Русская Википедия:Союз российских городов
Шаблон:Нейтральность Союз российских городов (Союз) — неполитическая общественная организация[1]. История[2] Союза российских городов начинается с 13 марта 1991 года, когда произошло добровольное объединение крупных городов России. В настоящее время в Союз российских городов входит 82 города. Членом Союза российских городов может стать любое муниципальное образование.
Организационная структура
Высшим руководящим органом Союза российских городов является общее собрание.
Президент Союза российских городов и Правление избирается общим собранием.
Правление Союза российских избирается сроком на два года.
С ноября 2014 года Президентом Союза российских городов избран председатель Челябинской городской Думы Станислав Мошаров.
С апреля 2010 года генеральным директором Союза российских городов назначена Александра Витальевна Игнатьева.
Руководители
Руководителями Союза российских городов были главы администраций и мэры крупных городов, видные общественные деятели.
- 1991 — мэр Рязани Валерий Васильевич Рюмин
- 1992—1998 — депутат Государственной Думы первого созыва Валерий Александрович Кирпичников
- 1998—2001 — мэр Омска Валерий Павлович Рощупкин
- 2001—2009 — мэр Екатеринбурга Аркадий Михайлович Чернецкий
- 2009—2014 — мэр Ростова-на-Дону Михаил Анатольевич Чернышёв
- 2014 — наст. время — председатель Челябинской городской Думы Станислав Иванович Мошаров
История
Шаблон:Нет источников в разделе Шаблон:Нейтральность C первых дней своей деятельности (с 1991 года) и по настоящее время Союзом Российских городов большое внимание уделяется планомерной и систематической работе по подготовке нормативных и законодательных актов по проблематике местного самоуправления.
Так, главным итогом 1992 года стало принятие Союзом российских городов Декларации «О принципах местного самоуправления в Российской Федерации», поддержанной и подписанной многими органами власти городов, не входящих в Союз российских городов. В Декларации обозначены принципы, задачи и цели при формировании и организации власти на местном уровне, которые получили своё развитие в дальнейшем.
Первый Съезд городов России состоялся 4-5 июня 1993 года. «О принципах формирования государственной политики по местному самоуправлению» — так определялась повестка Съезда, где работали не только представители городов, входящих в Союз, но и другие города, ещё не вовлеченные в различные ассоциации и объединения.
Серьёзный вклад внесли эксперты Союза российских городов в принятие Конституции РФ, где были заложены основы развития местного самоуправления.
В следующем, 1994 году, основным направлением работы стало развитие положений принятой Конституции РФ, закрепляющих основные принципы и гарантии прав местного самоуправления, определяющих Россию как федеративное государство с развитой системой местного самоуправления.
Также Союз российских городов принял участие в подготовке проекта положения о трехуровневой комиссии при Президенте РФ, состоящей из представителей разных уровней власти для выработки совместных предложений по региональной и местной политике государства; организации в Государственной Думе РФ Комитета по вопросам местного самоуправления.
По инициативе и предложению Союза российских городов был создан Департамент по вопросам местного самоуправления в Миннаце России. Содействие в организации в Управлении по работе с территориями Администрации Президента РФ отдела по местному самоуправлению. Вхождение представителей Союза российских городов в Общественную палату при Президенте РФ.
Все эти вопросы были проанализированы и рассмотрены на II-м Съезде городов России, который состоялся 15 сентября 1994. "О правовой основе «местного самоуправления» — основной вопрос повестки дня Съезда. В итоге были сформулированы предложения по совершенствованию правовой базы местного самоуправления и работа по их реализации определена как главное направление деятельности Союза российских городов.
В 1995 году основные усилия Союза российских городов были направлены на участие в подготовке и работе Всероссийского совещания по вопросам реализации конституционных положений о местном самоуправлении и организации государственной власти в субъектах федерации, которое состоялось 17 февраля 1995 года и стало первым организационным шагом к налаживанию взаимодействия всех уровней власти. Позднее Указом Президента РФ № 874 от 24 августа 1995 года создан Совет по местному самоуправлению при Президенте РФ, в состав которого вошли многие представители городов-членов Союза.
Государственной Думой РФ 12 августа 1995 года был принят окончательный вариант Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», 28 августа 1995 года этот закон был подписан Президентом РФ.
