Русская Википедия:Гольдарб, Максим Юрьевич

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Сократить Шаблон:Политик Макси́м Ю́рьевич Го́льдарб (Шаблон:ВД-Преамбула) — украинский политик и общественный деятель. Лидер политической партии «Союз Левых Сил» с ноября 2019 года. Создатель и руководитель независимого негосударственного контролера за публичными ресурсами — ОО «Публичный аудит». Инициатор всеукраинских движений за честные тарифы в жилищно-коммунальной сфере. Ведущий авторских программ на телеканале NewsOne и КРТ.

Образование, работа, семья

В 1999 году окончил экономико-правовой факультет Донецкого национального университета по специальности правоведение.

Второе высшее экономическое образование получил в 2014 году, окончив магистратуру Киевского национального торгово-экономического университета.

14 лет проработал в органах прокуратуры. Прошёл путь от следователя районной прокуратуры г. Донецка до руководящих прокурорских должностей: заместителя прокурора Донецка, прокурора Деснянского района г. Киева, начальника управления прокуратуры г. Киева.

С мая 2013 по сентябрь 2014 года — директор Департамента внутреннего аудита и финансового контроля Министерства обороны Украины.

С сентября 2014 года возглавляет общественную организацию Публичный аудит. В 2018 году выступил соорганизатором Всеукраинского движения «Партии мира».

Полковник запаса, старший советник юстиции, имеет 3-й ранг государственного служащего.

Квалификация аудитора присвоена Аудиторской палатой Украины.

Гольдарб является экспертом по финансовым, экономическим, правовым, тарифным вопросам, активно появляется в качестве спикера в различных СМИ.

С июня 2016 года вёл программу «Субъективные итоги» на телеканале NewsOne, выделяющуюся оппозиционностью к власти в суждениях, комментариях и оценках. В сентябре 2017 года на телеканале NewsOne также стартовала авторская программа Гольдарба «О тебе»[1]. Прекратил сотрудничество с каналом в январе 2019 года. В январе 2020 года на канале КРТ начал вести авторскую программу «Принцип Гольдарба»[2].

Женат, воспитывает двоих детей.

Работа в Минобороны

В 2013 году Гольдарб, будучи главным аудитором Министерства обороны Украины, внедрил в ведомстве механизм предварительного мониторинга и контроля рисковых операций (операционный аудит), направленный на предупреждение и предотвращение финансовых преступлений и махинаций в армии, который впоследствии переняли другие органы исполнительной власти Украины[3][4].

Был кардинально изменён подход в организации аудита от советского «постфактум» к новому «до того как»: начал проводиться контроль в режиме реального времени за операциями и процессами от их начала на центральном уровне до завершения на уровне конкретной воинской части.

Все вопросы купли-продажи и расходования, заключения договоров стали подвергаться обязательному анализу, мониторингу со стороны службы аудита.[5][6].

После внедрения системы предотвращения убытков и хищений во все отрасли военного хозяйства в некоторых СМИ начали появляться негативные публикации с целью дискредитации Гольдарба и введенной им системы аудита. При этом реальные факты из авторитетных источников не приводились. Сам он объяснил такие нападки заангажированой реакцией на его работу. Шаблон:Начало цитатыЗа непродолжительный период деятельности мы не дали заработать на Министерстве обороны так называемым дельцам около 200 млн грн. Конечно, в реалиях нашей страны, как правило, в ответ получаешь «информационную грязь» в виде подтасовки или манипулирование фактами.Шаблон:Конец цитаты Шаблон:Начало цитатыМнимые «антикоррупционеры» причислили меня к врагам украинской армии, обвинив в закупке некачественных бронежилетов. Но желаемая история не лепится, потому что аудит не занимается закупками — ни бронежилетов, ни патронов, ни снарядов — это не его компетенция. Более того, на момент закупки бронежилетов военный аудит был вообще выведен из системы контроля новыми руководителями министерства.Шаблон:Конец цитаты

Общественная деятельность

Публичный аудит

Осенью 2014 года Максим Гольдарб создал общественную организацию «Публичный аудит», в которую вошли следователи, прокуроры, аудиторы[7]. Цель организации — «профессиональная оценка эффективности функционирования органов государственной власти, предприятий государственного сектора экономики и информирование общества об их результатах, контроль за публичными ресурсами»[8][9].

