Русская Википедия:Международный уголовный суд

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Не путать Шаблон:Орган судебной власти

Файл:Netherlands, The Hague, International Criminal Court.JPG
Бывшее здание МУС в Гааге до декабря 2015 года, сейчас в нём размещается Евроюст.

Междунаро́дный уголо́вный суд (Шаблон:Lang-fr; Шаблон:Lang-en; сокращённо — МУС) — первый постоянный международный орган уголовной юстиции, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечности, а также преступления агрессии. Учреждён на основе Римского статута, принятого в 1998 году, Официально начал свою работу с 1 июля 2002 года.

В отличие от других международных специальных (ad hoc) и смешанных уголовных судов, МУС является постоянным учреждением. В его компетенцию входят преступления, совершённые после вступления Римского статута в силу.

Местопребыванием является Гаага, однако по желанию суда заседания могут проходить в любом другом месте. Международный уголовный суд не следует путать с Международным судом ООН, который также заседает в Гааге, но имеет иную компетенцию. МУС не входит в официальные структуры Организации Объединённых Наций, хотя может возбуждать дела по представлению Совета Безопасности ООН.

История

Шаблон:Main Международное сообщество давно стремилось к созданию постоянно действующего международного уголовного суда, но из-за всевозможных разногласий этот вопрос на протяжении длительного времени всегда откладывался. Ещё в 1948 году Генеральная Ассамблея ООН в своей резолюции указывала на необходимость создания специального юридического органа, который бы на постоянной основе занимался уголовным преследованием лиц, ответственных за совершение преступлений геноцида и других преступлений аналогичной тяжести. Работа над этим вопросом была поручена Комиссии международного права, которая пришла к выводу, что создание такого органа является желательным и возможным с точки зрения международного права, однако позже работа в этом направлении Генеральной Ассамблеей была приостановлена в связи с отсутствием консенсуса об определении понятия агрессии[1][2].

В середине XX века после Второй мировой войны международное сообщество достигло консенсуса только в отношении определения геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений, приняв соответствующие международные документы по ним. Огромное влияние на формирование международного уголовного права оказали Нюрнбергский и Токийский процессы над лицами, виновными в совершении военных преступлений, преступлений против мира и против человечности во время Второй мировой войны. В дальнейшем в условиях биполярного мира и обострения холодной войны вопрос об учреждении международного уголовного суда больше не поднимался.

Только в конце 1980-х — начале 1990-х годах после окончания холодной войны к этому вопросу было вновь привлечено внимание. Сперва в 1989 году правительство Тринидада и Тобаго обратилось с письмом в Генеральную Ассамблею с просьбой возобновить работу над вопросом о международном уголовном суде, который в том числе обладал бы юрисдикцией в отношении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Затем в 1991 году в бывшей Югославии началась кровопролитная гражданская война, а в 1994 году в Руанде произошёл геноцид. Совет Безопасности ООН отреагировал на две последние ситуации и своим решением учредил ad hoc трибуналы (МТБЮ и МТР) для привлечения к наказанию ответственных лиц. Однако, поскольку эти трибуналы были созданы для расследования преступлений, совершённых только в конкретное время и в рамках определённого конфликта, международным сообществом было достигнуто общее согласие о том, что окончательно назрел вопрос об учреждении независимого и постоянного уголовного суда. На своей 52-й сессии Генеральная Ассамблея по данному вопросу постановила созвать в 1998 году под эгидой ООН Дипломатическую конференцию в Риме с участием всех государств. 17 июля 1998 года международное сообщество достигло исторического рубежа, когда 120 государств подписало Римский статут — правовую основу для создания постоянного международного уголовного суда[1].

Международный уголовный суд (МУС) является первым постоянным международным органом уголовного правосудия, созданным на основе договора между государствами, который необходим, в первую очередь, для того, чтобы не допустить ситуации безнаказанности лиц, совершивших самые серьёзные преступления, вызывающие озабоченность всего международного сообщества в целом. МУС имеет статус независимой международной организации и не является частью структуры ООН. Он располагается в Гааге, Нидерланды. Расходы суда финансируются за счёт его государств-участников, а также возможны добровольные взносы от правительств, международных организаций, частных лиц, корпораций и других субъектов.

Римский статут вступил в силу 1 июля 2002 года после его ратификации 60 странами.

Государства-участники

Файл:ICC member states.svg
Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда Шаблон:Legend Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда
Файл:ICC State Parties 2006-11-19.png
Рост числа государств, ратифицировавших Римский статут (1998—2006)

Государства становятся участниками МУС, а преступления, совершённые их гражданами либо на их территории, — подсудными ему, по факту ратификации Римского статута.

По состоянию на апрель 2013 года Римский статут ратифицировали 123 государства во всём мире (Палестина ратифицировала Статут 2 января 2015 года). Из 193 государств — членов ООН его ратифицировало большинство стран мира — 121 (острова Кука не являются членом ООН), 31 — подписали, но не ратифицировали, а 41 — вовсе не подписали.

Государства-участники, ратифицировавшие Римский статут, делятся на следующие региональные группы: Африканские государства; Азиатские государства, в том числе государства в районе Тихого океана; Восточноевропейские государства; государства Латинской Америки и Карибского бассейна; Западная Европа и другие государства.

Из стран постсоветского пространства Римский статут подписали и ратифицировали Эстония, Латвия, Литва, Молдавия, Грузия и Таджикистан, подписали но не ратифицировали Украина, Армения, Узбекистан и Кыргызстан, не подписали Белоруссия, Азербайджан, Казахстан и Туркменистан, отозвала свою не ратифицированную подпись Россия.

