Русская Википедия:Эбзеев, Борис Сафарович

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:ФИО Шаблон:Государственный деятель

Бори́с Сафа́рович Эбзе́ев (Шаблон:Lang-krc; род. 25 февраля 1950, с. Шаблон:Iw, Кызыл-Аскерский район, Фрунзенская область, Киргизская ССР, СССР) — советский и российский юрист и государственный деятель.

Судья Конституционного суда Российской Федерации с 30 октября 1991 по 4 сентября 2008. Президент Карачаево-Черкесской Республики с 4 сентября 2008 по 26 февраля 2011. Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с 14 марта 2011.

Председатель экспертного совета ВАК РФ по праву с 2013 по 2016. Доктор юридических наук (1989), профессор (1990).

Биография

Юность

По национальности — карачаевец. Родился 25 февраля 1950 в селении Шаблон:Iw Кызыл-Аскерского района Фрунзенской области Киргизской ССР (ныне в составе Сокулукского района Чуйской области Киргизии), куда его семья, как и другие карачаевцы, была выслана в 1943. Вернулся на родину вместе с семьёй в 1957. Окончил среднюю школу № 3 в Карачаевске, затем работал там же плотником-бетонщиком в строительной организации, чтобы заработать стаж для поступления в юридический институт.

Образование

Окончил Саратовский юридический институт в 1972 году с отличием; во время учёбы был ленинским стипендиатом, аспирантуру этого института окончил досрочно. Кандидат юридических наук (1975; тема диссертации: «Конституционные основы свободы личности советских граждан»), доктор юридических наук (1989; тема диссертации: «Конституционные проблемы прав и обязанностей человека в советском обществе»). Профессор (1990).

Учёный-юрист

После окончания аспирантуры в 1975—1976 году проходил срочную службу в специальных моторизованных частях милиции; его имя занесено в Книгу почёта Внутренних войск МВД СССР (1976). С 1977 года — секретарь комитета ВЛКСМ (на правах райкома), преподаватель, старший преподаватель, доцент, профессор кафедры государственного (конституционного) права в Саратовском юридическом институте. Являлся заведующим кафедрой прав человека и конституционного правосудия.

Сфера научных интересов — конституционное право, проблемы власти, суверенитета, свободы и прав человека. Автор более 200 научных работ, в том числе 25 книг — монографий, учебников, научно-практических комментариев.

Законотворческая деятельность

Соавтор следующих законов и законопроектов:

Судья Конституционного суда

В октябре 1991 V Съездом народных депутатов РСФСР был избран судьёй Конституционного суда Российской Федерации (его кандидатура была выдвинута представителями республик в составе России). В 1993 был членом Конституционного совещания и его комиссии по доработке проекта Конституции России. Соавтор Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Неоднократно выступал с особыми мнениями по делам, рассматривавшимся судом. По итогам рассмотрения «дела КПСС» (1992 год) особое мнение судьи Эбзеева было в значительной степени посвящено вопросу о критериях признания партии неконституционной, который Конституционный суд отказался рассматривать (одним из важнейших критериев Эбзеев считал права человека). По его мнению, суд слишком поспешно принял решение о признании конституционными указов президента России о прекращении деятельности компартии РСФСР.

В 1995 выступил с особым мнением в связи с решением суда признать конституционными указы Президента Российской Федерации от 1993 и 1994 годов «Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации» и «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики». По мнению Эбзеева, цели указов не могли оправдать наступивших в результате их исполнения тяжких последствий. Он считал, что суд должен был рассматривать указы с учётом их практического воплощения.

Имеет высший квалификационный класс[4].

Президент Карачаево-Черкесии

В 1999 принял участие в выборах президента Карачаево-Черкесии, но выбыл после первого тура.

30 июля 2008 Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев внёс кандидатуру Бориса Эбзеева на рассмотрение Народного собрания Карачаево-Черкесии для наделения его полномочиями президента республики. 5 августа 2008 Народное собрание Карачаево-Черкесии наделило Эбзеева этими полномочиями.

С 16 июня по 18 декабря 2010 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[5][6].

26 февраля 2011 ушёл в отставку по собственному желанию[7]. Сообщалось, что отставка вызвана тем, что «социально-экономическое положение в Карачаево-Черкесии и меры, которые принимались руководством региона, были недостаточными для выполнения задач, поставленных президентом страны»[8][9][10].

После отставки

С 14 марта 2011 — член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации[11].

В 2013—2016 занимал должность председателя экспертного совета ВАК РФ по праву (являлся членом данного совета в 2006—2008 годах)[12]. Активист сообщества «Диссернет» Андрей Заякин обвинил Бориса Эбзеева в том, что он «отказывался видеть совершенно очевидный плагиат и подлог фактических данных» и покрывал практику защиты фальсифицированных диссертаций[13].

С 3 марта 2016 — вновь член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации[14]. 25 декабря 2017 года на заседании ЦИК РФ № 118 представил проект ЦИК РФ с отказом в регистрации инициативной группы по выдвижению Алексея Навального кандидатом в президенты РФ[15][16]. Член редколлегии журнала «Государство и право» (с 2018).

17 февраля 2021 года постановлением Совета Федерации назначен на очередной пятилетний срок полномочий членом ЦИК России с правом решающего голоса[17].

Семья

Женат. Сын — Борис Борисович Эбзеев. Внук — Артур Борисович Эбзеев, внучка.

