Русская Википедия:Святенко, Инна Юрьевна

Содержание

Текст

Текст

Текст

Текст

Текст

Текст

Текст

Текст

Текст

Инна Юрьевна Святенко (род. 6 сентября 1967, Таганрог, РСФСР, СССР) — депутат Московской городской думы с 2001 года. Член фракции партии Единая Россия. Сенатор Российской Федерации — представительница от законодательного органа государственной власти города Москвы (с 2019 года). Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике (с 2020 года).

Из-за вторжения России на Украину находится под персональными международными санкциями 27 стран Евросоюза, Великобритании, США, Канады, Швейцарии, Австралии и других государствШаблон:Переход.

Биография

Родилась 6 сентября 1967 года в Таганроге. После окончания средней школы (1984) прошла обучение на факультете ВМК МГУ (1989)Шаблон:Sfn. Окончила Московский институт конверсии военных кадров при Московском государственном университете экономики, статистики и информатики и Российскую академию государственной службы.

Подполковник Вооруженных Сил Российской ФедерацииШаблон:Sfn. Доктор технических наук (диссертации в открытом доступе нет). Специалистка в области подготовки пилотов и разработчица авиационных тренажёров маневренных самолётовШаблон:Sfn.

Преподавала в Военно-воздушной академии имени Н. Е. Жуковского. Работала консультантом аппарата комитета Государственной Думы по регламенту и организации работы Государственной Думы.

Депутат Московской городской думы третьего (2001—2005), четвёртого (2005—2009), пятого (2009—2014) и шестого (2014—2019) созывов, председатель комиссии по безопасности. Вновь избрана жителями депутатом седьмого созыва (2019—2024) по Избирательному округу № 22 (Капотня, часть района Люблино, часть района Марьино с результатом 44,93 % голосов.

19 сентября 2019 года на первом заседании Московской городской думы седьмого созыва избрана членом Совета Федерации ФС РФ от законодательного органа Москвы — Московской городской думы.

30 января 2020 года избрана председателем Комитета Совета Федерации по социальной политике.

Деятельность в Совете Федерации

2021 год

7 февраля на заседании Комитета по социальной политике представляла законопроект об изменении статей 12 и 16 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного законодательства». Согласно данному документу, граждане Российской Федерации могут предоставлять сведения о своей трудовой деятельности в органы Пенсионного фонда РФ с целью включения информации из бумажных трудовых книжек в электронные индивидуальные лицевые счета (ИЛС). Данные сведения могут заносится туда по состоянию до 31 декабря 2019 года. Граждане РФ могут дополнить свой ИЛС сведениями из своих трудовых книжек бумажного образца. С 1 января 2020 года такая необходимость отсутствует. В ПФР в рамках цифровизации информация о месте работы уже внесена в индивидуальные лицевые счета. Федеральный закон одобрен Советом Федерации РФ и подписан Президентом РФ.

14 апреля Святенко Инна Юрьевна выступила с докладом о законе по совершенствованию правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. В правовое поле вводится обязательная аттестация указанных профессий на уровне субъектов Российской Федерации, а также создаются межрегиональные аттестационные комиссии, если туристические маршруты проходят по двум и более субъектам РФ. Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников проходит один раз в пять лет. За аттестацию устанавливается государственная пошлина, размер которой определён законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. От аттестации освобождаются лица, работающие в религиозных организациях и на волонтёрских началах, без цели привлечения прибыли. Для аттестации инструкторов-проводников федеральным органом власти в сфере туризма создаётся реестр юридических лиц, готовящих указанные кадры с учётом сложности маршрута. Также вводится понятие сельский туризм. Совет Федерации одобрил данные поправки, которые после подписания Президентом РФ вступили в силу 20 апреля 2021 года.

