Русская Википедия:Безбилетник

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Другие значения Шаблон:Значения Безбилетник («заяц») — пассажир, уклоняющийся от оплаты своего проезда, или зритель, проникший на какое-либо зрелищное мероприятие (в театр, в цирк, на стадион и т. п.) без билета[1].

Человек, путешествующий без билета, подвергает риску себя и окружающую инфраструктуру[2]. Так как безбилетники находятся в транспортном средстве незаконно, то к ним могут применяться различные санкции. В мировой практике самой распространённой санкцией против безбилетников является взимание штрафов и доставление в полицейский участок (меры воздействия различаются в зависимости от местного законодательства различных стран мира). Национальные перевозчики тратят десятки миллионов долларов на борьбу с безбилетниками. Самый распространённым методом таковой борьбы является выборочный контроль. Организация, предназначенная для учета и мониторинга доходов оплаты проезда, может создаваться в форме отдельного казённого учреждения либо в составе подразделения транспортной полиции (чаще всего на уровне государственной инспекции). Отсутствие билета не лишает пассажира основополагающих гражданских прав, которые обязаны уважать билетные инспекторы (контролёры), действуя строго в рамках закона и не выходя за пределы своих полномочий[3].

При перемещении на самолётах безбилетники зачастую рискуют своей жизнью. Представитель FAA Иан Грегор заявил в 2007 году, что с 1947 года во всём мире известно 74 попытки безбилетного пролёта на самолёте. Только 14 из 74 человек выжили[4].

Во многих случаях безбилетного полёта на самолёте люди использовали ниши авиационного шасси, чтобы проникнуть на борт[5]. Такая практика была относительно безопасна в эпоху самолётов с поршневыми или турбовинтовыми двигателями, имевшими объёмные гондолы шасси и летавшими на небольшой высоте. В современных самолётах полёт в нише шасси практически всегда ведёт к гибели человека[6] по целому ряду причин[6][7]:

  1. Для снижения аэродинамического сопротивления ниши шасси на скоростных лайнерах имеют очень малый размер. Зазоры между шасси и стенками ниши составляют всего 10—20 сантиметров;
  2. Ниши шасси большинства современных самолётов негерметичны и даже если зазоры в нише позволят разместиться в них человеку, то при полёте на большой высоте он неминуемо погибнет от гипоксии и переохлаждения;
  3. Наиболее распространённый в мире пассажирский лайнер Boeing 737 вообще не имеет створок ниш шасси.

Тем не менее известен достаточно большой список авиарейсов с людьми в отсеках шасси.

Безбилетное путешествие практикуется также на морских и речных судах. При этом безбилетник чаще всего проникает на судно вместе с грузом (внутри контейнера, в мешке, бочке, ящике) либо под видом члена команды (особенно если команда формируется только перед рейсом из людей, не знающих друг друга). Возможен подъём безбилетника на борт с лодок или шлюпок. Для безбилетника на судне также важно оставаться незамеченным в течение многодневного рейса. Для этих целей лучше всего подходят грузовые помещения, спасательные шлюпки, в эпоху парового флота это были угольные бункеры. Часто безбилетников за небольшую плату перевозят в своих кубриках матросы, а при напряжённых отношениях между судовладельцем и капитаном последний также может быть заинтересован в нелегальном провозе пассажиров. Безбилетный проезд на судах был очень распространённым явлением в эпоху освоения Америки европейцами[8], в период экономического кризиса в Европе после Первой мировой войны, а в начале XXI века широко практикуется жителями бедных стран Азии и Африки, в том числе для незаконной миграции в Европу.