Награды

Санкции

С 9 декабря 2022 года, за поддержку российской военной агрессии против Украины и проведение «референдумов» на оккупированных территориях Украины[23], находится под санкциями США. Власти страны отмечают что «ЦИК России помогал контролировать фиктивные референдумы, проведенные в районах Украины, контролируемых Россией, которые изобиловали случаями явного принуждения и запугивания избирателей». По аналогичному основанию находится под санкциями Украины, Австралии и Новой Зеландии[24][25].

Труды

Книги

Статьи

  • Эбзеев Б. С. Выступление на 1000-м торжественном заседании Государственной Думы Федерального Собрания РФ 23 мая 2008 г. // Журнал Конституционного правосудия. — 2008. — № 3.
  • Эбзеев Б. С. Рецензия: Миграция населения — в теоретико-правовом аспекте (Хабриева Т. Я. Миграционное право России: теория и практика) // Журнал российского права. — 2008. — № 5. — С. 161—165.
  • Эбзеев Б. С. Конституция Российской Федерации: прямое действие и условия реализации // Государство и право. — 2008. — № 7. — С. 5-15.
  • Эбзеев Б. С. Большой учёный, талантливый педагог, масштабная личность Конституционное развитие России // Конституционное развитие России: Межвузовский сб. науч. ст. — Вып. 9. — 2008. — С. 13-21.
  • Эбзеев Б. С. Индивидуальное и коллективное в организации социума: объективные основания и отражение в Конституции // Конституционное развитие России: Межвузовский сб. науч. ст. — Вып. 9. — 2008. — С. 37-46.
  • Эбзеев Б. С. Высокий профессионал и безупречно честный человек (Об М. М. Абрекове) // Российское правосудие. — 2007. — № 2. — С. 86—93.
  • Эбзеев Б. С. Актуализация Конституции России: собирательный образ поправок Президента В. В. Путина и новые смыслы Основного Закона // Государство и право. — 2020. — № 4. — С. 7-24.

Критика

12 августа 2019 на канале «Алексей Навальный» вышел фильм-расследование, в котором ФБК и Любовь Соболь обвинили Эбзеева Бориса Сафаровича в незаконном обогащении. У Бориса Сафаровича есть внук — Эбзеев Артур Борисович. Именно он, по утверждению Фонда, в 4 года заключил договор купли-продажи и приобрёл квартиру в элитном клубном доме в «Золотой миле» площадью 274,2 м² (сумма сделки не указывается). Рыночная стоимость такой квартиры, по мнению Л. Соболь, оценивается в районе 500 миллионов рублей (возможно в ценах 2019 года). Помимо квартиры в районе Остоженки Артуру Борисовичу принадлежит ещё одна — в Крылатском. После чего, уже 7-летний ребёнок заключил сделку с офшором из Британских виргинских островов и продал квартиру в Остоженке, переинвестировав её в дом на Рублёвке, в поселке Горки-8, о чём свидетельствует выписка на участок (представленные Фондом документы показывают кто был владельцем недвижимости, а не кто заключал договоры купли-продажи). При этом, по мнению незарегистрированного кандидата в Мосгордуму, никто из родственников школьника не мог приобрести данную недвижимость[26][27][28]. (В своем расследовании ФБК рассматривает только деятельность Бориса Сафаровича и Бориса Борисовича, финансовая состоятельность остальных родственников не рассматривается).

Примечания

Шаблон:Примечания

Литература

Ссылки

Шаблон:Президенты Карачаево-Черкесии Шаблон:ВС

  1. Шаблон:Cite web
  2. Шаблон:Cite web
  3. Распоряжение Президента Российской Федерации от 15.06.1993 г. № 437-рп «О дополнении состава рабочей комиссии по доработке проекта Конституции Российской Федерации»
  4. Шаблон:Cite web
  5. Шаблон:Cite web
  6. Шаблон:Cite web
  7. Шаблон:Cite web
  8. Шаблон:Cite web
  9. Шаблон:Cite web
  10. Шаблон:Cite web
  11. Шаблон:Cite web
  12. Шаблон:Cite web
  13. Шаблон:Cite web
  14. Шаблон:Cite web
  15. Шаблон:YouTube
  16. Шаблон:Cite web
  17. Шаблон:Cite web
  18. Указ Президента Российской Федерации от 22.02.2000 г. № 429 «О присвоении почетного звания „Заслуженный деятель науки Российской Федерации“ Эбзееву Б. С.»
  19. Указ Президента Российской Федерации от 12.06.2004 г. № 762 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
  20. Шаблон:Cite web
  21. Шаблон:Cite web
  22. Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2011 г. № 545 «О награждении орденом Дружбы Кузьмицкого А. А. и Эбзеева Б. С.»
  23. Шаблон:Cite web
  24. Шаблон:Cite web
  25. Шаблон:Cite web
  26. Четырехлетний миллионер. Внук члена ЦИКа Эбзеева Шаблон:Wayback // Алексей Навальный, 12.08.2019
  27. Четырехлетний миллионер. Внук члена ЦИКа Эбзеева Шаблон:Wayback // «Эхо Москвы», 12.08.2019
  28. ФБК: внук судьи КС Эбзеева приобрёл элитную квартиру в 4 года Шаблон:Wayback // Радио Свобода, 12.08.2019