Русская Википедия:Мобилизация
Мобилиза́ция (мобилизацио́нное развёртывание, Шаблон:Lang-fr, от mobiliser — «приводить в движение») — совокупность мероприятий, направленных на приведение вооружённых сил (ВС) и государственной инфраструктуры (государства) в военное положение в связи с чрезвычайными обстоятельствами в нём или в мире.
Впервые слово «мобилизация» было применено для описания мероприятий, проводимых Пруссией в 1850—1860 годах. Теория и методы мобилизации с тех пор непрерывно развивались.
Мобилизация может быть общей, проводимой в масштабе всего государства с целью приведения вооружённых сил в полную боевую готовность и перевода всей промышленности и инфраструктуры государства на военное положение, и частной, которая может проводиться как на отдельной территории, так и с целью повышения боевой готовности ВС или отдельных её формирований (объединений, соединений и так далее).
Мобилизационный план — документ особой важности, в котором прописаны мобилизационные мероприятия и порядок их проведения. Он неразрывно связан с Планом стратегического развёртывания ВС. Оба документа, как правило, готовятся в Генеральном штабе и утверждаются высшим руководством государства.
История
Задачи и тактика
Проблема решения мобилизационных задач возникла с введением всеобщей воинской повинности в большинстве развитых на тот момент государств. Мобилизация регламентирует всеобщий призыв, который впервые был проведён во время Французской революции. С тех пор технологический прогресс и развитие социальных институтов оказали серьёзное влияние на практику развёртывания войск (сил). Такими изменениями стали железные дороги, позволяющие перебрасывать большое количество войск на большие расстояния за короткое время; телеграф, обеспечивающий связь между территориальными воинскими структурами и обеспечивающий координацию выполнения мобилизационного плана; всеобщая воинская повинность, позволяющая иметь большой обученный резерв на случай войны.
Распорядительные действия по мобилизации в Германии, Австро-Венгрии и Франции сосредоточивались в корпусных округах, причём каждый корпусный командир самостоятельно руководил мобилизацией своего округа; исполнительные действия возлагались в Германии и Австрии на управления ландверных округов, во Франции — на управления полковых округов.
Мобилизация в Российской империи
Шаблон:Main На конец XIX столетия, в России, по военному и морскому ведомствам были установлены пособия при мобилизации всем генералам, офицерам, подпрапорщикам, врачам, гражданским чиновникам и военному духовенству назначаемые на обзаведение:
- а) походной одеждой, оружием, снаряжением и тому подобное (военно-подъёмные деньги) — от 50 до 250 рублей;
- б) верховыми лошадьми — в размере платы, установленной в местности, где производится мобилизация, за лошадей верхового сорта, взимаемых по военно-конской повинности;
- в) перевозочными средствами, то есть упряжными лошадьми и повозками, кому они полагаются — по 125 рублей на лошадь:
- г) седлами, вьюками и тому подобное — по 75 pублей[1].
В Российской империи ввиду особенностей комплектования армии и флота, крайне неравномерной дислокации войск (сил) и полного несоответствия между потребностями мобилизации и источниками пополнения (источники пополнения — в центре и на востоке, а главная масса войск (сил) — на западе), распорядительные действия были сосредоточены в одном центральном учреждении — главном штабе, при котором состоял особый комитет для подготовки данных к мобилизации. Исполнительные действия были распределены так: учёт, призыв, распределение и отправка в войска (силы) чинов запаса и ратников ополчения первого разряда производилось уездными воинскими начальниками при содействии местной полиции; лошади, подлежащие сдаче в войска на основании военно-конской повинности, собирались особыми заведующими военно-конскими участками, выбираемыми из местных жителей, принимаются смешанными комиссиями и затем сдавались военным приёмщикам; содержание материальных запасов было возложено на части войск, на управления уездных воинских начальников и на интендантство. Подробные правила укомплектования личного состава армии до штатов военного времени преподаны в кн. VI Св. воен. пост.Шаблон:Уточнить и в Уставе о воинской повинности.
