Русская Википедия:Референдум о статусе Крыма (2014)

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Другие значения Шаблон:Карточка

Файл:Putin with Vladimir Konstantinov, Sergey Aksyonov and Alexey Chaly 4.jpeg
Подписание Договора о принятии Республики Крым в Российскую Федерацию. Москва, Кремль, 18 марта 2014 года

Референдум о статусе Крыма (Шаблон:Lang-uk, Шаблон:Lang-crh; официальное название — общекрымский референдум, Шаблон:Lang-uk, Шаблон:Lang-crh) — неконституционноеШаблон:Sfn[1][2] всеобщее голосование по вопросу о будущем статусе и государственной принадлежности полуострова, проведённое 16 марта 2014 года на занятых российскими войскамиШаблон:Sfn[3] при поддержке крымских отрядов самообороны[4] территориях административных единиц Украины (Автономной Республики Крым[5] и города Севастополя[6][7]), ставшее политическим инструментом аннексии этих регионов Россией[8].

Согласно заключению ЕСПЧ, с 27 февраля 2014 года Россия с помощью своих военных взяла под фактический контроль Крым[9][10]. Под давлением пророссийских вооруженных группировок 6 марта парламент Крыма принял решение о проведении референдума по присоединению к России[11]. Перед участниками референдума был поставлен выбор между вхождением Крыма в состав России в качестве субъекта федерации или восстановлением Конституции Республики Крым 1992 года при сохранении Крыма в составе Украины; возможность отвергнуть оба этих варианта и сохранить статус-кво (Конституцию Автономной Республики Крым 1998 года) организаторами референдума не предусматривалась[12].

Согласно объявленным результатам, при явке свыше 80 % подавляющее большинство избирателей поддержало аннексия Крыма Россией[13]. По мнению ряда специалистов, голосование проходило в условиях серьезного психологического давления со стороны российских военнослужащих и пророссийских бойцов разных нерегулярных военизированных групп[12][14][15], вопросы голосования были сформулированы некорректно[12][16] и не предоставляли вариант остаться в Украине[17][18][19][20] Шаблон:Переход, а непредвзятость наблюдателей сомнительна[16]Шаблон:Переход; критики заявляли о фальсификации его результатов[21] и утверждали, что как явка, так и пророссийский результат были существенно ниже объявленных[16][22]Шаблон:Переход. Специалисты также писали, что крымский референдум противоречит международному праву[23].

Референдум был наскоро созван и использовался как предлог для оправдания аннексии украинского полуострова Россией[8][24]. Большинство государств — членов ООН не признало крымский референдумШаблон:Sfn, что нашло своё отражение в принятой 27 марта 2014 года резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, в которой заявлялось, что референдум в Крыму не имеет законной силы и не может служить основанием для какого-либо изменения статуса полуострова.

Назначение референдума

Шаблон:Also

Файл:Referendum-crimea.jpg
Постановление Верховного Совета Автономной Республики Крым № 1702-6/14 от 6 марта 2014 года «О проведении общекрымского референдума»
Файл:Sevastopol-referendum.jpg
Решение Севастопольского городского совета № 7151 от 6 марта 2014 года «Об участии в проведении общекрымского референдума»

27 февраля, после захвата зданий Верховного Совета и Совета министров Автономной Республики Крым[25] российскими военными без знаков различия[26], Верховный Совет Автономной Республики Крым проголосовал за проведение в Крыму 25 мая 2014 года — в день проведения президентских выборов на Украине — референдума «по вопросам усовершенствования статуса и полномочий» региона[27], предполагавший голосование по вопросу «государственной самостоятельности» АРК и договорного характера её вхождения в состав УкраиныШаблон:Переход. Незадолго до этого президиум парламента заявил, что на Украине произошёл «неконституционный захват власти радикальными националистами при поддержке вооружённых бандформирований» и в этой ситуации региональный парламент «принимает на себя всю ответственность за судьбу Крыма» и «единственным возможным путём выхода из сложившейся ситуации» является применение принципов прямого народовластия[28]. По сообщению пресс-службы Верховного Совета, за проведение референдума проголосовал 61 из 64 присутствовавших депутатов[29]. Депутаты захваченного крымского парламента не особо хотели принимать участие в происходящих событиях. По сообщениям гражданина РФ Игоря Гиркина, одного из командиров, участвовавших в крымских событиях, им приходилось "загонять" депутатов в зал для принятия решений[30][31]. Присутствие спецназа РФ в парламенте фактически сделало голосование принужденным. Депутат крымского парламента Николай Сумулиди, значившийся как голосовавший за проведение референдума, заявил, что он не присутствовал на голосовании, а само голосование происходило в отсутствие кворума депутатов[32]. Журналисты, беседовавшие с депутатами, которые не были на сессии, но оказались зарегистрированными и проголосовавшими, подтвердили, что достаточного для принятия решений количества депутатов (кворума) на сессии не было[33].

