Русская Википедия:Хамитов, Рустэм Закиевич

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:ФИО Шаблон:Государственный деятель

Рустэ́м Заки́евич Хами́тов (Шаблон:Lang-ba; род. 18 августа 1954, с. Драченино, Ленинск-Кузнецкий район, Кемеровская область) — российский государственный и политический деятель.

Президент Башкортостана с 19 июля 2010 по 31 декабря 2014 (Шаблон:Врио 15—19 июля 2010, 30 мая — 25 сентября 2014). Глава Башкортостана с 1 января 2015 по 11 октября 2018[1].

Биография

Рустэм Закиевич Хамитов родился 18 августа 1954 года в Кемеровской области. По национальности — башкир[2][3][4][5][6]. Родным языком считает башкирский, в совершенстве владеет русским и свободно объясняется на английском[7]. Вероисповедание — ислам. В марте 2011 года совершил умру[8].

Отец — Заки Салимович Хамитов (1930—1993), уроженец деревни Штанды Балтачевского района Башкирской АССР, доцент, кандидат технических наук, заслуженный инженер Республики Башкортостан[9]. В 1973—1980 годах — декан факультета механизации сельского хозяйства[10], в 1978—1988 годах — заведующий кафедрой ремонта машин[11] Башкирского сельскохозяйственного института.

Мать — Раиса Синиятуловна Хамитова (род. в 1933 году). Всю жизнь проработала учителем математики в школе, сейчас на пенсии[12].

Младший брат Рашид Хамитов живёт в Уфе, работает водителем[12].

Образование

В 1971 году в Уфе окончил среднюю школу № 115[13]. В 1977 году окончил Московское высшее техническое училище имени Н. Э. Баумана по специальности «Двигатели летательных аппаратов»[1]. Доктор технических наук по проблемам автоматизированных систем управления. Автор более 100 научных публикаций[14].

Карьера

В 1977—1978 годах — помощник мастера, мастер Уфимского моторостроительного производственного объединения[15][16].

В 1978—1986 годах — инженер, младший научный сотрудник, старший научный сотрудник Уфимского авиационного института[15].

В 1986—1988 годах — заведующий лабораторией по наземному использованию авиадвигателей[1].

В 1988—1990 годах — заведующий научно-производственным отделом Восточного филиала Всесоюзного научно-исследовательского института по строительству магистральных трубопроводов (ВНИИСТ)[1].

В 1990—1993 годах — народный депутат Верховного совета Башкирской АССР, председатель комиссии по экологии и рациональному использованию природных ресурсов[14].

В 1993—1994 годах — директор Института прикладной экологии и природопользования Республики Башкортостан[1]. Был одним из основателей и первым руководителем учреждения, входящего в структуру Академии наук Республики Башкортостан. При нём институт стал головной организацией по выполнению республиканских программ в сфере экологии, а также разработке концепции экологической и промышленной безопасности региона[17].

В 1994—1996 годах возглавлял Министерство охраны окружающей среды, природопользования, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Республики Башкортостан[1].

В 1996—1999 годах — министр по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан, член Совета безопасности Республики Башкортостан[1].

В августе 1999 года возглавил департамент предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России[15].

В сентябре 2000 года назначен главным федеральным инспектором по Республике Башкортостан в аппарате полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко[15].

С декабря 2002 года — исполняющий обязанности заместителя полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе. В аппарате полпреда курировал вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, координировал деятельность территориальных органов МЧС России, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции[18].

С февраля 2003 года — руководитель межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам № 4 (курировала предприятия топливно-энергетического комплекса) Министерства Российской Федерации по налогам и сборам[18]. Инициировал возбуждение уголовного дела о не уплате налогов компанией ЮКОС.

В октябре 2003 года назначен начальником управления крупнейших налогоплательщиков Министерства Российской Федерации по налогам и сборам[15].

