Русская Википедия:Minority SafePack
Пакет для безопасности меньшинств — миллион подписей за разнообразие в Европе или Спасательный пакет для меньшинств (Шаблон:Lang-en) — актуальная Европейская гражданская инициатива о правах национальных и языковых меньшинств в Евросоюзе, проводимая при поддержке FUEN.
Содержание
Предложения инициативы, зарегистрированные Еврокомиссией, обобщены авторами следующим образом:[1])
- Принятие рекомендации ЕС о защите и поощрении культурного и языкового разнообразия,
- Программы финансирования для малых языковых общин,
- Создание Центра языкового разнообразия,
- Включение защиты нацменьшинств и поощрения культурного и языкового разнообразия в цели фондов ЕС по региональному развитию,
- Исследования добавочной стоимости, вносимой меньшинствами в общества и Европу,
- Приближение к равным правам для меньшинств, затронутых отсутствием гражданства, например, ромов,
- Единое европейское законодательство об авторском праве для получения услуг и вещания на родном языке,
- Свобода предоставления услуг и приёма аудиовизуального контента в регионах, населённых меньшинствами,
- Разрешение регионам и государствам предоставлять субсидии на культуру, СМИ и сохранение культурного наследия меньшинств.
Два предложения, отклонённые Еврокомиссией:[2]
- Принятие директивы, постановления или решения для укрепления позиций граждан, принадлежащих к нацменьшинствам, в ЕС, с целью учёта их легитимных интересов при выборах Европарламента;
- Меры по борьбе с дискриминацией и поощрению равного обращения, в том числе для нацменьшинств, в частности, посредством пересмотра действующих директив Совета о равном обращении.
Судопроизводство и регистрация инициативы
Еврокомиссия в 2013 году отказалась регистрировать предложенную инициативу. Авторы, среди которых был Валентин Инцко, обжаловали отказ в суде, где их поддержала Венгрия, а Еврокомиссию — Словакия и Румыния. Европейский суд общей юрисдикции в феврале 2017 года отменил решение Еврокомиссии.[3] В марте 2017 года Еврокомиссия решила запустить сбор подписей под 9 из 11 предложений, изначально включённых в инициативу.[2]
Вслед за этим в суд обратилась Румыния, требуя отменить решение о регистрации инициативы. Европейский суд общей юрисдикции в сентябре 2019 года оставил решение Еврокомиссии в силе.[4]
Сбор подписей
Сбор подписей начался 3 апреля 2017 года и продлилась до 3 апреля 2018 года. Предусмотрены возможности подписаться как онлайн, так и на бумажных бланках.
Под инициативой подписались онлайн 771 089 граждан ЕС (общесоюзное пороговое значение для суммы бумажных и электронных подписей — 1 000 000). Страновой порог достигнут онлайн-подписями в девяти при необходимых семи государствах — в Румынии, Венгрии, Латвии, Испании, Дании, Словакии, Литве, Хорватии и Словении.[5]
По сообщению FUEN от 4 апреля 2018 года, в сумме онлайн и офлайн было собрано более 1,2 миллиона подписей, и страновой порог преодолён в 11 странах: Румынии, Венгрии, Латвии, Испании, Дании, Словакии, Литве, Хорватии, Болгарии, Словении и Италии.[6] 25 июля было подтверждено, что годными признаны более 1,1 млн подписей.[7]
Инициативу поддержали парламенты Страны Басков[8] и Наварры[9], а также еврорегион Тироль—Южный Тироль—Трентино[10]; приглашение её подписать было опубликовано на портале парламента немецкоязычного сообщества Бельгии.[11] По сообщению FUEN, поддержку ей выразил также президент Европарламента[12] и парламент Венгрии[13].
Признание и рассмотрение инициативы
Проект Minority SafePack вошёл в шорт-лист премии «Innovation in Politics» за 2020 год в категории «Права человека».[14]
15 октября 2020 года состоялись слушания по инициативе в Европарламенте.[15]
В ноябре 2020 года поддержку инициативе единогласно выразил бундестаг ФРГ.[16] 17 декабря 2020 года Европарламент[17] и нижняя палата парламента Нидерландов приняли резолюции в поддержку инициативы.[18]
14 января 2021 года Еврокомиссия решила не выдвигать законодательных предложений по инициативе.[19] Парламент нидерландской провинции Фрисландия единогласно осудил решение Еврокомиссии.[20]
Примечания
Ссылки
- ↑ [1] Шаблон:WaybackШаблон:Ref-en
- ↑ 2,0 2,1 Commission registers 'Minority Safepack' European Citizens' Initiative Шаблон:WaybackШаблон:Ref-en
- ↑ Judgment of the General Court in Case T‑646/13 Шаблон:WaybackШаблон:Ref-en
- ↑ The General Court confirms the Commission’s decision to register the proposed European citizens’ initiative ‘Minority SafePack’ Шаблон:WaybackШаблон:Ref-en
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ FUEN’S SUCCESSFUL MINORITY SAFEPACK INITIATIVE CREATED A EUROPEAN MOVEMENT FOR MINORITY RIGHTS Шаблон:WaybackШаблон:Ref-en
- ↑ MINORITY SAFEPACK: WE HAVE GOT THE VALIDATED SIGNATURES; WE NEED TO SECURE THE SUPPORT OF THE MAJORITY Шаблон:WaybackШаблон:Ref-en
- ↑ [2] Шаблон:WaybackШаблон:Ref-es
- ↑ [3] Шаблон:WaybackПарламент НаваррыШаблон:Ref-es
- ↑ Minority SafePack, Euregio sostiene la campagna Шаблон:WaybackШаблон:Ref-it
- ↑ [4] Шаблон:WaybackШаблон:Ref-de
- ↑ [5] Шаблон:WaybackШаблон:Ref-en
- ↑ [6] Шаблон:WaybackШаблон:Ref-en
- ↑ HUMAN RIGHTS. WOMEN’S AFFAIRS, EQUALITY, MINORITY RIGHTS. THE 10 FINALISTS Шаблон:WaybackШаблон:Ref-en
- ↑ Public hearing: European Citizens' Initiative: “Minority Safepack” . Draft programme Шаблон:WaybackШаблон:Ref-en
- ↑ Koalitionsantrag zur Umsetzung des „Minority SafePack“ angenommen Шаблон:Wayback Бундестаг 27.11.2020.Шаблон:Ref-de
- ↑ “Minority SafePack”: Parliament supports proposals for diversity across EU Шаблон:Wayback Европарламент 17.12.2020Шаблон:Ref-en
- ↑ Unanieme steun Tweede Kamer voor motie om het Fries zichtbaarder te maken Шаблон:Wayback Omrop FryslânШаблон:Ref-nl
- ↑ COMMUNICATION FROM THE COMMISSION on the European Citizens' Initiative 'Minority SafePack – one million signatures for diversity in Europe' Шаблон:WaybackШаблон:Ref-en
- ↑ Frisian Parliament adopts motion of censure against European Commission Шаблон:Wayback 20.01.2021Шаблон:Ref-en