Штраф за безбилетный проезд

  • Шаблон:Флагификация — с 1 января 2021 года во всех городах Республики Беларусь за неоплаченный проезд действует штраф в размере 0,5 до 1 базовой величины (от 14,5 до 29 белорусских рублей). Штраф взимается по квитанции, выписываемой инспектором агентства службы доходов перевозчика.
  • Шаблон:Флагификация — с 11 января 2009 года на всех видах городского транспорта (кроме трамвая) в Лондоне действует штраф в размере 50 фунтов стерлингов. В отношении лиц, злостно нарушающих правила оплаты проезда, может быть инициировано уголовное делопроизводство согласно своду правил железной дороги 1889 года (Regulation of Railways Act 1889), по которому безбилетные пассажиры приговариваются к трём месяцам тюремного заключения или к большому штрафу в двадцатикратном размере от первоначального. В остальных регионах действует единый штраф в размере 80 фунтов стерлингов. На пригородных поездах штраф за безбилетный проезд составляет 2000 фунтов в соответствии со сводом правил железной дороги.
  • Шаблон:Флагификация:
    • Шаблон:Флагификация — с 1 апреля 2015 года в любом общественном транспорте всех городов ФРГ действует единый штраф в размере 60 евро, выписываемый билетным инспектором по квитанции. В крупных городах (такие как Берлин, Гамбург и Мюнхен) рейды билетных инспекторов иногда сопровождаются сотрудниками бундесполиции.
    • Шаблон:Флагификация — в Риге штраф варьируется от 20 до 50 евро (от 3 до 30 евро для пассажиров, которые ездят бесплатно)[9]. В пригородных поездах латвийской железной дороги штраф составляет 25 евро.
    • Шаблон:Флагификация — в Вильнюсе штраф составляет от 18 до 35 евро в зависимости от проезда без билета вообще или по льготному билету без прав на льготы[10].
    • Шаблон:Флагификация — в Варшаве действует штраф в размере 180 злотых (около 3500 рублей), выписываемый по квитанции. Если оплата сразу на месте, то сумма снижается до 108 злотых (2100 рублей), 30 % суммы которой идет в качестве вознаграждения билетному инспектору.
    • Остальные страны — от 38 (Нидерланды) до 200 евро (Бельгия). В некоторых странах Европейского союза, при заведомо явном обнаружении факта неоплаченного проезда, билетный инспектор в лице государственного служащего (аналогично инспектору иных внутренних органов) имеет безоговорочное преимущественное право доставить безбилетника в полицейский участок для открытия административного делопроизводства. Данное правило работает исключительно на уровне организации, созданной в составе подразделения транспортной полиции.
  • Шаблон:Флагификация — с мая 2015 года в КоАП Республики Казахстан введена статья 622, предусматривающая санкции за уклонение от оплаты проезда на общественном транспорте. Штраф налагается в размере двух месячных расчетных показателей (3964 казахстанских тенге).
  • Шаблон:Флагификация — от 75 до 100 юаней в зависимости от провинции.
  • Шаблон:Флагификация:
    • Шаблон:Флагификация. В общественном транспорте Москвы штраф за безбилетный проезд взимается по квитанции, в размере 2000 рублей; за проезд по чужому льготному билету — 4000 рублей с изъятием карты[11]. Контроль проездных документов осуществляется инспекторами ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок»[12].
    • Шаблон:Флагификация. В транспорте в Московской области штраф за безбилетный проезд взимается по квитанции, в размере 1000 рублей; за проезд по чужому льготному билету — 2500 рублей с изъятием карты[13]. Также предусмотрен штраф и в отношении водителя ТС — лица, осуществляющего перевозку по регулярному маршруту, не выдавшего билет; такой штраф налагается в размере 5000 рублей[13]. Контроль проездных документов осуществляется инспекторами ГКУ МО «Административно-пассажирская инспекция» в Московской области. В случае выявления факта принятия оплаты наличными средствами в наземном транспорте, штрафы получают как водитель, так и пассажир (оплата проезда в наземном транспорте наличными средствами в Московской области запрещена с 18 июня 2022 года)[14]. В пригородных поездах штраф в пользу компании-перевозчика рассчитывается по формуле: стоимость проезда 10 км, умноженная на 50. Штраф не взимается, если «заяц» согласился купить билет у кассира-контролёра[15]. При этом, если на станции, с которой отправился безбилетный пассажир, функционирует билетопечатающий автомат или билетная касса, взимается дополнительный сбор за оформление билета (от 100 рублей в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации[16]). Не на всех железнодорожных станциях в Московской области кассы или билетные автоматы работают в круглосуточном режиме. В таких случаях перед отправлением пассажир должен получить талон ТППД (терминал предварительных проездных документов)[17]. С этим талоном пассажир должен оплатить проезд у кассира-контролёра или на станции назначения; при наличии этого талона пассажир оплачивает проезд без дополнительных наценок. При проезде без такого талона и без билета пассажир оплачивает проезд с наценкой: у кассира-контролёра — 100 рублей, на станции назначения — 200 рублей[18].