Вечером 1 марта депутаты городского совета Севастополя проголосовали за поддержку проведения в Крыму референдума о расширении статуса автономии и наделили соответствующими полномочиями координационный совет Севастополя по обороне и обеспечению жизнедеятельности города[34]. В тот же день председатель Совета министров автономной республики Сергей Аксёнов сообщил о переносе даты проведения референдума на 30 марта 2014 года, поскольку «конфликт вышел за пределы разумного»[35][36].

3 марта перенос даты референдума был поддержан президиумом парламента[37].

Президиум ВС АРК также принял заявление об отношении к развитию политической ситуации на Украине, которое, по мнению депутатов, «даёт веские основания для опасений за судьбу страны, создаёт угрозу миру и стабильности в Крыму». Руководители крымского парламента сетовали, что «радикальные силы» сорвали выполнение подписанного 21 февраля 2014 года Соглашения о порядке выхода из политического кризиса и избрали путь силового смещения легитимного президента, что, как утверждалось в заявлении, вытолкнуло деятельность высших органов власти страны за рамки конституционного строя. Президиум счёл постановление Верховной рады Украины о «самоустранении президента Украины» неконституционным и, соответственно, не дающим оснований для наделения государственными полномочиями нового исполняющего обязанности президента. В заявлении декларировалась приверженность Верховного Совета принципам законности, сохранения суверенитета и территориальной целостности Украины. Однако, говорилось в документе, парламент автономии, несущий ответственность за обеспечение прав и свобод её жителей, не может оставаться сторонним наблюдателем разрушительных процессов, происходящих в стране, и «именно эти обстоятельства» побудили его назначить референдум об «усовершенствования статуса и полномочий автономии». Подчеркнув, что [предполагавшийся на тот момент] вопрос референдума «не содержит» положений, нарушающих целостность Украины, руководители парламента добавили, что при этом «выступали и выступаем за наделение Крымской автономии широкими полномочиями, которые должны быть гарантированы при любых изменениях центральной власти и конституции Украины»[38].

4 марта Сергей Аксёнов объявил, что референдум может быть проведён и раньше 30 марта[39]. Однако несколько позже спикер крымского парламента Владимир Константинов заявил, что референдум пройдёт 30 марта, поскольку «все согласились, что проводить его раньше крайне рискованно из-за организационных проблем»[40].

6 марта Верховный Совет АР Крым принял решение войти в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации и провести референдум на всей территории Крыма (включая город Севастополь), причём не 30 марта, а 16 марта, вынеся на обсуждение вопрос о будущем статусе Крыма, предполагающий теперь выбор между вхождением Крыма в состав России на правах субъекта Федерации и восстановлением Конституции Крыма 1992 года при сохранении полуострова в составе Украины[5]. В тот же день постановление о проведении референдума вынес городской совет Севастополя[7][41]. Позднее заместитель председателя Верховного Совета Крыма Григорий Иоффе заявил, что изменение формулировки вопроса (вынесение вопроса о вхождении Крыма в состав России) было вызвано реакцией украинских властей на решение о проведении референдума в Крыму, на который на тот момент не планировалось выносить вопрос о выходе автономии из состава Украины[42][43][44]Шаблон:Efn. Комиссию по проведению референдума в АР Крым возглавил Михаил Малышев[45], аналогичную комиссию в Севастополе — Валерий Медведев[7][46].