За 5 лет деятельности организации специалисты «Публичного аудита» провели более 250 исследований, проанализировав все важные вопросы в сфере экономики Украины: её долги и пути преодоления долговой зависимости; деятельность коммунальных предприятий и государственных монополий; стратегические вопросы приватизации; рынок электроэнергетики и сферу ЖКХ; банковский сектор; муниципальные ресурсы, фискальную систему, систему государственного управления и прочее.

Организация готовит и продвигает законодательные инициативы: внедрение обязательной отчетности о расходовании публичных финансов, общественного финансового контроля за государственными органами власти; устранение рисков в современной банковской системе Украины; изменение тарифообразования в ЖКХ и другие. Исследованиями и аналитическими статьями «Публичного аудита» пользуются украинские политики, общественные организации, СМИ. Организация является членом Institute of Internal Auditors — мирового лидера в сфере внутреннего аудита и корпоративного управления.

Тарифная мобилизация

Основываясь на исследованиях «Публичного аудита», проведённых накануне кардинального повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги весной 2015 года, Максим Гольдарб в программе «Шустер LIVE» (3 апреля 2015 года[10] информировал, что нормы и объёмы потребления газа населением завышены в два раза, а новые тарифы необоснованные. Он предложил на период социально-экономического кризиса в стране весь отечественный газ направлять на нужды населения, а его цену обосновать экономически.

В этот же день Максим Гольдарб и Алексей Кучеренко подписали меморандум о создании «Тарифной мобилизации» — инициативы, направленной на защиту прав украинцев от экономически необоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги[11]. Цель — доказать экономическую необоснованность сегодняшних цено- и тарифообразования в системе ЖКХ и газодобычи, её разрушительный характер для экономики страны; объединить людей для борьбы с нечестными тарифами для изменения этой системы.

Исследования, цифры и тезисы «Тарифной мобилизации» активно использовались политическими партиями в предвыборной кампании 2015 года. Гольдарб заявлял о том, что готов сотрудничать с разными политическими силами, предоставлять им аналитические материалы, если будет понимать, что они готовы помочь «сломать» несправедливые тарифы.[12]

В рамках «Тарифной мобилизации» в мае 2016 года по инициативе Максима Гольдарба ведущие украинские эксперты в сфере энергетики и экономики составили и подписали Тарифный Манифест экспертов к власти о необходимости немедленного снижения цены на газ и тарифов для людей, путях выведения энергетической и коммунальной системы из сложившейся критической ситуации[13]. Кроме того, ещё в 2015 году Максим Гольдарб лично обратился лично ко всем без исключения 450 народных депутатов Украины с просьбой направить в Конституционный Суд Украины представление о признании незаконными Указов президента о создании и деятельности НКРЭКУ, соответствующее представление им оставалось только подписать[14]. К слову, в июне 2019 года КСУ действительно признал создание НКРЭКУ президентом неконституционным[15].

В июле 2016 года Максим Гольдарб объявил о создании региональных центров «Тарифной мобилизации» по всей Украине и призвал граждан объединяться, чтобы «защитить свои права и кошельки от тарифного грабежа»[16].

В октябре 2016 года Максим Гольдарб и Евгений Мураев провели ряд протестных акций против завышенных тарифов в одиннадцати крупных городах Украины[17][18][19][20]. Участники движения собрали более 40 тысяч подписей под экспертным Манифестом «Тарифной мобилизации»[21] — обращением к президенту, правительству и премьер-министру с требованием установить обоснованные тарифы: весь газ собственной добычи направить на нужды людей; его цена должна формироваться справедливо и прозрачно (цена добычи и производства, плюс цена доставки, плюс не более 10 % прибыли на развитие); ренту и НДС в цене на газ для людей нужно отменить[22]. Тогда же был подан и зарегистрирован в парламенте законопроект № 5290 о внесении изменений в Закон Украины «О рынке природного газа», который позволит установить экономически обоснованную цену на газ[23].

В целом, движение провело масштабную работу по освещению темы несправедливости тарифов и цены на газ в Украине и обжалованию их в различных инстанциях (Окружной админсуд г. Киева[24]., Высший суд Украины, ЕСПЧ). В марте 2019 года, в том числе по иску «Тарифная мобилизация», Окружной административный суд города Киева признал противоправным и недействительным постановление Кабинета министров № 315 от 27 апреля 2016 года — в ней, в частности, определялся порядок формирования цены на природный газ для потребностей населения[25].