С 22 марта 2004 года — руководитель вновь созданного Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы), подчинённого Министерству природных ресурсов Российской Федерации[15]. В качестве главы ведомства занимался реализацией положений нового Водного кодекса Российской Федерации[19], участвовал в разработке Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года[20]. Предлагал реализовать проект строительства канала Каспий — Азов[21]; повысить плату за пользование водными объектами[22], направив полученные средства на проведение водохозяйственных работ, восстановление плотин, укрепление берегов, расчистку русел[23]. Вёл переговоры с Китаем по поводу компенсаций за загрязнение реки Амур[24], подписал договор с Монголией о совместной охране реки Селенги[25]. Покинул пост 20 мая 2009 года в связи с переходом на другую работу[26].

С 28 июля 2009 года — заместитель председателя Правления ОАО «РусГидро»[27]. Принимал участие в ликвидации аварии на Саяно-Шушенской ГЭС[28].

Шаблон:Начало цитатыКогда пригласили в РусГидро, в первую командировку поехал на Саяно-Шушенскую ГЭС. Утром собрался ехать из гостиницы на станцию, как пришло известие о крупной аварии. Поймал машину и заставил водителя ехать на ГЭС. С первого часа был на спасработах. Пригодился многолетний опыт работы в МЧС. И всё равно было тяжко: огромные разрушения, люди под водой, родственники погибших и пострадавших. Был на станции месяц, «пахали» без сна и отдыха.Шаблон:Конец цитаты

15 июля 2010 года президент Российской Федерации Д. Медведев принял отставку президента Республики Башкортостан Муртазы Рахимова и назначил Рустэма Хамитова временно исполняющим обязанности руководителя региона[29].

19 июля 2010 года депутаты Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан наделили Рустэма Хамитова полномочиями президента Республики Башкортостан[30].

Файл:Vladimir Putin and Rustem Khamitov 22 May 2013.jpeg
Президент РФ В. Путин и президент РБ Рустэм Хамитов, 22 мая 2013 года

С 18 декабря 2010 по 5 июля 2011 и с 3 октября 2013 по 9 апреля 2014 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[31][32][33][34].

30 мая 2014 года президент Российской Федерации В. Путин принял отставку Рустэма Хамитова, чтобы он смог принять участие в выборах главы региона[35].

14 сентября 2014 года по итогам досрочных выборов президента Республики Башкортостан Рустэм Хамитов набрал 81,71 % голосов[36]. Явка избирателей составила 74,88 %[37]. Вместе с тем некоторые общественные деятели подвергли сомнению официальные итоги выборов[38]. Церемония инаугурации избранного руководителя региона состоялась 25 сентября 2014 года в Государственном Собрании — Курултае Республики Башкортостан[39].

С 1 января 2015 года — глава Башкортостана (должность переименована в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»)[40].

С 20 июля 2010 года[41] по 19 мая 2011 года[42], а затем с 6 августа 2012 года[43] по 26 ноября 2015 года[44] совмещал должности руководителя региона и премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.

11 октября 2018 года подал заявление о досрочной отставке. Рустэм Хамитов отметил, что это его личное решение: «Я не планирую участие в выборах в 2019 году. По моему глубокому убеждению, руководители региона в зрелом возрасте должны своевременно принимать решение о завершении деятельности и должны уходить достойно […] Почему решение об отставке принято мной сейчас, а не весной? Новой команде необходимо время для того, чтобы войти в курс дела, завоевать авторитет у жителей республики, подготовиться к выборам, которые, как известно, пройдут в сентябре 2019 года. […] Нужно сохранить в республике преемственность и спокойствие.»[45].

На основании решения, принятого делегатами XVIII съезда политической партии «Единая Россия» проходившего 7—8 декабря 2018 года, Рустэм Хамитов исключён из состава Высшего совета партии[46].

Политическое влияние и лоббирование

Шаблон:Проверить нейтральность

Файл:Hamitov in IFTI (Ishimbay).jpg
Визит президента РБ Хамитова на Ишимбайскую фабрику трикотажных изделий (2010 год)

В рейтинге влияния глав субъектов Российской Федерации, ежемесячно публикуемом Агентством политических и экономических коммуникаций, Рустэм Хамитов стабильно входит в группу региональных руководителей с очень сильным влиянием[47].