Крымские депутаты приняли решение обратиться к руководству России с предложением о начале процедуры вхождения Крыма в состав России в качестве субъекта Федерации[47][48], объясняя своё решение тем, что на Украине «в результате антиконституционного переворота захватили власть националистические силы», которые «грубо нарушают Конституцию и законы Украины, неотъемлемые права и свободы граждан, включая право на жизнь, свободу мысли и слова, право говорить на родном языке», при этом «экстремистские группировки предприняли ряд попыток проникновения в Крым в целях обострения ситуации, эскалации напряжённости и незаконного захвата власти»[49].

Подготовка и бюджет

Файл:2014-03-10 - Yevpatoria military base - 0017.JPG
Предложение Совета министров АР Крым украинскому 55-му зенитно-ракетному полку в Евпатории передать всё оружие на склад под охрану ЧФ РФ на период подготовки к референдуму[50][51]

Глава комиссии по проведению референдума Михаил Малышев сообщил 8 марта, что для проведения референдума будет открыто около 1200 участков и будет образовано 27 территориальных избирательных комиссий. Типография «Таврида» получила госзаказ на печать 2 млн бюллетеней[52][53][54].

11 марта лидер Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров заявил, что для референдума было напечатано 2,2 миллиона бюллетеней, хотя на территории Крыма проживает 1,8 млн граждан[55]. По словам же председателя комиссии по проведению референдума Михаила Малышева, было напечатано около 1,5 млн бюллетеней (в АРК зарегистрированы 1 534 815 избирателей)[56][57].

11 марта 2014 года парламент Крыма и городской совет Севастополя приняли декларацию о намерении провозгласить независимость Крыма от Украины и войти в состав Российской Федерации[58][59][60]. В декларации говорилось, что власти Крыма и Севастополя опирались на нормы Устава ООН и «целого ряда других международных документов», закрепляющих право народов на самоопределение, а также на решение Международного суда ООН по Косову от 22 июля 2010 года (согласно которому, односторонняя сецессия части государства не нарушает норм международного права)[58]. Согласно декларации, если на референдуме 16 марта 2014 года жители региона примут решение о вхождении Крыма в состав России, то Крым будет объявлен независимой республикой[58] и в таком качестве обратится к России с предложением о принятии Крыма в состав Федерации в качестве её нового субъекта[60]. Как пояснило крымское руководство, декларация нужна для проведения общекрымского референдума и легитимации аннексии Крыма Россией[61][62][63]. Вхождение Крыма в состав России в качестве независимого государства снимало необходимость изменения действовавшего порядка присоединения новых субъектов Федерации, который, в ином случае, стал бы препятствием для присоединения территории полуострова к РФ.

В тот же день председатель Верховного совета Крыма Владимир Константинов сообщил, что референдум обойдётся в 16 млн гривен[64]. 12 марта 2014 года первый заместитель председателя совета министров Крыма Рустам Темиргалиев сообщил, что на проведение референдума потребует 1,2 млн $ (11 миллионов гривен), которые поступят из бюджета АР Крым[65]. На заседании комиссии по проведению референдума в городе Севастополе было определено, что для проведения референдума на территории города Севастополя необходим 1 млн 290 тысяч гривен[66].

Верховный совет АР Крым опубликовал порядок аккредитации СМИ для освещения референдума. В нём указывалось, что журналист аккредитованного СМИ обязан «объективно информировать аудиторию своего СМИ о ходе голосования, в своей профессиональной деятельности использовать документально подтверждённые факты, соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики, а также не распространять материалы негативного характера»[67].

13 марта в Крыму и Севастополе началась работа участковых комиссий[68].

Вопросы референдума

Файл:2014 Crimean referendum ballot.png
Образец бюллетеня

Шаблон:Видимый якорь

Файл:Бюллетень для голосования на референдуме 2014 года (Крым).png
Бюллетень для голосования на референдуме

6 марта 2014 года, одновременно с переносом даты референдума, был утверждён и обновлённый перечень его вопросов. Теперь участникам референдума предлагалось выбрать один из двух вариантов:

  • «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?»
  • «Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?»