    • Шаблон:Флагификация. В общественном транспорте Санкт-Петербурга штраф за безбилетный проезд составляет 500 рублей и взимается по квитанции. Контроль проездных документов осуществляется инспекторами СПб ГКУ «Организатор перевозок». В случае обнаружения факта уклонения от оплаты проезда к безбилетнику предъявляются вышеописанные санкции, а в отношении кондуктора (водителя), допустившего нарушение правил продажи разовых билетов и контроля оплаты проезда, составляется протокол о дисциплинарном взыскании[19][20]. В связи с переходом на «Новую модель транспортного обслуживания», планируемым отказом от продажи билетов за наличные средства в автобусе, а также от работы кондукторов, штраф планировалось повысить до 2500 рублей[21][22]. Судьба законопроекта в настоящее время неизвестна.
    • Шаблон:Флагификация. С декабря 2022 года штраф за безбилетный проезд в Курской области составляет 1000 рублей, штраф за неоплаченный провоз багажа — от 500 до 1000 рублей[23]. Контроль за оплатой проезда осуществляет областное казенное учреждение «Центр транспортных услуг» (ОКУ «ЦТУ»)[24].
    • Шаблон:Флагификация. В конце июня 2023 года Ярославская областная дума значительно повысила штраф за безбилетный проезд в общественном транспорте в городе Ярославле и в Ярославском районе[25]. Штраф составит: за безбилетный проезд — 2000 рублей (вместо 100 рублей)[26], за неоплаченный провоз багажа — 1000 рублей[27]. Полномочия, связанные с контролем платёжной дисциплины, возложены на ГКУ «Организатор перевозок Ярославской области»[28].
  • Шаблон:Флагификация:
    • Нью-Йорк. В метрополитене Нью-Йорка штраф взимается в размере 100 долларов. В зависимости от усиленности проводимого контроля, квитанцию имеет право выписать и сотрудник полиции.
    • Сан-Франциско. В общественном транспорте Сан-Франциско (в автобусах, троллейбусах, наземных и подземных скоростных трамваях Muni Metro) — 75 долларов.
  • Шаблон:Флагификация — в соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях, предусмотрены три различных вида штрафов за неоплаченный проезд — в поездах (в десятикратном размере от стоимости проезда), городском транспорте (в двадцатикратном размере) и междугороднем автобусе (в десятикратном размере). Штраф оформляется как билетными инспекторами, так и сотрудниками национальной полиции при совместном рейде.
  • Шаблон:Флагификация — согласно правилам Швейцарских федеральных железных дорог, за безбилетный или неполностью оплаченный проезд (например, проезд в первом классе с билетом второго класса) с пассажира взимается неоплаченная стоимость проезда и дополнительная наценка (Шаблон:Lang-de). Термин штраф (шв. диал. die Busse) не употребляется в силу тонкостей местного законодательства. Персональные данные нарушителя фиксируются в соответствующей системе и хранятся в течение двух лет, — в случае повторного нарушения наценка увеличивается. Кроме того, её размер зависит от характера нарушения (отсутствие проездных документов, либо частично оплаченный проезд) и варьируется от 90 до 160 швейцарских франков. Кроме того, отдельные сборы (Шаблон:Lang-de) вменяются нарушителю за использование чужих (100 швейцарских франков) или поддельных (200 швейцарских франков) проездных документов. Аналогичные санкции действуют на других видах общественного транспорта: автобусах, трамваях, троллейбусах, местных железных и канатных дорогах, речных и озёрных пароходствах и тому подобных. Однако размеры и порядок оплаты наценок за безбилетный проезд в них определяются индивидуально на уровне каждого кантона, или даже владельца, либо оператора конкретной транспортной системы. Пассажир, забывший проездной документ дома, может избежать наказания, если в течение следующих суток предъявит его на ближайшей железнодорожной станции[29].
  • Шаблон:Флагификация — в соответствие с законодательством Японии сотрудник «контрольной дистанции» вправе потребовать от пассажира предъявить билет и документ, удостоверяющий личность. В железнодорожном транспорте за уклонение от оплаты проезда безбилетному пассажиру выписывается штраф в трёхкратном размере от стоимости поездки внутри одной тарифной зоны. Штраф оформляется в виде квитанции вне зависимости от того, предъявит ли пассажир документ, удостоверяющий личность, или нет. В общественном наземном транспорте штраф за безбилетный проезд не взимается, но пассажир обязан приобрести билет при входе, в противном случае водитель обязан отказать ему в обслуживании.

В искусстве

Галерея

См. также

Примечания