По состоянию на апрель 2013 года, 34 государства — участника МУС относятся к африканским странам, 18 — к азиатским, 18 — к странам Восточной Европы, 27 — к странам Латинской Америки и Карибского бассейна и 25 — к странам Западной Европы и другим государствам[3].

Ассамблея государств-участников

Ассамблея государств-участников учреждается для осуществления наблюдения за административной деятельностью Президиума Суда, Прокурора и Секретариата, а также для решения организационных вопросов связанных с деятельностью МУС. Каждое государство-участник имеет один голос, все решения на Ассамблее принимаются путем достижения консенсуса между участниками, в случае недостижения консенсуса вопрос ставится на голосование. Ассамблея возглавляется председателем и двумя сопредседателями, которые избираются участниками на трёхлетний срок. Сессии Ассамблеи проводятся один раз в год поочерёдно либо в Нью-Йорке, либо в Гааге, также могут проводиться специальные сессии в зависимости от обстоятельств. Сессии открыты для государств-наблюдателей и неправительственных организаций[4][5].

Ассамблея избирает судей и прокуроров, принимает бюджет Суда, определяет процессуальный порядок судопроизводства и правила доказывания, а также осуществляет контрольные полномочия за органами Суда. Римский статут позволяет Ассамблее отрешать от должности судей либо прокурора, которые совершили серьёзный проступок либо допустили серьёзное нарушение своих обязанностей и не в состоянии выполнять функции в соответствии с требованиями Статута[6].

Государства-участники не могут вмешиваться в судебные функции Суда[7].

Государства, отказавшиеся от участия

Ряд стран принципиально возражает против самой идеи МУС как ограничивающей суверенитет государств и дающей неопределённо широкие компетенции суду; среди них — США, Китай, Индия, Израиль и Иран.

Самым ярым противником деятельности МУС являются США. Правительство США хотя и подписало Римский статут в 2000 году, но уже в 2002 году отозвало свою подпись. Изначально Билл Клинтон, подписывая документ, объяснил, что США не собираются ратифицировать Римский статут, пока в полной мере воочию не ознакомятся с работой Международного уголовного суда[8]. В дальнейшем уже администрация Буша-младшего под предлогом защиты своих военнослужащих полностью отказалась от участия в Римском статуте, назвав его нарушающим национальные интересы и суверенитет США. Кроме того, в 2002 году был принят специальный Закон о защите американских военнослужащих, который разрешил применение военной силы для освобождения любого американского гражданина либо граждан из числа союзников США, задержанных на территории какого-нибудь государства по ордеру МУС[9]. США заключили также двусторонние соглашения с рядом стран, в которых обязали их не выдавать подозреваемых американских граждан Международному уголовному суду, а в случае нарушения этих договорённостей США прекратят оказывать им военную помощь и любую иную поддержку[10][11].

Российская Федерация подписала Римский статут 13 сентября 2000 года, однако так и не ратифицировала его и, таким образом, государством — участником Международного уголовного суда не являлась. При этом Россия сотрудничала с МУС и участвовала в его работе в качестве наблюдателя. В 2016 году Россия вышла из состава Международного уголовного суда — после того, как присоединение Крыма было признано оккупацией[12].

Структура и состав суда

Организационная структура

Президиум

Президиум суда образуют его Председатель, первый и второй Вице-председатели. Они избираются абсолютным большинством голосов судей на трёхлетний срок и могут быть переизбраны только один раз.

Президиум осуществляет текущее управление делами Суда, координирует деятельность с Прокурором и выполняет иные функции, связанные с работой Суда.

Отделения и палаты суда

Структура собственно судебного компонента Международного уголовного суда состоит из Апелляционного отделения, Судебного отделения и Отделения предварительного производства. В свою очередь отделения включают в себя палаты, их количество может быть различным в зависимости от степени сложности находящихся в производстве суда дел.

Апелляционное отделение состоит из Председателя и ещё четырёх судей, а Судебное отделение и Отделение предварительного производства — не менее чем из шести судей каждые. При этом в Апелляционную палату должны входить сразу все судьи Апелляционного отделения, в одну Судебную палату — не менее трёх судей Судебного отделения, а в одну Палату предварительного производства — не менее трёх судей либо одного судьи соответствующего отделения в зависимости от сложности рассматриваемого дела.

Канцелярия Прокурора

Канцелярия Прокурора является независимым органом МУС, которая уполномочена осуществлять уголовное преследование ответственных за преступления лиц и предъявлять им обвинений. Канцелярия возглавляется Главным Прокурором. Независимость прокуратуры заключается в том, Прокурор и его заместители назначаются не Судом, а избираются Ассамблеей государств-участников наравне с судьями также сроком на девять лет, повторно переизбраны быть не могут и не должны представлять одно государство.

С июня 2021 года Главным Прокурором МУС является Карим Ахмад Хан (Великобритания).

Ранее эту должность занимали: с 2012 по 2021 год — Фату Бенсуда (Гамбия), с 2003 по 2012 год — Луис Морено Окампо (Аргентина).

Секретариат

Секретариат отвечает за несудебные аспекты управления делами и обслуживания Суда. Возглавляется секретарём, который избирается судьями на пятилетний срок.