Возможности выбрать сохранение текущей ситуации и остаться в Украине референдум не предусматривал[17][18][19][20]. Хотя второй вопрос и мог быть понят, как выбор против отделения от Украины, Конституция 1992 года давала Крымскому парламенту полномочные "суверенные" права, а действующий парламент 11 марта уже провозгласил независимость и объявил о желании войти в состав России. Таким образом, оба ответа практически означали одно и то же[69].

Одно из требований свободы голосования — вопрос на референдуме должен быть ясным и не вводить в заблуждение. Кодекс добросовестной практики при проведении референдумов предусматривает, что формулировка должна допускать простой ответ «да» или «нет», тогда как крымский референдум проигнорировал это требование, поскольку он не задавал вопрос в этом формате, а предлагал два отдельных варианта, из которых голосующим было предложено выбрать один. При этом утверждённый перечень вопросов не предусматривал возможности сохранения прежнего статуса Крыма, предусмотренного Конституцией АРК 1998 года, давая голосующим лишь выбор между двумя вариантами изменения статуса[12][70][71].

По данным телефонного опроса, проведённого GfK Ukraine в период с 12 по 14 марта 2014 года, 67 % опрошенных жителей Крыма были удовлетворены наличием в бюллетене лишь двух альтернатив[72]Шаблон:Sfn.

Формат проведения

Порядок проведения референдума был установлен временными положениями о референдуме, принятыми Верховным Советом Крыма и Севастопольским городским советом 6 и 7 марта соответственно[73][74]. В положениях записано, что подсчёт голосов участников референдума осуществляется открыто и прозрачно. Граждане имеют право осуществлять наблюдение за голосованием на референдуме и подведением его итогов. Также говорится, что комиссия АР Крым по проведения референдума «регистрирует официальных наблюдателей от иностранных государств, международных организаций, республиканских организаций, объединений граждан, общественных организаций»[73], аналогичное право предоставлялось Севастопольской городской комиссии по референдуму[74].

Правом голоса на референдуме были наделены только граждане Украины, достигшие на день голосования возраста 18 лет и зарегистрированные в соответствующей административно-территориальной единице[73][74], что не давало возможности гражданам России, проживавшим на территории Крыма, принять участие в референдуме. По данным комиссий референдума, в АРК в списки избирателей было включено 1 533 135 человек[75], в Севастополе — 306 258 человек[76].

Бюллетени для проведения референдума 16 марта содержали варианты ответа на трёх языках: русском, украинском и крымскотатарском. Бюллетень, в котором были оставлены неотмеченными или были отмечены оба варианта ответа, считался недействительным[77]. Решение на референдуме принималось простым большинством голосовШаблон:EfnШаблон:Efn.

Предвыборная агитация

Шаблон:External media

Файл:Вместе с Россией.jpg
Агитационный щит общекрымского референдума в Симферополе

Положениями об общекрымском референдуме провозглашалось право зарегистрированных в Крыму граждан Украины «свободно и всесторонне» обсуждать вопрос референдума, его возможные последствия, вести агитацию за или против вопроса референдума. Агитационный период устанавливался со дня назначения референдума и до 24:00 14 марта, 15 марта («день тишины») и 16 марта (день голосования) агитация запрещалась[73][74][78]. Участие в агитации, «в том числе через журналистскую деятельность», запрещалось иностранцам и лицам без гражданства, а также органам публичной власти и должностным лицам — в том числе членам избирательных комиссий референдума[73][74].

Во время общекрымского референдума имела место односторонняя («почти исключительно пророссийская»[79]) агитация: в Крыму было установлено большое количество билбордов, на которых полуострову в цветах флага России противопоставлялся кроваво-красный Крым за чёрной решёткой и с чёрной свастикой в центреШаблон:Sfn, причём, по заявлению председателя избирательной кампании курултая крымскотатарского народа, эти билборды продолжали висеть даже в «день тишины»[80]. Кроме того, сообщалось о случаях насилия над проукраинскими активистами[79]. Крымские власти активно призывали население голосовать за присоединение к РоссииШаблон:Sfn[12], утверждая, что дальнейшее пребывание Крыма в составе Украины «грозит крымчанам самым буквальным физическим уничтожением» и заверяя, что Россия будет содействовать в «адаптации в родном для нас государстве» в случае принятия решения о присоединении к РФ[81][82].