19 мая Святенко Инна Юрьевна с сенаторами-соавторами (Турчаком А. А., Марией Львовой-Беловой) и депутатами Государственной Думы (Неверовым С.И., Исаевым А. К., Терентьевым М. Б.) представляла закон о введении беззаявительного порядка назначения страховой пенсии и социальной пенсии по инвалидности, а также досрочной пенсии через органы службы занятости. Также закреплялась норма, в соответствии с которой граждане заранее информируются о предполагаемом размере страховой пенсии раз в 3 года, начиная с 45 лет. Совет Федерации одобрил данный правовой акт, 26 мая 2021 года подписан Президентом РФ, вступил в силу с 1 января 2022 года.

23 июня сенатор представила на заседании Совета Федерации закон, который был внесён в соавторстве с сенаторами Турчаком А. А., Клишасом А. А., Бибиковой Е. В., Львовой-Беловой М. А. и депутатами Государственной Думы Неверовым С. И., Исаевым А. К., Севастьяновой О. В., Пискарёвым В. И. и Костенко Н. В. «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон „Об исполнительном производстве“». В данных поправках речь идёт об обеспечении неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении. Минимальный доход устанавливается как средняя величина прожиточного минимума по всем субъектам Российской Федерации. Если прожиточный минимум в субъекте выше, чем средняя по стране, то применяется прожиточный минимум, установленный в регионе РФ. Гражданин имеет право обратится в службу судебных приставов с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Банки и иные кредитные организации не имеют права взыскивать денежные средства сверх установленного средним прожиточным минимумом по стране (или сверх прожиточного минимума в субъекте РФ, если прожиточный минимум в нём выше, чем по стране). Закон вступил в силу 1 февраля 2022 года.

10 ноября Совет Федерации одобрил два федеральных закона под соавторством Святенко И. Ю., Кареловой Г. Н. и Ахмадовым М. И., касающиеся Трудового кодекса Российской Федерации:

1) о дополнительных трудовых гарантиях для лиц, имеющих детей. В ТК РФ (статья 99) вводятся поправки, которые увеличивают с 5 до 14 лет возраст детей, когда их родителей не смогут привлекать к сверхурочным работам, ночью и в государственные праздники. Они могут согласиться на сверхурочные работы, но с обязательного письменного согласия с личной подписью.

Этой поправкой также даются правовые гарантии, что родителя не привлекут к сверхурочной работе в ситуации, когда другой родитель работает вахтовым способом на удалёнке.

Также супруги, у которых воспитываются три и более несовершеннолетних детей, до достижения последним ребёнком четырнадцатилетнего возраста, освобождаются от сверхурочных работ, в том числе ночью и в праздники.

Также этой поправкой лицам со степенью инвалидности даётся право отказаться от командировок, выхода на работу в ночь и в праздники.

2) второй закон касается работников, осуществляющих уход за людьми с инвалидностью I группы. Они попадают в круг лиц, которым коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска, но без сохранения заработной платы. Отпуска должны быть исключительно в удобное для них время, продолжительностью две недели.

19 ноября Совет Федерации одобрил закон, вносящий изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации. Документ закрепляет возможность использования трудовой книжки в электронной форме без бумажного дубликата. Для электронного документооборота работодатель должен использовать собственную информационную систему либо присоединится к общей федеральной платформе «Работа в России» с выходом в Госуслуги. Соискатель с электронной трудовой книжкой может подобрать себе работодателя из другого региона России, если он зарегестрирован на платформе «Работа в России». Он может также дистанционно пройти собеседование и заключить трудовой договор.

Законопроект разрабатывался сенаторами Святенко И. Ю., Журавлёвым Н. А., Рукавишниковой И. В. и депутатами Государственной Думы Неверовым С. И., Исаевым А. К. и Тарасенко М. В.

22 ноября Федеральный закон подписан Президентом РФ, вступил в силу в тот же день после его опубликования на официальном Интернет-портале.

Положения закона, касающиеся организации взаимодействия работодателей с федеральной платформой «Работа в России», применяются с 1 сентября 2022 года.

Нормы закона, вводящие единые требования к электронным документам, их составе и форматам, применяются с 1 марта 2023 года.