Судьи

Файл:JudgeKirsch.jpg
Филипп Кирш (Канада), председатель суда с 2003 по 2009 год

Международный уголовный суд состоит из 18 судей, избираемых на 9 лет Ассамблеей государств — участников суда, причём каждая из региональных групп должна быть представлена по крайней мере 2 судьями. В настоящее время (апрель 2017 года) 3 судей представляют Восточную Европу, 3 — Азию, 4 — Африку, 3 — Латинскую Америку, а остальные 5 — Западную Европу и другие государства.

Все судьи избираются по двум спискам. Список «А» включает в себя лиц, являющихся признанными специалистами в сфере уголовного права и процесса, а также обладающих необходимым опытом работы в качестве судьи, прокурора либо адвоката в этой сфере. Список «В» состоит из лиц, которые являются авторитетными специалистами в сфере международного права, а именно в области международного гуманитарного права и прав человека, и имеют большой опыт юридической практики.

Кандидаты на должность судьи должны получить наибольшее число голосов и большинство в две трети голосов государств-участников, присутствующих и принимающих участие в голосовании. В состав суда не могут одновременно входить два лица, представляющих одно и то же государство.

При отборе судей учитываются следующие критерии:

  • представительство основных правовых систем мира;
  • пропорциональное географическое представительство в зависимости от количества государств в региональных группах;
  • равное представительство судей женского и мужского пола.

Если срок службы судьи истёк, но при этом в той палате, где он заседал, было начато с его участием судебное рассмотрение конкретного дела, он вправе оставаться в должности судьи до тех пор, пока это дело не будет рассмотрено по существу.

Действующий состав

Имя Страна Вступил
в должность
Окончание
срока
Региональная
группа
Палата
Основной состав судей:[13][14]
Джоанна Корнер Шаблон:Флагификация 2021 2030 Западная Европа Судебная
Шаблон:Iw Шаблон:Флагификация 2021 2030 Восточная Европа Апелляционная
Сокоро Флорес Лиера Шаблон:Флагификация 2021 2030 Латинская Америка Судебная
Шаблон:Iw Шаблон:Флагификация 2021 2030 Латинская Америка Судебная
Миатта Мария Самба Шаблон:Флагификация 2021 2030 Африка Судебная
Алексис Вайолет Алексис-Виндзор Шаблон:Флагификация 2021 2030 Латинская Америка Судебная
Чан-Хо Чун Шаблон:Флагификация 2015 2024 Азия Судебная
Пётр Хофманьский
(Председатель суда)
Шаблон:Флагификация 2015 2024 Восточная Европа Апелляционная
Петер Ковач Шаблон:Флагификация 2015 2024 Восточная Европа Предварительного производства
Шаблон:Iw
(Второй Вице-президент)
Шаблон:Флагификация 2015 2024 Африка Предварительного производства
Марк Перрен де Бришамбо Шаблон:Флагификация 2015 2024 Западная Европа Предварительного производства
Бертрам Шмитт Шаблон:Флагификация 2015 2024 Западная Европа Судебная
Рене Алапини-Ганьсу Шаблон:Флагификация 2018 2027 Африка Предварительного производства
Шаблон:Iw Шаблон:Флагификация 2018 2027 Азия Предварительного производства
Соло Балунги Боссо Шаблон:Флагификация 2018 2027 Африка Апелляционная
Шаблон:Iw
(Первый Вице-президент)
Шаблон:Флагификация 2018 2027 Латинская Америка Апелляционная
Кимберли Прост Шаблон:Флагификация 2018 2027 Западная Европа Предварительного производства
Шаблон:Iw Шаблон:Флагификация 2018 2027 Западная Европа Судебная
Судьи Шаблон:Comment:[15]Шаблон:Efn
Куно Тарфуссер Шаблон:Флагификация 2009 2018 Западная Европа Предварительного производства
Кунико Одзаки Шаблон:Флагификация 2009 2018 Азия Судебная

Бывшие судьи

Юрисдикция

Предметная юрисдикция

Предметная юрисдикция суда ограничена следующими видами преступлений:

  1. Геноцид — намерение целиком или частично истребить национальную, этническую, расовую, религиозную или иную социальную группу как таковую.
  2. Преступления против человечности — часть масштабного или систематического преследования, направленного против мирного населения, причём о возможном преследовании преступнику заранее было известно.
  3. Военные преступления — нарушение законов и обычаев ведения войны, регулирующих поведение вооружённых формирований во время войны и защищающих гражданское население, военнопленных, культурное достояние и др.
  4. Преступление агрессии (с 2010 г.)

В компетенцию Международного уголовного суда предлагалось также включить агрессию. Однако во время переговоров в Риме стороны не смогли прийти к единому определению этого преступления и поэтому было решено, что пока Суд не может осуществлять правосудия по вопросам, связанным с преступной агрессией. В 2010 году предметная юрисдикция суда расширена: добавлено преступление агрессии[17].

Временна́я юрисдикция

Компетенция Суда ограничена также и во времени, а именно преступлениями, совершёнными после 1 июля 2002 года, даты вступления Римского статута в силу. Если некоторый конфликт — например, война в Уганде — продолжается уже двадцать лет, то компетенция Суда ограничена теми действиями, которые были там совершены после 1 июля 2002 года.

Территориальная и персональная юрисдикция

В компетенцию Суда входят только преступления, которые были совершены либо на территории государства-участника, либо гражданином государства-участника. Если не соблюдается ни личный, ни территориальный принцип, Суд не может действовать. Это положение гарантирует право государств решать, подвергать или нет своих граждан или свою территорию юрисдикции МУС.