Партия мира

Движение, в августе 2018 года получившее от Минюста Всеукраинский статус. Подразделения «Партии мира» открыты практически в каждом регионе страны (по состоянию на сентябрь — 21 региональная и 132 территориальных организаций)[26].

Политическая деятельность

2 ноября 2019 года на съезде партии «Союз левых сил» Максим Гольдарб избран председателем партии[27].

26 сентября 2020 года Максима Гольдарба зарегистрировали кандидатом на пост городского головы Киева[28].

Примечания

Шаблон:Примечания

  1. NewsOne запускает программу «Это о тебе» с Максимом Гольдарбом Шаблон:Wayback Телекритика, 19.09.17.
  2. Программа «Принцип Гольдарба» Шаблон:Wayback сайт КРТ, 13.02.20
  3. Постанова Кабінету Міністрів України № 214-2014-п Шаблон:Wayback Верховна Рада України: офіційний веб-портал, 25.06.2014 г.
  4. Максим Гольдарб: Схемы финконтроля в Минобороны необходимо распространять на другие ведомства Шаблон:Wayback РБК-Украина, 30.12.2013 г.
  5. В Минобороны резко сократились убытки — глава Департамента внутреннего аудита Гольдарб Шаблон:Wayback Сегодня, 04.06.2014 г.
  6. Максим Гольдарб: В «детском мире» я купил пластиковое ружье и поехал к министру Лебедеву Шаблон:Wayback Главком, 07.11.2014 г.
  7. Шаблон:Cite web
  8. Максим Гольдарб: «Украинцы имеют право знать, как распоряжаются их деньгами и имуществом их страны» Шаблон:Wayback E-finance, 31.12.2014 г.
  9. Гольдарб: Народ не обязан слышать руководителей, которые не слышат его Шаблон:Wayback Соцпортал, 27.05.2016 г.
  10. Шустер LIVE 03-04-2015 Шаблон:Wayback Шустер LIVE на Youtube, 03.04.2015 г.
  11. Стартувала громадська ініціатива «Тарифна мобілізація» Шаблон:Wayback Публічний аудит, 03.04.2015.
  12. «Я хочу достичь желаемого» — Максим Гольдарб Шаблон:Wayback Украина Коммунальная, 04.12.2015
  13. Маніфест до влади: експерти об’єдналися проти тарифної політики Шаблон:Wayback FromUA, 31.05.2016
  14. Нардепи проігнорували захист конституційних прав українців Шаблон:Wayback Liga.Блоги 14.10.2015
  15. КСУ признал создание НКРЭКУ неконституционным Шаблон:Wayback ZN.UA 14.06.2019
  16. «Тарифна мобілізація» розповідає, що потрібно для «поломки» тарифів Шаблон:Wayback Экономист. UA, 18.08.2016.
  17. Сайт «Тарифного сопротивления» Шаблон:Wayback
  18. Гольдарб: я шокирован результатами акции «Тарифное сопротивление». «Большой эфир» 20.10.16 NewsOne, 20.10.2016.
  19. Организаторы акции «Тарифное сопротивление» заявили о 30 тысяч подписях Шаблон:Wayback Корреспондент, 20.10.2016.
  20. В акції «Тарифного спротиву» взяли участь понад 100 тис. українців Шаблон:Wayback Liga.net, 25.10.2016.
  21. Експерти об’єдналися проти тарифної політики влади Шаблон:Wayback сайт «Публичного аудита», 30.05.2016
  22. М. Гольдарб: «В акции „Тарифного сопротивления“ приняли участие более 100 тыс. украинцев» 21.10.16 Шаблон:Wayback Украина коммунальная, 21.10.2016
  23. Гольдарб: «Тарифное сопротивление» — не «Майдан», а поучительная акция для власти YouTube телеканала NewsOne, 19.10.16
  24. «Тарифная мобилизация» подала иск на Кабмин из-за завышенной цены на газ Шаблон:Wayback "КиевВласть, 6.06.16.
  25. Суд признал постановление Кабмина о ценах на газ незаконным Шаблон:Wayback «ТСН», 4.03.19.
  26. Публикация Максима Гольдарба от 21 сентября 2018 года Facebook, 21.09.16.
  27. В Украине избрали нового главного «левого» Шаблон:Wayback УНИАН, 2.11.19.
  28. Аудитор и телеведущий. Кто такой Максим Гольдарб, который баллотируется в мэры Киева Шаблон:Wayback Новое время, 29.09.20