На территории Крыма была прервана трансляция всех телевизионных каналов Украины (а также части кабельных каналов), вместо них транслировались российские телеканалы[79][83][84][85].

Реакция Украины

Шаблон:См. также На момент начала крымских событий в украинском законодательстве отсутствовали нормативные правовые акты, касающиеся проведения референдумов о статусе части территории Украины, а также о проведении местных референдумов в принципе[86][87]. Согласно Конституции Украины, вопросы изменения территории страны решаются исключительно на всеукраинском референдуме (статья 73), а учитывая унитарное государственное устройство, все вопросы по организации и процедуре выборов и референдумов определяются только законами Украины[88]. Украинские юристы отмечали, что даже если предположить, что Конституция Украины позволяла бы проведение плебисцита по территориальным вопросам на основании права народов на самоопределение, факт присутствия на территории Автономной Республики Крым иностранных войск лишает такое голосование свободы волеизъявления (т.е. референдумы в Крыму не является легитимными и не имеют и не могут иметь юридических последствий).[89]
Украинские власти предприняли попытки организационного (блокирование реестра избирателей, казначейских счетов) и политико-правового (роспуск Верховного Совета АРК) противодействия проведению референдума, кроме того украинские СМИ сообщили о двух попытках руководителей местных органов Крыма выступить против решений парламента и правительства Крыма[90][91][92] — однако противодействие оказалось безуспешным.

Официальные данные по явке

Район Процент
12:00[93] 15:00[94] 18:00[95] 20:00[96]
Алушта 38,6 67,5 75,8 81,82
Армянск 43,7 62,3 74,6 87,15
Джанкой 45,5 67,8 84,5 89,83
Евпатория 43,2 60,08 67,8 84,8
Керчь 64,3 75,6 88,2 94,59
Красноперекопск 46,6 67,7 80,4 87,51
Саки 40,6 54,5 67,5 72,99
Судак 47,1 64,1 72,4 80,29
Феодосия 51,7 70,5 79,5 89,69
Ялта 40 60,8 73,4 86,6
Бахчисарайский 39,8 55,4 56,7 59,23
Белогорский 40,8 53,5 59,5 63,8
Джанкойский 41 57,6 67,7 76,5
Кировский 36,6 51,1 53,8 57,64
Красногвардейский 38,4 56,2 66,8 72,22
Красноперекопский 24,4 58,8 74 81,5
Ленинский 44,4 60,7 72,4 80,33
Нижнегорский 43,9 59,8 69,8 77,14
Первомайский 38,2 60,3 63,6 72,8
Раздольненский 41,2 61,2 68,4 77,86
Сакский 39,9 63,8 71,2 76,71
Симферопольский 41,9 71 78,2 85,2
Советский 37,8 53 59,9 63,99
Черноморский 43,5 59,4 93,7
Железнодорожный 44,7 80,2 85 86,58
Киевский 39,3 65,5 76,8 89,96
Центральный 41,3 63,6 76,2 88,53
Всего по АРК 44,27 64 73,4(?)Шаблон:Efn 81,37[97]
Севастополь 50[98] 60[99] 83,5 89,51
Всего 73,4(?)Шаблон:Efn 82,71

Наблюдатели

10 марта Верховный Совет Автономной Республики Крым предложил ОБСЕ направить своих наблюдателей на референдум[100], однако ОБСЕ ответила отказом в связи с отсутствием приглашения от официальных властей Украины[101].

В интервью изданию «The Kiev Times»[102] 15 марта украинский политолог Олег Соскин высказался против присутствия наблюдателей от материковой Украины и международных организаций на «инсценированном оккупантами» референдуме, так как оно легитимизирует референдум[103].

15 марта глава комиссии по проведению референдума в АР Крым Михаил Малышев сообщил, что следить за ходом голосования будут 135 иностранных наблюдателей и 1240 представителей местных организаций[104].