Однако у этого принципа есть два исключения: во-первых, Совет Безопасности ООН может, посредством резолюции, принятой согласно главе VII Устава ООН, передать в Суд некоторую ситуацию, затрагивающую преступления, которые не были совершены ни на территории государства-участника, ни гражданами государства-участника. Совет Безопасности воспользовался этим правом, когда передал в Суд ситуацию в Дарфуре. Судан не является государством — участником МУС. Во-вторых, в соответствии с п. 3 ст. 12 Статута, государство, не являющееся участником Статута, может посредством заявления, представленного Секретарю суда, признать осуществление Судом юрисдикции в отношении конкретного преступления.

Порядок возбуждения дел

Шаблон:Нет источников в разделе Важно подчеркнуть, что МУС — это «последнее прибежище»Шаблон:Термин. Он действует только в случае, если государство, на территории которого совершено преступление или гражданином которого является преступник, не желает или фактически не может осуществить расследование и выдвинуть против него обвинение.

Эта система, так называемая система дополнительности, оставляет государствам первичную ответственность расследования и выдвижения обвинений по международным преступлениям. В отличие от созданных ad hoc трибуналов ООН по бывшей Югославии и по Руанде, компетенция государства имеет приоритет над компетенцией международного суда.

Однако, если правоохранительная деятельность, предпринятая каким-нибудь государством, не соответствует международным процессуальным стандартам или имеет целью защиту связанного с преступлением лица от юрисдикции МУС, этот последний имеет право осуществить правосудие по данному случаю.

Суд не может автоматически осуществить правосудие по любому предполагаемому преступлению. Для этого нужен один из следующих механизмов, которые задействуют это право:

  • одно из государств-участников передаёт прокурору суда некоторую ситуацию;
  • Совет Безопасности ООН передаёт Суду некоторую ситуацию (в том числе и в отношении тех государств, которые не являются участниками МУС);
  • прокурор МУС начинает расследование в отношении какого-либо государства-участника по своей инициативе (proprio motu).[18]

В последнем случае действия прокурора должны быть подтверждены палатой предварительного производства, состоящей из трёх независимых и беспристрастных судей.

Кроме того, каждый ордер на арест и каждое обвинение, выданное прокурором, должны утверждаться комитетом из трёх судей, принимающим решения исключительно в соответствии со строго определёнными правовыми принципами и доказательствами, которые предоставляет прокурор.

Деятельность суда

Файл:ICC investigations.png
Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда

После занявшего примерно три года процесса формирования и комплектации Международного уголовного суда он начал свою работу.

Всего Суд получил жалобы о предполагаемых преступлениях по крайней мере в 139 странах, однако в настоящее время прокурором суда возбуждено расследование только в отношении восьми ситуаций в Африке: в Демократической Республике Конго, Уганде, Центральноафриканской Республике; в суданском регионе Дарфур; Кении, Ливии, Кот-д'Ивуаре и Мали[19]. Из них четыре были переданы в суд самими государствами как заинтересованными сторонами (Уганда, Демократическая Республика Конго, Центральноафриканская Республика и Мали), два были переданы Советом Безопасности ООН (Дарфур и Ливия), а два были начаты по собственной инициативе прокурором (Кения и Кот-д’Ивуар).

В 2006 году началось рассмотрение Судом конкретных дел. 17 марта 2006 года был арестован и предан Международному уголовному суду гражданин Демократической Республики Конго Томас Лубангу Дьило, лидер «Союза конголезских патриотов», участник итурийского конфликта. Он был обвинён в призыве на воинскую службу детей в возрасте до 15 лет и использовании их в военных действиях. Начало суда над Лубангой планировалось на январь 2007 года, затем — на июнь 2008 года, но оба раза откладывалось по процедурным соображениям. Суд начался 26 января 2009 года. 14 марта 2012 года Лубанга был признан виновным по предъявленным ему обвинениям. Это был первый обвинительный вердикт МУС[20].

Кроме того, прокурор выдал ордеры на арест пяти членов вооружённого формирования Господня армия сопротивления в Уганде, обвиняемых в похищении тысяч детей, которых они насильно вербовали в свои ряды либо использовали в качестве домашней прислуги или сексуальных рабов.

21 июля 2008 года Международный уголовный суд выдал ордер на арест президента Судана Омара аль-Башира по обвинению в геноциде в связи с конфликтом в Дарфуре. Таким образом, аль-Башир стал первым действующим главой государства, против которого было выдвинуто обвинение органом международной юстиции[21][22].

27 июня 2011 года Международный уголовный суд выдал ордеры на арест ливийского лидера Муаммара Каддафи, его сына Саифа аль-Ислама и главы ливийской разведки Абдуллы аль-Сенусси, обвинив их в преступлениях против человечности. Главный прокурор МУС Луис Морено Окампо в мае 2011 года просил выдать ордеры за «предумышленное» убийство демонстрантов в Ливии после того, как Совет безопасности ООН обратился с данным вопросом к суду. В постановлении МУС сообщил, что существуют «достаточные основания» считать, что Каддафи, его сын и аль-Сенусси совершили преступления, попадающие под юрисдикцию суда, и что следует выдать ордер на их арест. Проведение арестов, однако, является сложной задачей для МУС из-за отсутствия собственной полиции, что заставляет суд полагаться в этом деле на страны-участницы[23]. 22 ноября 2011 года ордер на арест Муаммара Каддафи был отозван из-за его смерти[24]. Саиф аль-Ислам и Абдулла Сенусси задержаны и находятся под стражей в Ливии, но в Международный уголовный суд до сих пор не переданы[25][26].