Всё это позволило провести мобилизацию в России в кратчайшие сроки и уже в августе 1914 года Сухопутные войска начали наступательные операции. Проведение мобилизации государства потребовало напряжения всех служб и ведомств империи и в целом было положительно оценено императором Николаем II, который даже учредил медаль «За труды по отличному выполнению всеобщей мобилизации 1914 года».
Шаблон:Начало цитаты…слабой стороной царской армии являлась её сравнительно длительная мобилизация. Германские войска имели возможность закончить мобилизацию уже на десятый день, а полное сосредоточение всех русских армий могло быть достигнуто лишь на сороковой день. Эта медлительность вызывалась крайней бедностью железных дорог в царской России при её огромных пространствах, а также общей неповоротливостью всего военного аппарата.Шаблон:Конец цитаты
Шаблон:Начало цитатыНа границе с Россией Австро-Венгрия развернула к этому времени 8 полностью отмобилизованных армейских корпусов. В создавшейся обстановке русское правительство 16 июля начало частичную мобилизацию, относящуюся только к пограничным с Австро-Венгрией военным округам (Киевский, Одесский) и двум внутренним (Московский, Казанский), которые были связаны с первыми единым мобилизационным планом. Что же касается трёх северных военных округов (Варшавский, Виленский, Петроградский), предназначенных действовать против Германии (в случае войны), то в них не был призван ни один резервист. Тем не менее на другой день, 17 июля, германское правительство потребовало от России прекратить мобилизацию войск на русско-австрийской границе. Одновременно, как сообщил русский посол в Берлине, Кайзер Вильгельм II подписал декрет о мобилизации в германскую армию.
Всем стало ясно, что избежать войны с Германией не удастся. Поэтому в тот же день, 17 июля царь, Николай II подписал указ о всеобщей мобилизации.Шаблон:Конец цитаты
К началу второй мировой войны мобилизацию стали проводить скрытно, чтоб получить преимущество над противником до того, как он сможет отмобилизовать свои вооружённые силы.
Место мобилизации в подготовке к войне
Мобилизация является составной частью стратегического развёртывания, которое включает:
- перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (собственно мобилизация);
- оперативное развертывание войск (сил) на театрах военных действий;
- стратегические перегруппировки войск (сил) из внутренних районов страны на театры военных действий и между ними;
- развертывание первоочередных стратегических резервов.
Основное предназначение стратегического развёртывания — перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (с проведением мобилизации), создание группировок ВС на театрах военных действий и в глубине территории страны для организованного вступления в войну, отражения агрессии противника и успешного проведения первых стратегических операций начального периода войны.
Часто стратегическое развёртывание путают с оперативным развёртыванием, которое также является составной частью стратегического развёртывания и проводится для создания и построения группировок войск (сил) на театрах военных действий для отражения агрессии и проведения первых операций. Основные мероприятия, проводимые в рамках оперативного развёртывания:
- усиление разведки, сил и средств боевого дежурства и боевой службы;
- занятие рубежей, позиций и назначенных районов войсками и силами прикрытия, силами и средствами ПВО, артиллерии, флота, участвующих в огневых ударах;
- перебазирование авиации на оперативные аэродромы;
- развертывание тыла фронтов, флотов, армий, корпусов, а также сил и средств технического обеспечения;
- занятие полос обороны (выход в районы оперативного предназначения) войсками фронтов, отдельными армиями, корпусами первого оперативного эшелона;
- выдвижение и занятие районов сосредоточения (полос обороны) войсками фронтов второго оперативного эшелона, резерва;
- создание территориальной обороны в соответствующих границах.
Мобилизация состоит:
- в укомплектовании личного состава армии, авиации и флота до полных штатов военного времени;
- в доукомплектовании войск боевой техникой;
- в пополнении материальной части, то есть обмундирования, вооружения и снаряжения;
- в сформировании новых частей войск, управлений и заведений, необходимых на время войны;
- в доукомплектовании войск техникой и другими средствами передвижения.
