило к 2000 году около 32 % (85 300) (количество студентов на русских отделениях — около 68 % (181 000))[15].

За период с 2001/2002 по 2005/2006 учебный год число школ с русским языком обучения упало на 303, смешанных русско-казахских школ — на пять, школ с казахским языком обучения — выросло на 46. Доля студентов вузов, обучающихся на казахском языке, за тот же период выросла с 31,5 до 42,6 %[5].

Министр образования и науки РК Ж. Туймебаев в своем интервью 2010 г. прокомментировал указание на данные о закрытии русских школ так: «Только родители выбирают, в русскую или казахскую школу отдать ребёнка. Государство специально школы не закрывает. Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов. Согласитесь, не так уж и мало»[16].

26 июля 2010 года Министр культуры РК Мухтар Кул-Мухаммед сообщил, что «История Казахстана» в вузах страны будет преподаваться только на казахском языке, хотя образование ведётся и на русском[17].

На начало 2015/2016 учебного года в Республике Казахстан общая численность студентов составляет 459 369 человек, доля студентов обучающихся на казахском языке составляет 62,7 %, на русском — 34,3 % и на английском языке — 3,0 %[18].

По данным МИД РФ, в 2022 году в 1160 школах Казахстана (16%) обучение ведется на русском языке. Также действует 2047 школ смешанного типа (29,4%)[19].

История

Русский язык начал получать широкое распространение на территории современного Казахстана в XX веке, после установления советской власти и переселения и депортации различных этнических групп и политики русификации в результате чего русский фактически стал языком межнационального общения.

Длительный период Казахстан находился в составе Российской империи, а затем и СССР. Тогда основополагающим на всей территории Союза был русский язык и был закреплен как «язык межнационального общения»[20]. К моменту распада СССР совокупная численность русскоязычных в Казахстане превышала численность титульного населения[21].

После 1989 года утратил государственный статусШаблон:Нет АИ, но сохранил статус языка межнационального общения, сохраняется вертикаль образования на русском.

Административная сфера применения языка после обретения суверенитета (1991 год) несколько сократилась в рамках политики постепенной казахизации делопроизводства ряда областей республики. В то же время русский язык сохранил свои позиции в экономической и общественной жизни страны. Особенность русскоязычия Казахстана заключается в том, что большинство людей говорящих по-русски в современной республике, этническими русскими не являются. Чаще всего это сами казахи, часто владеющие только русским или двуязычные казахи владеющие русским как вторым языком, а также украинцы, корейцы, белорусы, узбеки, уйгуры и проч.

26 июля 2010 года Министр культуры РК Мухтар Кул-Мухаммед[22] сообщил: «Реализация поставленных задач позволит достичь к 2020 году уверенных результатов: доля казахстанцев, владеющих госязыком, возрастет с 60 до 95 %», «доля казахстанцев, владеющих русским языком, составит не менее 90 %, сейчас это 89 %. Доля казахстанцев, владеющих английским языком, составит порядка 20 %»[23][24].

По данным переписи 2009 года, на русском языке свободно писали и читали 84,8 % казахстанцев (на казахском — 62 %, на английском — 7,7 %), устную русскую речь понимали 94,4 % (казахскую — 74 %, английскую — 15,4 %)[25].

См. также

Примечания

Шаблон:Примечания

Литература

Журавлева Е. А. Русский язык в Казахстане: статус, сферы использования и особенности лексической системы // Русский язык, литература, культура в школе и вузе. 11/2008. № 6. С. 48-54

Ссылки

Шаблон:Русский язык

Партнерские ресурсы
Криптовалюты
Магазины
Хостинг
Разное

  1. ↑ Шаблон:Публикация
  2. ↑ 2,0 2,1 Сандфбаева Н.А., Дмитрук Н.В. Русский язык в Казахстане: статус, реалии, витальность, тенденции
  3. ↑ Постановление Конституционного Совета РК от 8 мая 1997 года № 10/2 Шаблон:Webarchive
  4. ↑ Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151-I О языках в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.11.2015 г.)
  5. ↑ 5,0 5,1 Вдовина Н. В. Русский язык в Казахстане, 2008
  6. ↑ Дополнительное постановление КС РК от 23 февраля 2007 года № 3 Шаблон:Webarchive
  7. ↑ Об утверждении Концепции дизайна банкнот и монет национальной валюты — казахстанского тенге 2018; Об утверждении Концепции дизайна банкнот и монет национальной валюты — казахстанского тенгеШаблон:Недоступная ссылка, 2003.
  8. ↑ 8,0 8,1 8,2 Крамаренко М. Выборы в Казахстане. Политический брендинг и межнациональное согласие. Шаблон:Wayback
  9. ↑ 9,0 9,1 В Казахстане на госуровне принят культурный проект Триединство языков | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
  10. ↑ В Казахстане отменили изучение первоклассниками одновременно трех языков
  11. ↑ 11,0 11,1 Сандыбаева Н.А., Дмитрюк Н.В. Русский язык в Казахстане: статус, реалии, витальность, тенденции
  12. ↑ Декан филологического факультета Казахского Национального университета Кансеит АбдезулыШаблон:Недоступная ссылка
  13. ↑ Идея триединства языков в Казахстане правильна и будет способствовать развитию страны — мнение американского учёного | Информационный портал ZAKON.KZ
  14. ↑ А. Нурпеисов, М. Алимбаев, Ш. Елеукенов, М. Мырзахметов, Т. Какишев, А. Ашимов, К. Медеубеков, К. Жумадилов, Д. Исабеков, Р. Сыздыкова, Г. Бельгер, К. Мырза-Али, Б. Нуржекеев, К. Сарсекеев, С. Сматаев, Г. Кабышулы, К. Ыскак, Т. Медетбек, К. Ормантаев, Б. Атабаев, И. Сапарбай, Г. Жайлыбай, Н. Нусипжанов, М. Ильясова, А. Коразбаев, лидеры партии Ж. Туякбай, Б. Абилов, С. Абдильдин, В. Козлов…
  15. ↑ 15,0 15,1 15,2 Указ Президента Республики Казахстан от 7 февраля 2001 года № 550 О Государственной программе функционирования и развития языков на 2001—2010 годыШаблон:Недоступная ссылка
  16. ↑ Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок Tujmebaev не указан текст
  17. ↑ Интернет газета Диапазон | История Казахстана в вузах страны будет преподаваться на госязыке
  18. ↑ Высшие учебные заведения Республики Казахстан в 2015/2016 учебном году
  19. ↑ Более чем в тысяче школ Казахстана преподавание ведется на русском языке
  20. ↑ В Казахстане начинают разгораться нешуточные страсти — Номад, Казахстан
  21. ↑ Шаблон:Cite web
  22. ↑ Кул-Мухаммед Мухтар Абрарулы (персональная справка) | Параграф информационная система
  23. ↑ К 2020 году доля казахстанцев, владеющих государственным языком, возрастет до 95 % — министр культуры РК
  24. ↑ К 2020 году число казахстанцев владеющих государственным языком составит 95 % — Кул-Мухаммед | Информационный портал ZAKON.KZ
  25. ↑ Казахским языком свободно владеют более 60 % казахстанцев, русским — около 85 % Демоскоп
Источник — http://wikihandbk.com/ruwiki/index.php?title=Русская_Википедия:Русский_язык_в_Казахстане&oldid=10724494