Русская Википедия:Суд Евразийского экономического союза

Суд Евразийского экономического союза (англ. Court of the Eurasian Economic Union) — постоянно действующий судебный орган Евразийского экономического союза, учреждённый в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. с целью обеспечения единообразного применения актов права ЕАЭС его государствами-членами и органами. Расположен в Минске.

Осуществляет судебную (разрешение споров) и консультативную (предоставление разъяснений) функции. Статус, состав, компетенция, порядок функционирования и формирования Суда определяются Статутом, который является приложением к Договору о ЕАЭС.

История

До создания Евразийского экономического союза интеграционные процессы на постсоветском пространстве происходили на институциональной основе Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и СНГ. В рамках ЕврАзЭС был создан Таможенный союз и Единое экономическое пространство Белоруссии, Казахстана и России.

Договором об учреждении ЕврАзЭС от 2000 года было предусмотрено создание Суда в рамках Сообщества^[1]. Однако суд не был сформирован сразу — в соответствии с соглашением между ЕврАзЭС и СНГ его функции были временно возложены на Экономический суд СНГ^[2].

Суд ЕврАзЭС был сформирован 1 января 2012 года и действовал до 31 декабря 2014 года. В этот период шёл процесс кодификации договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства в единый акт — Договор о ЕАЭС.

С созданием ЕАЭС органы ЕврАзЭС и само Сообщество были упразднены, на его месте возникла новая институциональная структура, в рамках которой создан Суд ЕАЭС. Суд функционирует с 1 января 2015 года — дня вступления в силу Договора о ЕАЭС.

Решения Суда ЕврАзЭС продолжают действовать «в прежнем статусе»^[3], что даёт возможность Суду ЕАЭС ссылаться на них в своих решениях^[4].

Состав

Судьи

В состав Суда входят по два судьи от каждого государства-члена ЕАЭC. Судьи назначаются на должность Высшим Евразийским экономическим советом по представлению государств-членов. Срок полномочий судьи составляет 9 лет. Судьи должны обладать высокими моральными качествами, являться специалистами высокой квалификации в области международного и внутригосударственного права, а также, как правило, соответствовать требованиям, предъявляемым к судьям высших судебных органов.

Судьи при вступлении в должность приносят присягу. Вне зависимости от гражданства все судьи обладают одинаковым статусом и равны при отправлении правосудия. Судьи независимы — они не могут представлять интересы государственных или межгосударственных органов и организаций, коммерческих структур, политических партий и движений, а также территорий, наций, народностей, социальных и религиозных групп и отдельных лиц.

В настоящее время в состав Суда входят 10 судей:


Государство-член	Судья
Шаблон:Флаг Армения	Эрна Владимировна Айриян
Шаблон:Флаг Армения	Армен Эдуардович Туманян
Шаблон:Флаг Белоруссия	Денис Георгиевич Колос
Шаблон:Флаг Белоруссия	Александр Адамович Федорцов
Шаблон:Flag Казахстан	Жолымбет Нурахметович Баишев
Шаблон:Flag Казахстан	Венера Хамитовна Сейтимова
Шаблон:Флаг Киргизия	Айжамал Мусуратбековна Ажибраимова
Шаблон:Флаг Киргизия	Галина Анатольевна Скрипкина
Шаблон:Flag Россия	Татьяна Николаевна Нешатаева
Шаблон:Flag Россия	Константин Леонтьевич Чайка

Председатель Суда

Руководство деятельностью Суда осуществляет Председатель. Председатель и заместитель избираются на должности из состава Суда большинством судей и утверждаются Высшим советом, при этом Председатель и заместитель Председателя не должны являться гражданами одного и того же государства-члена. Срок полномочий Председателя и его заместителя — 3 года.

Председатель организует деятельность, утверждает порядок организации и деятельности Суда, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников и должностных лиц Суда. По каждому делу Председатель определяет состав Суда и судью — докладчика, передаёт заявления (жалобы) на рассмотрение соответствующему составу Суда.


№	Срок	Председатель Суда	Государство-член
1	2015-2018^[5]	Александр Федорцов	Шаблон:Флаг Белоруссия
2	2018-2020^[6]	Жолымбет Баишев	Шаблон:Flag Казахстан
3	2021-2023^[7]	Эрна Айриян	Шаблон:Флаг Армения

Аппарат Суда

Деятельность Суда обеспечивает Аппарат. В его структуру входят секретариаты судей и Секретариат Суда.