В декабре 2012 года Международный уголовный суд оправдал Мэтью Нгуджоло Чуи из Демократической Республики Конго. Он был обвинён в совершении военных преступлений и преступлений против человечности во время итурийского конфликта. Судьи постановили, что представленные обвинением доказательства и показания свидетелей не позволяют в полной мере без сомнений прийти к заключению, что Матье Нгуджоло Чуи был командиром боевиков, которые причастны к нападению на деревню Богоро[27].

4 марта 2013 году один из обвиняемых по делу о ситуации в Кении Ухуру Кениата был избран президентом этой страны в ходе всеобщих выборов[28].

30 ноября 2011 года перед судом предстали Лоран Гбагбо, бывший президент Кот-д'Ивуар, и его помощник Шарль Бле Гуде. Им были предъявлены обвинения в преступлениях против человечества, совершённых в ходе вооружённого конфликта в Кот-д’Ивуаре (2010—2011)[29]. 28 января 2016 года начались слушания по делу[30]. Наблюдатели отмечают, что Гбагбо стал первым в истории бывшим главой государства, который лично предстал перед уголовным судом[30]. 15 января 2019 года Гбагбо был оправдан Международным уголовным судом[31].

12 апреля 2019 года Международный уголовный суд отказался расследовать действия американских военных в Афганистане. Президент США Дональд Трамп назвал данное решение суда «крупной международной победой»[32].

17 марта 2023 года Международный уголовный суд выдал ордер на арест президента России Владимира Путина и уполномоченного при президенте РФ по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой по подозрению в незаконной депортации украинских детей в Россию в ходе вторжения в Украину[33].

Список обвиняемых

Имя Ситуация Шаблон:Comment Шаблон:Comment Шаблон:Comment Шаблон:Comment Шаблон:Comment Переданы
в МУС
Текущий статус Шаблон:Comment
Шаблон:Флаг Джозеф Кони Ситуация в Уганде Шаблон:Dts 12 21 Находится на свободе[34] [35]
Шаблон:Флаг Раска Луквия Ситуация в Уганде Шаблон:Dts 1 3 Умер Шаблон:Dts; дело прекращено Шаблон:Dts[36] [37]
Шаблон:Флаг Окот Одхиамбо Ситуация в Уганде Шаблон:Dts 3 7 Находится на свободе [38]
Шаблон:Флаг Доминик Онгуэн Ситуация в Уганде Шаблон:Dts 3 4 Находится на свободе [39]
Шаблон:Флаг Винсент Отти Ситуация в Уганде Шаблон:Dts 11 21 Находится на свободе; по некоторым данным умер Шаблон:Dts[40] [41]
Шаблон:Флаг Томас Лубанга Дьило Ситуация в ДР Конго Шаблон:Dts 3 Шаблон:Dts 10 июля 2012 года приговорён к 14 годам лишения свободы. Освобождён 15 марта 2020 года после отбытия срока[42]. [43]
Шаблон:Флаг Боско НтагандаШаблон:Ref label Ситуация в ДР Конго Шаблон:Dts 3 7 Шаблон:Dts Дело в стадии предварительного производства[44] [45]
Шаблон:Флаг Ахмад Харун Ситуация в Дарфуре Шаблон:Dts 20 22 Находится на свободе [46]
Шаблон:Флаг Али Кушайб Ситуация в Дарфуре Шаблон:Dts 22 28 Находится на свободе [47]
Шаблон:Флаг Жермен Катанга Ситуация в ДР Конго Шаблон:Dts 4 9 Шаблон:Dts 23 мая 2014 года Катанга был приговорён к 12 годам заключения[48]. [49]
Шаблон:Флаг Мэтью Нгуджоло Чуи Ситуация в ДР Конго Шаблон:Dts 4 9 Шаблон:Dts Полностью оправдан (выпущен на свободу Шаблон:Dts)[50][51][52] [49]
Шаблон:Флаг Жан-Пьер Бемба Ситуация в ЦАР Шаблон:Dts 3 5 Шаблон:Dts Суд начался Шаблон:Dts[53]. 21 июня 2016 года Бемба был приговорён к 18 годам тюрьмы за военные преступления и преступления против человечества[54]; в марте 2017 года он получил дополнительно год тюрьмы и штраф за подкуп свидетелей[55]. По результатам апелляции первый приговор был отменён 6 июня 2018 года[56] [57]
Шаблон:Флаг Альфред Йекатом Ситуация в ЦАР Шаблон:Dts 12 Шаблон:Dts В процессе рассмотрения[58] [58]
Шаблон:Флаг Омар аль-Башир Шаблон:Ref label Ситуация в Дарфуре Шаблон:Dts 3 5 2 Находится на свободе [59]
Шаблон:Флаг Бахар Идрисс Абу Гарда Ситуация в Дарфуре Шаблон:Dts 3 Вызван повесткой Обвинения сняты Шаблон:Dts[60] [61]
Шаблон:Флаг Абдалла Банда Ситуация в Дарфуре Шаблон:Dts 3 Вызван повесткой Дело в стадии предварительного производства[62] [63]
Шаблон:Флаг Салех Джербо Ситуация в Дарфуре Шаблон:Dts 3 Вызван повесткой Дело в стадии предварительного производства[62] [64]
Шаблон:Флаг Калликста Мбарушимана Ситуация в ДР Конго Шаблон:Dts 5 6 Шаблон:Dts Обвинения сняты Шаблон:Dts (выпущен на свободу Шаблон:Dts)[65] [66]
Шаблон:Флаг Моххамед Хуссейн Али Ситуация в Кении Шаблон:Dts 5 Вызван повесткой Обвинения сняты Шаблон:Dts[67] [68]
Шаблон:Флаг Ухуру Кениата Ситуация в Кении Шаблон:Dts 5 Вызван повесткой Обвинения сняты Шаблон:Dts[69] [67]
Шаблон:Флаг Генри Козгей Ситуация в Кении Шаблон:Dts 3 Вызван повесткой Обвинения сняты Шаблон:Dts[70] [71]
Шаблон:Флаг Фрэнсис Мутаура Ситуация в Кении Шаблон:Dts 5 Вызван повесткой Обвинения сняты Шаблон:Dts[72] [68]
Шаблон:Флаг Уильям Руто Ситуация в Кении Шаблон:Dts 3 Вызван повесткой Дело в стадии предварительного производства[70] [71]
Шаблон:Флаг Джошуа Санг Ситуация в Кении Шаблон:Dts 3 Вызван повесткой Дело в стадии предварительного производства[70] [71]
Шаблон:Флаг Муаммар Каддафи Ситуация в Ливии Шаблон:Dts 2 Убит Шаблон:Dts; дело прекращено Шаблон:Dts[24] [73]
Шаблон:Флаг Саиф аль-Ислам Каддафи Ситуация в Ливии Шаблон:Dts 2 Находится на свободе [74]
Файл:Libyan National Army.png Махмуд аль-Верфалли Ситуация в Ливии Шаблон:Dts 2 Убит 24 марта 2021[75]; дело прекращено 15 июня 2022[76] [77]
Шаблон:Флаг Абдулла Сенусси Ситуация в Ливии Шаблон:Dts 2 Задержан в Мавритании; экстрадирован в Ливию Шаблон:Dts[26] [78]
Шаблон:Флаг Лоран Гбагбо Ситуация в Кот-д’Ивуаре Шаблон:Dts 4 Шаблон:Dts Оправдан 15 января 2019 года[31]. [79]
Шаблон:Флаг Симон Гбагбо Ситуация в Кот-д’Ивуаре Шаблон:Dts 4 Задержан в Кот-д’Ивуаре Шаблон:Dts[80] [81]
Шаблон:Флаг Абдель Рахим Хуссейн Ситуация в Дарфуре Шаблон:Dts 7 6 Находится на свободе [82]
Шаблон:Флаг Сильвестр Мудакумура Ситуация в ДР Конго Шаблон:Dts 9 Находится на свободе [83]
Шаблон:Флаг Давид Санкоев Ситуация в Грузии 30 июня 2022 2 Находится на свободе [84]
Шаблон:Флаг/Шаблон:Флаг Шаблон:Iw Ситуация в Грузии 30 июня 2022 5 Находится на свободе [85]
Шаблон:Флаг/Шаблон:Флаг Гамлет Гучмазов Ситуация в Грузии 30 июня 2022 5 Находится на свободе [86]
Шаблон:Флаг Владимир Путин Ситуация на Украине Шаблон:Dts Вызван повесткой Находится на свободе [87]
Шаблон:Флаг Мария Львова-Белова Ситуация на Украине Шаблон:Dts Вызвана повесткой Находится на свободе [87]
Комментарии