Благодаря его усилиям в 2015 году в Уфе состоялись саммиты ШОС и БРИКС. В ходе подготовки к ним удалось существенно улучшить инфраструктуру столицы Башкортостана, а также привлечь иностранные инвестиции[48].

По результатам исследований, проведённых Агентством экономических новостей по заказу «Независимой газеты», Рустэм Хамитов стабильно занимает место в первой десятке списка лучших лоббистов России среди глав регионов[49].

Семья

Женат, двое детей, есть внук и три внучки[1].

Жена — Гульшат Хамитова (до замужества — Фатхуллина[50]), врач функциональной диагностики[28]. С будущим мужем познакомилась ещё в раннем детстве[12]. Учредитель и председатель попечительского совета благотворительного образовательного фонда «Мархамат»[51][52], который оказывает помощь тяжелобольным детям и детям с ограниченными возможностями здоровья.

Сын — Камиль Хамитов, инженер, выпускник Уфимского государственного авиационного технического университета[53], в настоящее время работает директором информационных технологий ПАО «ОДК-Уфимское моторостроительное производственное объединение»[54]. Дочь — Нурия Хамитова, занимается бизнесом[4]. Оба живут и работают в Москве[4].

Увлечения

В молодости Рустэм Хамитов занимался спортивной гимнастикой и входил в сборную Башкирии по этому виду спорта[55].

Хобби: книги, музыка, горные лыжи, спелеология, сплавы по рекам Башкортостана[28][56].

Оценки деятельности и критика

Шаблон:Достоверность раздела под сомнением

Положительные

Файл:Hamitov and Oskolkov.jpg
Президент РБ Рустэм Хамитов и инженер-конструктор Константин Осколков возле ишимбайского завода «Витязь» (2010 год)

В период нахождения Хамитова у власти ВРП региона вырос с 759,2 млрд рублей в 2010 году[57] до 1 трлн 343,9 млрд в 2014[58]. Вместе с тем, в период с начала правления Хамитова в 2010 году по 2015 год Башкортостан в рейтинге субъектов по ВРП так и остался на 10 месте, а в списке регионов по ВРП на душу населения вовсе упал с 28 на 43 место за тот же период[59]. Уменьшилась доля добычи полезных ископаемых в структуре валового продукта региона, если в 2009 году она составляла 8,1 %[60], то в 2012 году уже 2,9 %[61], что можно объяснить истощением нефтяных пластов Башкортостана, а не целенаправленной политикой.

По оценке делового журнала Fortune, благодаря проводимой Президентом Башкортостана экономической политике, в 2012 году республика укрепила свои позиции в первой десятке регионов Российской Федерации, имеющих наилучшие экономические и индустриальные показатели. Спустя 10 месяцев после вступления Рустэма Хамитова в должность Президента Башкортостана, международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P) повысило долгосрочный кредитный рейтинг республики со «стабильного» (BB-) на «позитивный» (BB+)[62]. В 2012 кредитный рейтинг Башкортостана подтвержден на уровне «BB+», прогноз — «позитивный»[63]. Во время нахождения Хамитова на посту главы региона увеличился приток инвестиций в республику[64][65].

Согласно результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведённого в октябре 2012 года, 61 % граждан республики положительно оценивают работу Рустэма Хамитова на посту Президента республики (согласно тому же исследованию доверяют его предшественнику Муртазе Рахимову 33 % опрошенных)[66]Шаблон:Нет в источнике.

В 2012 году Башкортостан получил высшую оценку Национального рейтинга прозрачности закупок — «Гарантированная прозрачность», переместившись с 34-го места по этому показателю на второе[67].