2022 год

22 февраля на 518 заседании Совета Федерации Святенко Инна Юрьевна представила на одобрение поправки в Трудовой кодекс (статья 349.4). Согласно данной норме, топ-менеджеры негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и страховых компаний (СК) не смогут повышать себе зарплаты и выписывать самим себе премии при условии установления внешней санации Центральным банком РФ.

Ко второму чтению в Государственной думе депутаты включили в данный перечень также членов совета директоров или наблюдательного совета организации.

Эта поправка позволила расширить запрет на получение премий руководителями НПФ и СК, который ранее применялся только в отношении сотрудников банков. Центробанк наделяется полномочиями объявлять недействительными решения по повышению заработной платы в течение полугода с момента утверждения им плана по спасению НПФ или СК.

8 июня на 526 заседании Совета Федерации рассматривался законопроект Шаблон:Comment, разработанный Святенко И. Ю., совместно с сенаторами Турчаком А.А. и Кутеповым А.В.

Суть документа сводится к тому, что раньше детям можно было ездить бесплатно на местном ж/д транспорте до 5 лет включительно. В новой редакции с 22 июня 2022 года дети до 7 лет включительно освобождаются от оплаты, если они не занимают отдельного места.

8 июля на 528 заседании Совета Федерации сенатор Святенко выступала в роли докладчика Шаблон:Comment, направленных на создание Социального фонда России (СФР) путём реорганизации Пенсионного фонда РФ с присоединением к нему Фонда социального страхования России. Федеральные законы подписаны Президентом РФ и вступили в силу с 1 января 2023 года.

На том же заседании Святенко И. Ю. представила к рассмотрению правительственный законопроект Шаблон:Comment. Поскольку Российская Федерация заинтересована в высококвалифицированных специалистах из-за рубежа, в поправках устанавливается право на ОМС для иностранных граждан (лиц без гражданства).

Работодателям больше не придётся обеспечивать иностранных специалистов полисами ДМС или договорами о предоставлении платных медуслуг. Гарантии по ОМС даются только в отношении высококвалифицированных специалистов.

14 июля закон подписан Президентом РФ, вступил в силу с 1 января 2023 года.

4 октября на 530 заседании Совета Федерации сенатором Святенко были представлены поправки в Трудовой кодекс РФ, которые вводили дополнительные трудовые гарантии следующим категориям лиц:

1) призванным на военную службу по мобилизации

2) поступившим на военную службу по контракту

3) заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенным на вооружённые силы Российской Федерации.

Инициатор принятия поправок – депутат Государственной думы, председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Нилов Я. Е.

Указанным категориям граждан предусматривается приостановка трудового контракта до окончания срока службы. Ушедший на военную службу сотрудник не может быть уволен, при этом период военной службы засчитывается в трудовой стаж, что будет влиять на размер трудовой пенсии.

Работодатель обязан выплатить все денежные выплаты перед приостановкой контракта, а также сохранить все социальные гарантии (дополнительное страхование работника, негосударственное пенсионное обеспечение и так далее).

Приостанавливаются трудовые договоры в том числе и тех работников, которые подлежат сокращению или написали заявление по собственному желанию.

Если работник был призван в период отпуска, то такой отпуск должен быть перенесён на другой срок после прохождения военной службы.

Приостановление трудового договора оформляется приказом работодателя. При этом у него продолжают хранится трудовые книжки. Шаблон:Comment.

После завершения службы у сотрудника с приостановленным трудовым договором будет три месяца для возвращения к работе. Если он не приступит к обязанностям в установленный срок, то может быть уволен по инициативе работодателя.

Поправки одобрены Советом Федерации и подписаны Президентом РФ 7 октября. Закон относится к ретроактивным правовым актам ― вступил в силу до его подписания, с 21 сентября 2022 года.

16 ноября на 533 заседании Совета Федерации Святенко Инна представляла законопроект, внесённый в Федеральное собрание Правительством РФ. Новелла расширяет круг лиц, которым законом гарантируется материальное поощрение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Законопроект устанавливает доплату гражданам, награждённым тремя орденами Мужества, в размере 330 процентов размера социальной пенсии. Орден Мужества при этом приравнивается к ордену «За личное мужество».