Шаблон:Note labelЗа совершение нового преступления 13 июля 2012 года на Боско Нтаганда выдан дополнительный ордер на арест.[88]
Шаблон:Note labelЗа совершение нового преступления 12 июля 2010 года на Омара аль-Башира выдан дополнительный ордер на арест.[89]
Шаблон:Легенда

Применяемые меры наказания и их исполнение

Международный уголовный суд применяет в качестве наказания только тюремное заключение. В качестве вспомогательного наказания может быть использована конфискация имущества и возвращение незаконно изъятого имущества законному владельцу.

Противодействие со стороны США

В 2002 году администрация президента Джорджа Буша-младшего, вторгшаяся на территорию Афганистана в 2001 году и обеспокоенная началом деятельности Международного уголовного суда, приняла федеральный Закон о защите американских военнослужащих, запрещающий уголовное преследование в отношении американских граждан международными организациями[90][91]. Подписанный в 1998 году Биллом Клинтоном договор об участии США в Римском статуте был не ратифицирован и отозван; в 2002 году Советом Безопасности ООН также была принята резолюция № 1422 сроком на один год, согласно которой решения МУС не имеют силы по отношению к гражданам страны, не являющейся членом Римского статута[92]. В 2003 году по настоянию США, к этому времени уже вторгшейся в Ирак, была принята аналогичная резолюция № 1487 (также сроком на один год)[93][94].

Также США в разные годы подписали с рядом государств отдельные двусторонние соглашения, призванные блокировать любое сотрудничество этих государств с МУС по вопросам, затрагивающих граждан США. Среди этих стран - Израиль, Индия, Таиланд[95].

Администрация президента Дональда Трампа была настроена более враждебно к действиям МУС, угрожая введением персональных санкций в отношении работников суда в ответ на расследования против американских граждан, связанных с возможными военными преступлениями в Афганистане. США были готовы ввести санкции против любого гражданина всех 120 стран Римского статута, который будет замечен в участии в расследовании[96][97].