Отрицательные

Критикуют Хамитова за увеличение государственного долга республики[68]. Если в 2010 году долг составлял Шаблон:S рублей (1 % от ВРП), то к концу 2013 года он дошёл до Шаблон:S рублей. Также критики Хамитова обращают внимание на увеличение дефицита бюджета региона: в 2010 году — Шаблон:S рублей; в 2014 — Шаблон:S рублей. Сам Хамитов объясняет это тем, что Башкортостан переводит в федеральный бюджет значительно больше средств, чем получает обратно по различным федеральным программам[69]. В результате чего формируется дефицит бюджета, который приходится покрывать займами.

При Хамитове обострилась проблема оттока трудоспособного населения. Число приезжающих в республику превысило число покидающих её[70], что сказывается в том числе на демографической обстановке. В период нахождения Хамитова на посту главы региона наблюдается отрицательный прирост населения, что может являться показателем неблагоприятной экономической ситуацииШаблон:Нет АИ. Для сравнения, в период правления Муртазы Рахимова население республики увеличилось на несколько десятков тысяч человекШаблон:Нет АИ.

Регион из энергодостаточного превратился в энергодефицитный. Если в 2011 году потребление электроэнергии на 2,4 % опережало производство[71], то в 2015 году наметился дефицит в 16,5 %[72].

Рустэма Хамитова обвиняют также в обострении проблем с коррупцией, особенно в сфере ЖКХ[73]Шаблон:Не АИ. За один только 2015 год Контрольно-счётная палата Башкортостана выявила нарушений и недостатков поступлений на 7,4 миллиарда рублей при использовании средств бюджетной системы республики[74].

В 2016 году Башкортостан попал в топ-5 самых криминогенных регионов[75]Шаблон:Не АИ, а в экологическом рейтинге за тот же год регион занял лишь 62 место из 85[76]

Уже на следующий год после прихода к власти Хамитова Башкортостан в полтора раза увеличил отчисления в федеральный бюджет до 66,5 млрд рублей[77]. При том, что дефицит местного республиканского бюджета в том же 2011 году составил более 5 млрд рублей[78].

Награды

  • Орден Александра Невского (30 ноября 2015 года)[79].
  • Орден Почёта (13 октября 2014 года) — за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу[80].
  • Орден «За заслуги перед Республикой Башкортостан» (13 октября 2018 года)[81]
  • Орден «Достук» (30 августа 2017 года, Киргизия) — за значительный вклад в развитие и популяризацию идеи общности народов алтайской языковой семьи, а также укрепление сотрудничества между Кыргызской Республикой и Республикой Башкортостан[82].
  • Благодарность Президента Российской Федерации (5 сентября 2008 года) — за большой вклад в подготовку и проведение Года России в Китае и Года Китая в России[83].
  • Почётная грамота Правительства Российской Федерации (21 августа 2004 года) — за заслуги перед государством в области охраны окружающей среды и многолетний добросовестный труд[84].
  • Почётный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» (30 октября 2013 года) — за большой личный вклад в развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации, пропаганду здорового образа жизни и в связи с 90-летием со дня образования федерального (государственного) и территориальных органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта[85].
  • Почётная грамота Республики Башкортостан (24 августа 1999 года) — за добросовестную работу по охране окружающей среды и защите населения от чрезвычайных ситуаций[86].
  • Орден «За верность долгу» (14 марта 2016 года) — за значительный вклад в социально-экономическое развитие Белогорского района Республики Крым, укрепление сотрудничества между Республикой Башкортостан и Республикой Крым и в связи с Днём воссоединения Крыма с Россией[87].
  • Орден «Славы и Чести» II степени (5 июня 2016)[88].
  • Серебряная медаль имени Питирима Сорокина «За вклад в науку» (2 февраля 2012 года)[89].
  • Почётный доктор Российского государственного социального университета (2011)[90].