Этой нормой была дополнена статья 1, пункта 2, подпункта 11  Шаблон:Comment. Совет Федерации одобрил данную поправку, Президент РФ подписал её 21 ноября. Новое социальное обязательство вступило в силу с 1 января 2023 года.

В результате принятия закона 196 человек стали получать повышенную ежемесячную выплату. Из них 124 человека ― по линии МВД, 56 человек ― по линии Министерства обороны, 13 человек ― по линии ФСБ, три человека – по линии МЧС.

Расходы на дополнительные выплаты в Правительстве РФ оценили в 52 млн рублей в 2023 году, 54,6 млн рублей в 2024 году и 58,1 млн рублей ― в 2025 году.

Внепарламентская активность

Святенко Инне Юрьевне удалось добиться, чтобы из приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о перечне работ и должностей с вредными и опасными условиями труда был исключён подпункт «б» пункта 57 от 18 июля 2019 года. Он ограничивал применение труда женщин в качестве авиационных механиков и инженеров, занимающихся техобслуживанием самолётов и вертолётов. По её словам, «несправедливо запрещать женщине устраиваться по полученной специальности». Данный подпункт включал в себя запрет женщинам работать авиационным механиком (техником) по планеру и двигателям, по приборам и электрооборудованию, по радиооборудованию, по парашютным и аварийно-спасательным средствам, по горюче-смазочным материалам, а также техником по крылу, инженером. Поправки к приказу вступили в действие с 1 марта 2022 года.

Международные санкции

9 марта 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, внесена в санкционный список всех стран Европейского союза, так как она голосовала за ратификацию договоров о дружбе и сотрудничестве с самопровозглашёнными ЛНР и ДНР.

30 сентября 2022 года внесена в санкционный список Соединенных Штатов Америки «за аннексию Путиным регионов Украины» и одобрения закона о фейках. Государственный департамент отмечает, что сенаторы «проголосовали за одобрение просьбы Путина о вводе войск в Украину, что послужило неоправданным предлогом для полномасштабного вторжения России в Украину».

24 марта 2022 года попала в санкционный список Канады «соратников режима» за «содействие в нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины»

По аналогичным основаниям с 15 марта 2022 года находится под санкциями Великобритании. С 16 марта 2022 года находится под санкциями Швейцарии. С 21 апреля 2022 года находится под санкциями Австралии. Указом президента Украины Владимира Зеленского от 7 сентября 2022 находится под санкциями Украины. С 3 мая 2022 года находится под санкциями Новой Зеландии.

Критика

Инна Святенко подвергается критике со стороны российских урбанистов за то, что осенью 2019 года под её ответственностью с улиц в районе Капотня города Москвы по требованиям действующих строительных норм и правил влияющих на безопасность дорожного движения, являющихся обязательными для выполнения, были убраны островки безопасности. После этих событий была проведена небольшая кампания: муниципальный депутат Анастасия Ромашкевич создала петицию в адрес Инны Святенко, в которой объяснялась польза островков и почему их нельзя убирать. Её подписало более 600 человек.

Награды

• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (24 января 2018 года) — за активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу.
• Медаль «В память 850-летия Москвы».
• Почётный знак «За заслуги в развитии законодательствах и парламентаризма».
• Медаль «За укрепление боевого содружества» (СССР).

Семья и личная жизнь

• Муж — Кирилл Витальевич Святенко — директор Государственного казённого учреждения города Москвы «Московский авиационный центр».
• Дочь — Святенко Дарья Кирилловна
• Дочь — Савченко (Святенко) Маргарита Кирилловна.
• Отец — Юрий Николаевич Родионов (род. 1938) — российский военачальник, генерал-полковник, начальник Главного управления кадров МО СССР — заместитель Министра обороны СССР по кадрам (1991), депутат Государственной Думы России.

Ссылки

• Шаблон:Cite web
• Шаблон:Cite web
• Шаблон:Cite web
• Шаблон:Cite web
• Шаблон:Cite web