В ноябре 2017 года прокурор МУС Фату Бенсуда внесла предложение в суд расследовать обвинения в нарушении прав человека во время войны в Афганистане, включая случаи изнасилования и пыток со стороны военных США и ЦРУ, преступления Талибана против человечности и военные преступления, совершённые Силами национальной безопасности Афганистана[98]. В ответ на это советник президента США национальной безопасности Джон Болтон заявил, что МУС не имеет юрисдикции над США. Ввиду того, что резолюция СБ ООН № 1487 более не продлевалась, совет судей МУС принял решение начать расследования военных преступлений в Афганистане[99].

В июне 2020 году администрация Трампа использовала все доступные инструменты для давления на МУС. Генеральный прокурор США Уильям Барр заявил: «Мы обеспокоены тем, что иностранные державы, такие как Россия, манипулируют МУС, преследуя собственную повестку дня […] У правительства США есть причины сомневаться в честности МУС. Министерство юстиции США получило существенную и вызывающую доверие информацию, которая вызывает серьёзную обеспокоенность относительно продолжительного периода финансовой коррупции и злоупотреблений на высшем уровне в аппарате прокурора. Эта информация ставит под сомнение честность расследований МУС»[100][101]. 11 июня 2020 года Трамп подписал приказ № 13928, предусматривающий ввод санкций против сотрудников МУС, независимых следователей и журналистов, помогающих находить доказательства военных преступлений, совершённых гражданами и военными США[102].

2 сентября 2020 года США ввели санкции против прокурора Фату Бенсуды и основателя МУС Факисо Мочочоко, так как МУС «продолжает действовать против американцев», а прокурор суда оказывает ему поддержку в этом[103].

В Евросоюзе санкции назвали «неприемлемыми и беспрецедентными», а также мешающими эффективной работе суда[104]. Фату Бенсуда находилась в списке специально обозначенных граждан и заблокированных лиц с 2 сентября 2020 года по 2 апреля 2021 года, когда сложила с себя должность прокурора МУС[105][106]. Под давлением США расследование было фактически свёрнуто[107] и возобновило свою работу только 31 октября 2022 года[108].

Противодействие со стороны России

Попытка внедрения российских разведчиков

По информации журналиста BBC news Шаблон:Iw российская разведка давно проявляла интерес к МУС. Этот интерес усилился после начала российского вторжения на Украину в феврале 2022 года[109]. 3 марта 2022 МУС начал расследование военных преступлений, совершенных российской армией на Украине[110].

В конце 2021 года заявку на интернатуру в МУС подал гражданин Бразилии Виктор Мюллер Феррейра[111]Шаблон:Efn. Эта позиция дала бы ему доступ к внутренним документам суда. В апреле 2022 года Феррейра прибыл в Нидерланды, однако был задержан сотрудниками иммиграционной службы Нидерландов, разоблачен как российский разведчик и отправлен обратно в Бразилию, где был арестован за подделку документов[110][112] и осужден к 15 годам тюремного заключения[111].

Ордер на арест В. Путина и российское уголовное дело против МУС

Шаблон:Основная статья7 марта 2023 года Международным уголовным судом (МУС) в Гааге был выдан ордер на арест президента РФ Владимира Путина. В ответ, 20 марта 2023 года, Следственный комитент России (СКР) возбудил уголовное дело против судей и прокурора МУС. В рамках возбужденного СКР уголовного обвинения выдвинуты а адрес прокурора МУС Хана Карима Асада Ахмада и судей МУС Томоко Аканэ, Розарио Сальваторе Айталы и Серхио Херардо Угальде Годинеса. Обвиняемым инкриминируются преступления, определяемые следующими статьями УК РФ:

  • ч. 2 ст. 299 УК РФ (привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, соединённое с незаконным обвинением в совершении особо тяжкого преступления),
  • ч. 1 ст. 30 УК РФ(приготовление к преступлению и покушение на преступление),
  • ч. 2 ст. 360 (подготовка к нападению на представителя иностранного государства, пользующегося международной защитой, с целью осложнения международных отношений).

Также российским МВД фигуранты уголовного дела (в частности Хан Карим Асад Ахмада) объявлены в розыск[113][114][115][116].

Противодействие со стороны Израиля

В декабре 2019 года прокурор МУС Фату Бенсуда заявила о том, что МУС будет расследовать военные преступления, предположительно совершенные в Палестине. Это относилось как преcтуплениям, гипотетически совершённых израильтянами, так и палестинцами[117][118]. При этом затронутые МУС вопросы включили "нарушение законов войны" со стороны израильских военнослужащих и создание еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан.

Израиль отверг какое-либо участие МУС в любом юридическом урегулировании событий на территории Палестины. С точки зрения Израиля, Палестина не является суверенным государством, а сам Израиль не подписывал Римский статут и не подпадает под юрисдикцию этого суда. С точки зрения МУС, при этом, Палестина является его государством-участником с 1 апреля 2015 года[119].

5 февраля 2021 года Международный уголовный суд постановил, большинством голосов, что его территориальная юрисдикция распространяется на палестинские территории, занятые Израилем с 1967 года, а именно сектор Газа и Западный берег, включая Восточный Иерусалим[119][120]. Израиль, при этом, отказался сотрудничать с МУС[119][121].