Секретариат судьи состоит из советника судьи и помощника судьи.

Секретариат Суда состоит из экспертно-аналитического отдела и отдела финансовой и организационно-кадровой работы. Секретариат Суда возглавляет руководитель, имеющих двух заместителей. Общая штатная численность Секретариата Суда — 34 единицы^[8]. Информация о конкурсах на занятие должностей в Секретариате Суда размещается на официальном сайте Суда

Цели и компетенция Суда ЕАЭС

Целью деятельности Суда является обеспечение единообразного применения государствами-членами и органами ЕАЭС актов, составляющих право ЕАЭС:

Договора о Евразийском экономическом союзе;
международных договоров, заключённых в рамках Союза;
международных договоров, заключаемых Союзом с третьей стороной;
решений органов Союза (Высшего совета, Межправительственного совета, Евразийской экономической комиссии).

Для реализации этой цели Суд разрешает споры, возникающие по вопросам применения права ЕАЭС, и осуществляет разъяснение актов права ЕАЭС.

Суд ЕАЭС является единственным органом, в компетенцию которого входит судебный пересмотр решений Евразийской экономической комиссии. Национальные суды государств-членов решения Комиссии пересматривать не могут.

В компетенцию Суда не входит наделение органов Союза дополнительной компетенцией помимо той, которая прямо предусмотрена Договором о ЕАЭС и (или) международными договорами в рамках Союза.

Разрешение споров

По заявлениям государств-членов ЕАЭС

Государство-член ЕАЭС может обратиться в Суд с заявлением:

о соответствии международного договора, заключённого в рамках ЕАЭС, или его отдельных положений Договору о ЕАЭС;
о соблюдении другим государством-членом Союза Договора о ЕАЭС, иных международных договоров в рамках ЕАЭС и (или) решений органов ЕАЭС, (отдельных положений);
о соответствии решения Евразийской экономической комиссии (отдельных положений) Договору о ЕАЭС, международным договорам в рамках ЕАЭС и (или) решениям органов ЕАЭС;
об оспаривании действия (бездействия) Евразийской экономической комиссии;

К настоящему времени Суд рассмотрел лишь одно дело по заявлению государства-члена. В 2016 г. Россия обратилась в Суд с заявлением о несоблюдении Белоруссией Договора о ЕАЭС и других международных договоров в рамках Союза в связи с пересмотром белорусскими таможенными органами решений, ранее принятых российскими таможенными органами. Судом заявление России удовлетворено частично^[9].

По заявлениям хозяйствующих субъектов

Хозяйствующий субъект (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо), независимо от места его регистрации (в государствах-членах ЕАЭС или за его пределами) может обратиться в Суд с заявлением:

о соответствии решения Евразийской экономической комиссии (отдельных положений) Договору о ЕАЭС и (или) международным договорам в рамках Союза;
об оспаривании действия (бездействия) Евразийской экономической комиссии.

При этом оспариваемое решение, действие или бездействие должны непосредственно затрагивать права и законные интересы обращающегося субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Оспорить можно только решения, действия или бездействия Комиссии, которые повлекли нарушение прав и законных интересов истца.

По итогам рассмотрения спора Суд выносит решения, обязательные для исполнения Евразийской экономической комиссией.

Количество рассмотренных Судом ЕАЭС споров по заявлениям хозсубъектов^[10]
	2015	2016	2017	2018	2019	Итого
Об оспаривании решений ЕЭК	1	5	2	1	3	12
Об оспаривании действия (бездействия) ЕЭК	1	1	-	1	-	3
Итого	2	6	2	2	3	15

Обязательное досудебное урегулирование

Спор не принимается к рассмотрению Судом без предварительного обращения истца к ответчику для урегулирования вопроса в досудебном порядке путём консультаций, переговоров или иными способами, за исключением случаев, прямо предусмотренных Договором о ЕАЭС. Если ответчик в течение 3 месяцев со дня поступления к нему обращения истца не принял мер по урегулированию вопроса в досудебном порядке, заявление о рассмотрении спора может быть направлено в Суд. По взаимному согласию сторон спора спор может быть передан на рассмотрение Суда до истечения указанного срока.