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Внешние ссылки

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 Шаблон:Cite web
  2. Шаблон:Cite web
  3. Шаблон:Статья
  4. 4,0 4,1 4,2 Шаблон:Статья
  5. Шаблон:Cite web
  6. Шаблон:Cite web
  7. Шаблон:Cite web
  8. Шаблон:Cite lj
  9. Шаблон:Cite web
  10. Шаблон:Cite web
  11. Шаблон:Cite web
  12. 12,0 12,1 12,2 Шаблон:Статья
  13. Шаблон:Cite web
  14. 14,0 14,1 Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок :1 не указан текст
  15. 15,0 15,1 15,2 15,3 15,4 15,5 Шаблон:Cite web
  16. Шаблон:Cite web
  17. Шаблон:Cite web
  18. 18,0 18,1 Шаблон:Cite web
  19. Шаблон:Cite web
  20. Шаблон:Cite web
  21. Шаблон:Cite web
  22. Шаблон:Статья
  23. Шаблон:Статья
  24. Шаблон:Статья
  25. Шаблон:Cite web
  26. Шаблон:Cite web
  27. Шаблон:Cite web
  28. 28,0 28,1 28,2 Шаблон:Cite web
  29. Шаблон:Cite web
  30. Шаблон:Cite web
  31. Шаблон:Cite web
  32. Шаблон:Cite web
  33. Шаблон:Cite web
  34. Шаблон:Cite web
  35. Шаблон:Cite web
  36. Шаблон:Cite web
  37. Шаблон:Cite web
  38. Шаблон:Cite web
  39. Шаблон:Cite web
  40. Шаблон:Cite web
  41. Шаблон:Cite web
  42. Шаблон:Cite web
  43. Шаблон:Cite web
  44. Шаблон:Cite web
  45. Рустэм Хамитов объявил о досрочном сложении своих полномочий Шаблон:Wayback // Официальный сайт Главы Башкортостана, 11.10.2018
  46. Шаблон:Cite web
  47. Шаблон:Cite web
  48. Шаблон:Статья
  49. Шаблон:Cite web
  50. Шаблон:Статья
  51. Шаблон:Cite web
  52. Шаблон:Cite web
  53. Шаблон:Статья
  54. Шаблон:Cite web
  55. Шаблон:Cite web
  56. Шаблон:Cite web
  57. Шаблон:Cite web
  58. Шаблон:Cite web
  59. Шаблон:Cite web
  60. Шаблон:Cite web
  61. Шаблон:Cite web
  62. Шаблон:Cite web
  63. Шаблон:Cite web
  64. Шаблон:Cite web
  65. Шаблон:Cite web
  66. Шаблон:Cite web
  67. Шаблон:Cite web
  68. Шаблон:Cite web
  69. Шаблон:Cite web
  70. Исследование РБК: чем вызвана миграция из Башкирии? Шаблон:Wayback // РБК-Уфа, 27 апреля 2017
  71. Рейтинг энергодостаточности регионов России-2011 Шаблон:Wayback // РИА Рейтинг, 11 марта 2012 года
  72. Самые энергодостаточные и энергодефицитные регионы РФ — 2015 Шаблон:Wayback // РИА Рейтинг, 9 марта 2016 года
  73. Рустэм Хамитов сохраняет молчание по поводу разгула коррупции в ЖКХ в Башкортостане Шаблон:Wayback // Версия, 13 июля 2016
  74. КСП Башкирии в 2015 году выявила нарушения на 7,4 млрд рублей Шаблон:Wayback // Коммерсант, 31 марта 2016
  75. Башкирия вошла в пятерку самых криминогенных регионов России Шаблон:Wayback // Версия, 6 февраля 2016
  76. Экологический рейтинг: Башкирия заняла 59-е место из 85 Шаблон:Wayback // Ufa1.ru, 10 марта 2017
  77. Шаблон:Cite web
  78. Шаблон:Cite web
  79. Шаблон:Cite web
  80. Шаблон:Cite web
  81. Шаблон:Cite web
  82. Шаблон:Cite web
  83. Шаблон:Cite web
  84. Шаблон:Cite web
  85. Шаблон:Cite web
  86. Шаблон:Cite web
  87. Шаблон:Cite web
  88. Шаблон:Cite web
  89. Шаблон:Cite web
  90. Шаблон:Cite web
  91. Шаблон:Cite web

Шаблон:Выбор языка

Шаблон:Президенты Башкортостана Шаблон:Главы правительств Башкортостана