Следует отметить весомый вклад Союза российских городов в межмуниципальное взаимодействие на международном уровне. При активном участии Союза российских городов была сформирована официальная делегация России в Конгрессе местных и региональных властей Европы. 28 февраля 1996 года Российская Федерация после вступления в Совет Европы подписала Европейскую Хартию местного самоуправления, тем самым решительно подтвердила выбранный курс на внедрение демократических форм управления.
В апреле 2011 года Союз российских городов отмечал 20-летие своей деятельности.
В настоящее время по-прежнему большое внимание уделяется анализу социально-экономического развития городов для выявления перспективных направлений развития и создания условий для их реализации, для чего постоянно организуются семинары и конференций для практического обмена опытом, в том числе и за рубежом. Постоянно получая информацию от современных муниципальных образований, Союз российских городов успешно разрабатывает и реализует собственные проекты, помогает внедрению передовых практик по всем актуальным направлениям деятельности современного местного самоуправления.
Основные направления деятельности
Деятельность Союза российских городов осуществляется в рамках Концепции, принятой в декабре 2008 года и разработанной в соответствии с приоритетными национальными проектами и федеральными целевыми программами, а также предложениями, которые поступили от городов-членов Союза.
Исходя из обозначенных целей и задач организации и на основе всестороннего анализа и обсуждения с городами — членами Союза определились следующие направления деятельности организации:
- Нормативно-правовое
- Информационно-аналитическое
- Научно-методическое
- Межмуниципальное
- Социально-экономическое
- Инвестиционное
Для исследований и решения проблем развития городских агломераций России (в т. ч. 16 пилотных проектов и так называемых «опорных городов» и городов-спутников[3][4]) при Союзе российских городов и под эгидой Межведомственной рабочей группы по социально-экономическому развитию городских агломераций Минрегионразвития и Минэкономразвития учреждено «Агентство по социально-экономическому развитию агломераций Российской Федерации» (АСЭРА)[5][6].
Города, входящие в Союз
По информации официального сайта в Союз входят[7]: Шаблон:Col-begin Шаблон:Col-3
- Агинское
- Анадырь
- Архангельск
- Астрахань
- Балашиха
- Барнаул
- Биробиджан
- Благовещенск
- Бронницы
- Брянск
- Великий Новгород
- Владикавказ
- Владимир
- Волгоград
- Вологда
- Воронеж
- Горно-Алтайск
- Дзержинский
- Екатеринбург
- Иваново
- Ижевск
- Иркутск
- Йошкар-Ола
- Казань
- Калининград
- Калуга
- Кинешма
- Киров
- Ковров
- Кострома
- Краснодар
- Красноярск
- Кудымкар
- Курган
- Курск
- Липецк
- Магадан
- Магнитогорск
- Махачкала
- Москва
- Нарьян-Мар
- Нижний Новгород
- Нижний Тагил
- Новосибирск
- Обнинск
- Омск
- Орёл
- Орск
- Пенза
- Пермь
- Петрозаводск
- Петропавловск-Камчатский
- Прохладный
- Псков
- Ростов-на-Дону
- Рыбинск
- Рязань
- Салехард
- Самара
- Саратов
- Смоленск
- Ставрополь
- Сызрань
- Сыктывкар
- Таганрог
- Тамбов
- Тверь
- Тольятти
- Томск
- Тула
- Тура
- Тюмень
- Ульяновск
- Уфа
- Хабаровск
- Ханты-Мансийск
- Чебоксары
- Челябинск
- Череповец
- Элиста
- Южно-Сахалинск
- Якутск
- Ярославль
Официальные документы
- Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.04.1991 № 1052-1
- Распоряжение Совета Министров РСФСР от 20.05.1991 г. № 488-р
Примечания
Литература
- Журнал РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СЕГОДНЯ. 2010, № 6. Юлия Захватова "Кому водить градоначальников за ручку?, стр. 36
Ссылки
- Официальный сайт www.urc.ru
- ↑ Местное самоуправление. Энциклопедия. 2010, Ростов-на-Дону, «Феникс», ISBN 9788-5-222-15914-9, стр. 786—787
- ↑ В. Б. Зотов. Справочник муниципального служащего,2009, Ростов-на-Дону, «Феникс». ISBN 978-5-222-15812-8, стр. 336—337
- ↑ Шаблон:Cite web, [1]
- ↑ [2] Шаблон:Wayback, [3]
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web