См. также

Комментарии

Шаблон:Комментарии

Примечания

Шаблон:Примечания

Литература

Ссылки

Шаблон:Официальный сайт Шаблон:ВС

Шаблон:Международные институты и организации по правам человека Шаблон:Международное право Шаблон:Международное уголовное право

  1. 1,0 1,1 Шаблон:Cite web
  2. Шаблон:Статья
  3. Шаблон:Cite web
  4. Article 112 of the Rome Statute Шаблон:Wayback. Retrieved 18 October 2013.
  5. Amnesty International, 11 November 2007. Assembly of States Parties of the International Criminal Court Шаблон:Wayback. Retrieved 2 January 2008.
  6. Article 46 of the Rome Statute Шаблон:Wayback. Retrieved 18 October 2013.
  7. Coalition for the International Criminal Court. Assembly of States Parties Шаблон:Wayback. Retrieved 2 January 2008.
  8. Шаблон:Cite web
  9. Шаблон:Cite web
  10. Шаблон:Cite web
  11. Шаблон:Cite web
  12. Международный суд в Гааге начал расследование действий России на Украине Шаблон:Wayback, BBC, 3.03.2022
  13. Шаблон:Cite web
  14. Шаблон:Cite web
  15. Шаблон:Cite web
  16. Шаблон:Cite web
  17. Шаблон:Cite web
  18. Шаблон:Cite web
  19. Шаблон:Cite web
  20. Шаблон:Cite web
  21. Шаблон:Cite web
  22. Шаблон:Cite web
  23. Гаага выдала ордер на арест Каддафи Шаблон:Wayback. Reuters.
  24. 24,0 24,1 Шаблон:Cite web
  25. Шаблон:Cite news
  26. 26,0 26,1 Шаблон:Cite news
  27. Шаблон:Cite web
  28. Шаблон:Cite web
  29. Шаблон:Cite news
  30. 30,0 30,1 Шаблон:Cite web
  31. 31,0 31,1 Шаблон:Cite web
  32. Мелтон М. Международный уголовный суд не будет расследовать действия американских военных в Афганистане Шаблон:Wayback // Голос Америки, 04.12.2019
  33. Шаблон:Cite web
  34. Шаблон:Cite web
  35. Шаблон:Cite web
  36. Шаблон:Cite web
  37. Шаблон:Cite web
  38. Шаблон:Cite web
  39. Шаблон:Cite web
  40. Шаблон:Cite news
  41. Шаблон:Cite web
  42. Шаблон:Cite web
  43. Шаблон:Cite web
  44. Шаблон:Cite web
  45. Шаблон:Cite web
  46. Шаблон:Cite web
  47. Шаблон:Cite web
  48. Шаблон:Cite web
  49. 49,0 49,1 Шаблон:Cite web
  50. Шаблон:Cite web
  51. Шаблон:Cite web
  52. Шаблон:Cite web
  53. Шаблон:Cite newsШаблон:Недоступная ссылка
  54. Шаблон:Cite news
  55. Шаблон:Cite web
  56. Шаблон:Cite web
  57. Шаблон:Cite web
  58. 58,0 58,1 Шаблон:Cite web
  59. Шаблон:Cite web
  60. Шаблон:Cite web
  61. Шаблон:Cite web
  62. 62,0 62,1 Шаблон:Cite web
  63. Шаблон:Cite web
  64. Шаблон:Cite web
  65. Шаблон:Cite web
  66. Шаблон:Cite web
  67. 67,0 67,1 Шаблон:Cite web
  68. 68,0 68,1 Шаблон:Cite web
  69. Шаблон:Cite web
  70. 70,0 70,1 70,2 Шаблон:Cite web
  71. 71,0 71,1 71,2 Шаблон:Cite web
  72. Шаблон:Cite web
  73. Шаблон:Cite web
  74. Шаблон:Cite web
  75. Шаблон:Cite web
  76. Шаблон:Cite web
  77. Шаблон:Cite web
  78. Шаблон:Cite web
  79. Шаблон:Cite web
  80. Шаблон:Cite news
  81. Шаблон:Cite web
  82. Шаблон:Cite web
  83. Шаблон:Cite web
  84. Шаблон:Cite web
  85. Шаблон:Cite web
  86. Шаблон:Cite web
  87. 87,0 87,1 Шаблон:Cite web
  88. Шаблон:Cite web
  89. Шаблон:Cite web
  90. Шаблон:Cite news
  91. Шаблон:Cite news
  92. Шаблон:Cite web
  93. Шаблон:Cite web
  94. 2007 Henry Allen Moe Prize
  95. Шаблон:Cite web
  96. Шаблон:Cite web
  97. Шаблон:Cite web
  98. Шаблон:Cite news
  99. Шаблон:Cite news
  100. Шаблон:Cite web
  101. Шаблон:Cite news
  102. Шаблон:Cite web
  103. Шаблон:Cite web
  104. Шаблон:Cite web
  105. Шаблон:Cite web
  106. Шаблон:Cite web
  107. Шаблон:Cite web
  108. Шаблон:Cite web
  109. Russian GRU spy tried to infiltrate International Criminal Court, BBC, 16.06.2022
  110. 110,0 110,1 Шаблон:Cite news
  111. 111,0 111,1 The war in Ukraine has battered the reputation of Russian spies, The Economist, 13.10.2022
  112. Шаблон:Cite news
  113. МВД объявило в розыск прокурора МУС, выдавшего ордер на арест Путина — РБК
  114. Шаблон:Cite web
  115. Шаблон:Cite web
  116. Шаблон:Cite web
  117. Шаблон:Cite news
  118. Шаблон:Cite web
  119. 119,0 119,1 119,2 Шаблон:Cite web
  120. Шаблон:Cite web
  121. Шаблон:Cite web