Для мобилизации необходимо всегда иметь в запасе вооружённых сил такое число военнослужащих, которое равнялось бы разнице между штатами мирного и военного времени. В местах проведения мобилизации необходимо иметь в постоянной готовности запасы материальной части и военной техники для комплектования частей. Первое достигается организацией мобилизационного резерва вооружённых сил, второе — устройством неприкосновенных запасов и созданием резервов техники. Конечная цель мобилизации — с самого начала войны приобрести перевес над противником в боевой готовности войск (сил). Отсюда основное её условие — быстрота: все планы мобилизационного развёртывания должны быть составлены так, чтобы вооружённые силы имели возможность развернуться в кратчайший срок. Мобилизационные мероприятия проводятся в обстановке высокой секретности, так как ими в значительной мере определяются оперативные планы начального периода войны. Основанием всех мобилизационных мероприятий служат расчёты, периодически проверяемые и возобновляемые и сводимые в систематические мобилизационные планы, также периодически обновляемые. Распределение и последовательность действий по мобилизации излагаются в особых наставлениях, где точно обозначается по дням весь ход мобилизации каждой части. Всякое ответственное лицо должно быть вполне осведомлено о своих обязанностях на случай мобилизации и по получении соответственных распоряжений немедленно приступать к их исполнению, не спрашивая ни указаний, ни разъяснений.
Образец тщательно и всесторонне подготовленной и успешно выполненной мобилизации был дан Пруссией в 1866 и 1870 годах. Мобилизация бывает общая и частная, то есть касающаяся не всей территории государства и не всех вооружённых сил. С целью фактической проверки мобилизационной готовности иногда производится пробная и поверочная мобилизация.
Масштабы мобилизации
Первая мировая война
Общее количество мобилизованных в воюющие армии превысило 70 млн человек. В воюющих армиях было убито 10 млн и ранено 20 млн человек[2].
Беспрецедентных масштабов достигла мобилизация промышленных ресурсов, переведённых на выпуск военной продукции[3].
В Германии таким образом было перепрофилировано более 7500 предприятий металлургической, машиностроительной, автомобильной, оптической, химической и другой промышленности[3].
К изготовлению артиллерийского вооружения помимо заводов Круппа и Эдгарда, а также правительственных арсеналов были привлечены предприятия металлообрабатывающей промышленности и точного машиностроения. Химическая промышленность начала производить отравляющие и взрывчатые вещества, а также медикаменты. Деревообработчики изготавливали предметы обозного довольствия, укупорку, рукоятки для шанцевого инструмента и т. п., шляпники — фетровые чехлы для касок, швейники — обмундирование, текстильщики — ткани. Электротехническая промышленность освоила выпуск военно-полевых телефонов, телефонного провода и металлических пуговиц, велосипедные фабрики — железных кроватей для лазаретов. Фабрики швейных машин изготовляли шрапнель, рояльные — патронные гильзы, даже мастерские по выделке детских колясок стали работать на снабжение армии[3].
В Англии для работы на армию были мобилизованы к 6 декабря 1915 г. 2026, а к 1 августа 1916 г. — 4052 промышленных предприятия, причем были построены десятки новых заводов военного назначения. Во время войны в одной только металлической промышленности, работавшей преимущественно на армию, было занято 2 млн 870 тыс. рабочих[3].
Во Франции по заданиям и под контролем министерства вооружений работали 2 млн человек на тысячах промышленных предприятий[3].
Современность
Перманентная мобилизация
Шаблон:Main В отличие от мобилизации, проводимой до начала войны и, в некоторых случаях, являющейся поводом к ней, перманентная мобилизация проводится в течение всей войны, или её части. Важным ресурсом этой мобилизации является контингент гражданских лиц, вследствие естественного хода времени достигающий призывного возраста.
См. также
- Медаль «За труды по отличному выполнению всеобщей мобилизации 1914»
- Постановление ГКО № 452сс от 10 августа 1941 года.
- Призывник
- Демобилизация
- Мобилизационные возможности государства
Примечания
Литература
Ссылки
- Шаблон:ВТ-ЭСБЕ
- Шаблон:ВТ-ВЭ
- О мобилизации в НВО
- Приказ НКО СССР от 20 июня 1940 г № 0130 (Наставление по мобилизационной … .)
Шаблон:Библиоинформация Шаблон:^ Шаблон:Военная служба Шаблон:Нет сносок
