Русская Википедия:Национальная конституция армян

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Нормативный акт

Файл:ArmeniannatlconstitutioninFrench.pdf
Версия переведенная на французский язык
Файл:Armenian National Constitution (Armenian).pdf
Оригинальная версия на армянском
Файл:ArmeniannatlconstinOttomanTurkishfromDustur.pdf
Османско-турецкая версия из Шаблон:Iw

Национальная конституция армян (Шаблон:Lang-hyзгаин сахманадрутюн хайоц); Шаблон:Lang-fr) или Положение об армянской нации (Шаблон:Lang-ota) — свод правил, состоящий из 150 статей, составленных членами армянской османской интеллигенции и принятый 17 марта 1863 г. Османской империей. Документ касался деятельности армянского миллета (Шаблон:Lang-tr), то есть армянской религиозной общины империи, определяла полномочия армянского Патриарха Константинополя и основала Шаблон:Нп5[1]. Этот кодекс до сих пор применяется в некоторых церквях армянской диаспоры[1].

Сам документ на армянском языке назывался «конституцией», тогда как османско-турецкая версия называлась «положением» о миллетеШаблон:Sfn.

История

Контекст

Период Танзимата, который начался в 1839 году, предполагал улучшения положения этнических и религиозных меньшинств Османской империи, в том числе армян. Хатти-шериф (1839) провозгласил равенство всех подданных империиШаблон:Sfn. Затем, с принятием Хатт-и Хумайюн (новых реформ положивших начало второму периоду танзимата в феврале 1856 года), миллеты, то есть религиозные общины, стали автономнымиШаблон:Sfn.

Конституция и внесенные в нее реформы, в результате которых было создано Шаблон:Нп5, частично являются ответом на жалобы армян на тяжелые условия их жизни, а также на насилие и злоупотребления против них со стороны курдов и коррумпированных членов местных администраций[2].

Создание и ратификация

Вопрос о регулировании армянской нации внутри Османской империи обсуждался в армянской общине с 1854 года, в частности, армянской интеллигенцией, получившей образование в Европе и примкнувшей к идеям революций 1848 годаШаблон:Sfn, а также духовенством[3]. Среди них первая группа, в которую входили, в частности: Крикор Одиан, Сервитчен (Серовпе Витченян), Нигогайос Балян, Гарабед Утуджян, Крикор Маргосян, Диран Назарианц и Нахабет Руссинян, разработала первоначальную версию церковного регулирования, но он был отклонён амирой (местной армянской знатью)Шаблон:Sfn. Этот документ многократно дополнялся, перерабатывался и переписывался в период с 1854 по 1860 годыШаблон:Sfn. 24 мая 1860 году вышло «Положение об армянской нации», которое в первую очередь касалось Армянского Константинопольского патриархата и роли самого ПатриархаШаблон:Sfn.

5 июня 1860 года депутаты всех сословий армянской общины встретились в рамках Общего собрания в Константинополе[3]. По этому случаю была одобрена и подписана Национальная конституция и созданы временные советы[3]. Копия конституции была представлена Высокой Порте для ратификации[3]. В последующие три месяца были избраны новые советы, и жизнь общины была организована в соответствии с новым основополагающим текстом[3].

Однако 27 августа 1861 года османские власти запретили применение конституции[3]. Армяне со своей стороны инициировали ее переработку, но на этот раз Высокая Порта пыталась взять на себя управление процессом, назначив специальный комитет во главе с Сервиченом[3]. Конституция была пересмотрена и вторично представлена Порте в январе 1862 года[3]. Порта внесла некоторые изменения, обеспечив ужесточение контроля над армянским миллетом[3]. Наконец, правительство султана Абдулазиза ратифицировало её фирманом 17 марта 1863 годаШаблон:Sfn.

Содержание

Национальная конституция или Положение состоит из 150 статей и одной преамбулы, в которых определяются права и обязанности личности и нации, в первую очередь вдохновленные идеалами 1789 и 1848 годов[3]. Однако для османов онa не являлась «конституцией» в строгом смысле этого слова, а скорее постановлением, касающимся общинной организации армянского миллетаШаблон:Sfn.

По словам юриста Гюстава Ролен-Жакмэн: «принятие устава или положения армянской общины лучше соответствовало бы цели акта, который в конечном итоге имеет тенденцию организовывать своего рода полу-гражданское, полу-религиозное общество, чьи полномочия заканчиваются именно там, где начинаются полномочия истинного государства», Даже если она явно создает «полное конституционное здание»Шаблон:Sfn.

Как отмечают историки Анни и Жан-Пьер Маэ, конституция фактически ниспровергает «подобие конституционной монархии во главе с армянским патриархом Константинополя»Шаблон:Sfn . В этом подобии монархии, где существует разделение властей, исполнительная власть принадлежит патриарху, который больше не является всемогущим авторитетом в сообществе а «президентом общественных советов», где вдобавок «ослаблена исполнительная власть этих советов»[3]. Полномочия патриарха ограничены конституцией, и поэтому он воспринимает эти изменения как атаку на свою власть и свое сообществоШаблон:Sfn. Ранее он был не только духовным лидером армян Османской империи, но и светским главой (главой всех армян и армянской нации). Более того, как отмечает Мекердич Дадиан: «Действия патриарха по отношению к его духовенству носили дискреционный характер, доходивший до всемогущества»Шаблон:Sfn. Патриарх мог по своему желанию смещать епископов, а его юрисдикция распространялась на 50 областейШаблон:Sfn.