Разъяснение права ЕАЭС

Государство-член или орган ЕАЭС могут обратиться в заявлением о разъяснении актов права ЕАЭС. Суд осуществляет разъяснение путём предоставления консультативного заключения. Такое заключение имеет рекомендательный характер и не лишает государства-члены права на совместное толкование ими международных договоров.

Кроме того, с заявлением о разъяснении могут обратиться сотрудники и должностные лица органов ЕАЭС.

Количество предоставленных Судом ЕАЭС консультативных заключений^[10]
2015	2016	2017	2018	2019	Итого
-	2	5	5	4	16

Порядок обращения

Статутом установлен круг субъектов, которые могут обращаться с заявлениями в Суд. К ним относятся государства-члены ЕАЭС, Евразийская экономическая комиссия, хозяйствующие субъекты вне зависимости от места их регистрации, сотрудники и должностные лица органов ЕАЭС.

Обращение государства-члена

Государствами-членами ЕАЭС установлены перечни органов и организаций, обладающих правом на обращение в Суд ЕАЭС. В некоторых случаях разделяется вид заявлений, с которыми может обращаться тот или иной орган: например, некоторые органы и организации могут обращаться в Суд только с заявлениями о разрешении споров (судебная процедура), другие — только с заявлениями о разъяснении (консультативная процедура).


Государство-член	Органы и организации, уполномоченные на обращение в Суд ЕАЭС
Шаблон:Флаг Армения^[11]	Министерство юстиции
Шаблон:Флаг Белоруссия^[12]	Министерство юстиции
Шаблон:Flag Казахстан^[13]	Генеральная прокуратура Министерство иностранных дел Министерство по инвестициям и развитию Министерство национальной экономики Министерство юстиции Министерство финансов Национальная палата предпринимателей «Атамекен»
Шаблон:Флаг Киргизия^[14]	Министерство юстиции Министерство иностранных дел Министерство экономики Министерство транспорта и дорог Министерство финансов Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Центр судебного представительства Правительства Кыргызской Республики
Шаблон:Flag Россия^[15]	Министерство юстиции Российской Федерации

Обращение хозяйствующего субъекта

В Суд могут обращаться хозяйствующие субъекты, зарегистрированные в соответствии с законодательством в качестве юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей. При обращении в Суд хозяйствующий субъект обязан уплатить пошлину в размере 46 139 российских рублей^[16].

Требования к содержанию заявления хозяйствующего субъекта содержатся в статье 9 Регламента Суда.

На сайте Суда приводится примерная форма заявления и практические рекомендации по его составлению.

Обращение сотрудников органов ЕАЭС

Сотрудники или должностные лица органов ЕАЭС могут подавать в Суд заявления о разъяснении при наличии документов, подтверждающих факт трудоустройства в Евразийской экономической комиссии или Суде.

Требования к содержанию заявления сотрудника содержатся в статье 11 Регламента Суда.

Организация судопроизводства

Составы Суда

Суд рассматривает дела в составе Большой коллегии Суда, Коллегии Суда и Апелляционной палаты Суда.

Большая коллегия Суда рассматривает дела о разрешении споров по заявлениям государств-членов ЕАЭС, а также дела о разъяснении. В состав Большой коллегии Суда входят все 10 судей, председательствующим на заседаниях Большой коллегии является Председатель Суда.
Коллегия Суда рассматривает дела о разрешении споров по заявлению хозяйствующих субъектов к Евразийской экономической комиссии. В состав Коллегии Суда входят 5 судей, по одному от каждого государства-члена. Председательствующим на заседаниях Коллегии Суда является судья-докладчик по делу.
Апелляционная палата Суда рассматривает жалобы на решения Коллегии Суда. В состав Апелляционной палаты входят 5 судей, не участвовавших в рассмотрении дела в составе Коллегии Суда.

Применимое право

Суд при осуществлении правосудия применяет:

общепризнанные принципы и нормы международного права;
Договор о Евразийском экономическом союзе, международные договоры, заключённые в рамках Союза и иные международные договоры, участниками которых являются государства — стороны спора;
решения и распоряжения органов ЕАЭС;
международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы.

Принципы судопроизводства

Суд осуществляет судопроизводство на основе следующих принципов:

независимость судей;
гласность разбирательства;
публичность;
равенство сторон спора;
состязательность;
коллегиальность.

Порядок судопроизводства

По разрешению споров — урегулирован главой V Регламента Суда
В Апелляционной палате — урегулирован главой VII Регламента Суда
По делам о разъяснении — урегулирован главой VII Регламента Суда

Здание

Суд ЕАЭС располагается в центре Минска в Доме Козиной. В этом же здании в 2012—2014 располагался Суд ЕврАзЭС.

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Шаблон:Евразийский экономический союз Шаблон:Международное право Шаблон:Мирное разрешение международных споров

[1] Шаблон:Cite web

[2] Шаблон:Cite web

[3] Шаблон:Cite web

[4] Шаблон:Cite web

[5] Шаблон:Cite web

[6] Шаблон:Cite web

[7] Шаблон:Cite web

[8] Шаблон:Cite web

[9] Шаблон:Cite web

[автоссылка1-10] 10,0 ^10,1 Шаблон:Cite web

[11] Шаблон:Cite web

[12] Шаблон:Cite web

[13] Шаблон:Cite web

[14] Шаблон:Cite web

[15] Шаблон:Cite web

[16] Шаблон:Cite web

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

Партнерские ресурсы
Криптовалюты	Обмен криптовалют - www.bestchange.ru Криптовалютная биржа CoinEx Криптовалютная биржа Binance HIVE OS - операционная система для майнинга e4pool - Мультивалютный пул для майнинга.
Магазины	AliExpress — глобальная виртуальная (в Интернете) торговая площадка, предоставляющая возможность покупать товары производителей из КНР; computeruniverse.net - Интернет-магазин компьютеров(Промо код 5 Евро на первую покупку:FWWC3ZKQ);
Хостинг	DigitalOcean - американский провайдер облачных инфраструктур, с главным офисом в Нью-Йорке и с центрами обработки данных по всему миру;
Разное	Викиум - Онлайн-тренажер для мозга Like Центр - Центр поддержки и развития предпринимательства. Gamersbay - лучший магазин по бустингу для World of Warcraft. Ноотропы OmniMind N°1 - Усиливает мозговую активность. Повышает мотивацию. Улучшает память. Санкт-Петербургская школа телевидения - это федеральная сеть образовательных центров, которая имеет филиалы в 37 городах России. Lingualeo.com — интерактивный онлайн-сервис для изучения и практики английского языка в увлекательной игровой форме. Junyschool (Джунискул) – международная школа программирования и дизайна для детей и подростков от 5 до 17 лет, где ученики осваивают компьютерную грамотность, развивают алгоритмическое и креативное мышление, изучают основы программирования и компьютерной графики, создают собственные проекты: игры, сайты, программы, приложения, анимации, 3D-модели, монтируют видео. Умназия - Интерактивные онлайн-курсы и тренажеры для развития мышления детей 6-13 лет SkillBox - это один из лидеров российского рынка онлайн-образования. Среди партнеров Skillbox ведущий разработчик сервисного дизайна AIC, медиа-компания Yoola, первое и самое крупное русскоязычное аналитическое агентство Tagline, онлайн-школа дизайна и иллюстрации Bang! Bang! Education, оператор PR-рынка PACO, студия рисования Draw&Go, агентство performance-маркетинга Ingate, scrum-студия Sibirix, имидж-лаборатория Персона. «Нетология» — это университет по подготовке и дополнительному обучению специалистов в области интернет-маркетинга, управления проектами и продуктами, дизайна, Data Science и разработки. В рамках Нетологии студенты получают ценные теоретические знания от лучших экспертов Рунета, выполняют практические задания на отработку полученных навыков, общаются с экспертами и единомышленниками. Познакомиться со всеми продуктами подробнее можно на сайте https://netology.ru, линейка курсов и профессий постоянно обновляется. StudyBay Brazil – это онлайн биржа для португалоговорящих студентов и авторов! Студент получает уникальную работу любого уровня сложности и больше свободного времени, в то время как у автора появляется дополнительный заработок и бесценный опыт. Автор24 — самая большая в России площадка по написанию учебных работ: контрольные и курсовые работы, дипломы, рефераты, решение задач, отчеты по практике, а так же любой другой вид работы. Сервис сотрудничает с более 70 000 авторов. Более 1 000 000 работ уже выполнено. StudyBay – это онлайн биржа для англоязычных студентов и авторов! Студент получает уникальную работу любого уровня сложности и больше свободного времени, в то время как у автора появляется дополнительный заработок и бесценный опыт.