Законодательная власть возложена на Национальное Собрание в составе 140 депутатов (ереспохан), мирян и духовных лиц из списка 220 депутатов, избранных прихожанами церквиШаблон:Sfn. Это Собрание назначает патриарха и руководит его деятельностью в соответствии с концепцией исполнительной ответственности[3]. Кроме того, собрание избирает из своей среды религиозный совет из 12 членов, который занимается монастырями, пожертвованиями, наследственным правом и больницамиШаблон:Sfn.

Собрание также избирает политический кабинет из 20 членов, который, в свою очередь, назначает два национальных совета — судебный совет под председательством патриаршего викария и школьный совет по вопросам образованияШаблон:Sfn. Таким образом, конституция устанавливает центральное и региональное правительство, местные собрания представителей нации, местные собрания представителей районов и епархий, национальные советы, ответственные за надзор за государственным образованием, администрацией, финансами и правосудием (в том числе гражданскими тяжбами[3]), положения, регулирующие электорат и право на участие в выборах, режим выборов, дисциплину собраний и способ пересмотра конституцииШаблон:Sfn.

Конституция также «гарантирует принцип равенства для всех» и «подчиняет выборы религиозных или гражданских лидеров решению всеобщего избирательного права»Шаблон:Sfn. Она гарантирует армянам империи реальную религиозную и культурную автономию[3]. У каждого человека есть обязательства перед нацией а у нации — перед человеком[3]. Армяне обязаны участвовать в выборах патриарха и в совете общины через его представителей, а также платить налоги для сохранения и защиты своих прав[3].

Последствия и ограничения

Для прогрессивных армян Конституция и Национальное Собрание представляли собой важный шаг вперед, который приближал армянский народ к современности и демократическим принципам.

Однако есть ряд ограничений. По мнению Гюстава Ролен-Жакмэна, конституция, по-видимому, была предназначена для организации армян КонстантинополяШаблон:Sfn:

  • из 220 членов общего собрания 160 избираются церквями районов османской столицы; тогда как в Западной части империи проживало всего 400 000 армян, по сравнению с 2 600 000 - в Восточной;
  • только очень незначительное меньшинство провинциальных представителей исходит из наиболее густонаселенных армянами провинций из восточных регионов империи;
  • большое количество членов по должности, ограниченных до 180 по ст. 10, подавляющее большинство из которых в Константинополе. Это члены центральных религиозных и гражданских собраний, центральных наблюдательных советов, председатели 24 армянских районных советов Константинополя, епископы проживающие в столице, проповедники (вардабед) и священники стамбульских церквей, народные писатели и редакторы газет, высшие должностные лица, члены имперских обществ, директора и главные переводчики Канцелярии Высокой Порты, директора национальных или имперских учреждений и, наконец, старшие офицеры.

Гюстав Ролен-Жакмэн объясняет, что не следует переоценивать роль Конституции и Национального Собрания: «нигде не наблюдается серьезных гарантий ни коллективных прав нации, ни индивидуальных прав ее членов.» Шаблон:Sfn Как отмечают Анни и Жан-Пьер Маэ Шаблон:Sfn :

«

Выборы депутатов и заседания Высшего Собрания создавали у армянской знати Константинополя иллюзию участия в своего рода политической жизни. Но каким бы формирующим ни было это мероприятие для будущего, когда в конце столетия появятся настоящие армянские политические партии, ставка в настоящее время была весьма ограниченной. В действительности, внутренняя автономия общины не давала ей никаких гарантий против произвола османской администрации и никакой защиты от насилия и злоупотреблений, которые усиливались в анатолийских провинциях.

»
— Анонимус

После проведения этих реформ, отношения между властями Османской империи и армянами значительно улучшились. Однако позже, в 1860-х годах, когда османы сумели подавить курдское сопротивление и больше не нуждались в поддержке со стороны армян в восточных провинциях, империя постепенно стала меньше прислушиваться к ходатайствам своих армянских подданых[4].

Во время патриархата Малакия Орманян (1896–1908) султан Абдул Хамид II приостановил действие конституции и потребовал её дальнейшего пересмотра[3]. Генри Финнис Блосс Линч, во втором томе своей книги «Армения, путешествия и исследования», опубликованной в 1901 году, писал, что Национальная конституция армян «практически приостановлена из-за напряженных отношений, существующих в настоящее время между Портой и армянами»[5]Шаблон:Портал.

С образованием Турецкой Республики в 1923 году, Национальная конституция армян была окончательно отменена [3].

Отредактированные варианты Конституции

См. также

Примечания

Шаблон:Примечания

Литература