Специалистами[16] и СМИ [105][106][107] объективность наблюдателей ставится под сомнение. В связи с тем, что официальные власти европейских государств отказались направить своих наблюдателей в Крым, крымским властям пришлось воспользоваться услугами политических деятелей одновременно из крайне правой и крайне левой оппозиции, не являющихся официальными представителями Европейского союза или своих государств в Крыму, но сотрудничающих с партией «Единая Россия» и поддерживающих политику президента РФ Путина — Шаблон:Нп5 (Шаблон:Нп5), Шаблон:Нп5, Шаблон:Нп5 и Шаблон:Нп5 (Фламандский интерес) из Бельгии; Кирилл Колев и Шаблон:Нп5 (партия Атака) из Болгарии; Шаблон:Нп5 и Шаблон:Нп5 (Йоббик) из Венгрии; Шаблон:Нп5, Шаблон:Нп5 и Эвальд Штадлер (Партия свободы) из Австрии; Энрике Равелло (Шаблон:Нп5) из Испании; Ненад Попович (Демократическая партия), Зоран Радойчич и Миленко Баборац (Движение «Двери српске») из Сербии; Матеуш Пискорский (Самооборона) из Польши; Шаблон:Нп5 (Вперёд, Италия) и Валерио Чинетти (Трёхцветное пламя) из Италии; Эмерик Шопард (Национальный фронт) из Франции; Ник Гриффин (Национальная партия) из Великобритании; Шаблон:Нп5 (Коммунистическая партия) из Греции; Шаблон:Нп5 и Пётр Лучак (Левая) из Германии; Татьяна Жданок и Мирослав Митрофанов (Русский союз) из Латвии; Йохан Бекман (Антифашистский комитет) из Финляндии[108][109][110][111][112][113][114]. По данным корреспондента Slon.ru Максима Саморукова, единственной парламентской партией ЕС, поддержавшей крымский референдум, оказался венгерский «Йоббик»[115].

Сообщения о возможных нарушениях

Российский журналист Илья Азар[116], корреспондент российского телеканала Дождь[117], а также корреспондентка интернет-издания Znak.com Екатерина Винокурова[118] сообщили, что в Симферополе на избирательном участке 08001 им запретили присутствовать во время подсчёта голосов. По их словам, члены избирательной комиссии заявили, что по временному положению о референдуме при подсчёте голосов присутствовать могут лишь они. По словам журналистов, спустя 15 минут наряд милиции вместе с представителями самообороны заставил представителей прессы покинуть данный избирательный участок.

Журналисты издания «Лига. Новости» указали на ряд нарушений, отмеченных при проведении референдума, — в частности, на избирательных участках выдавали бюллетени для голосования российским гражданам с крымской пропиской[119].

По информации общественной организации «Комитет избирателей Украины», во время референдума проводились фальсификации, а официальная явка вряд ли может согласовываться с действительностью[120]. В качестве главного инструмента называлась упрощённая процедура внесения людей в дополнительные списки прямо на избирательном участке в день голосования, в результате чего бюллетени получали на руки граждане России, а также уже голосовавшие в других местах люди[121]. По сообщениям журналистов Форбс, представителям крымскотатарского телеканала ATR удалось получить на руки бюллетени для голосования сразу на трёх участках[120].

Российский экономист Андрей Илларионов приводит в своём комментарии данные, которые, на его взгляд, свидетельствуют о фальсификации крымскими властями результатов референдума — в первую очередь, имеются в виду обвинения властей в завышении цифр явки. При этом он ссылается на заявления Мустафы Джемилева и статистические выкладки специалиста по электоральной географии Александра Киреева[122]. Киреев в своём блоге обращал внимание на неправдоподобную, на его взгляд, динамику явки по районам и городам Крыма в течение дня[123][124][125][126] и неправдоподобно «круглые» значения процентов явки избирателей, голосов за российский статус Крыма и голосов за украинский статус Крыма, записанных в итоговый протокол голосования в Севастополе, которые являются признаком того, что данные о волеизъявлении основаны не на подсчёте бюллетеней и голосов в них, а на стремлении получить нужные итоговые проценты[127].

Председатель избирательной кампании курултая крымскотатарского народа заявил, что члены избирательной комиссии иногда не проверяли паспорта избирателей для выдачи бюллетеней, а для увеличения явки на автобусах в Бахчисарай привозили избирателей[80].

Результаты

Официальные данные

Шаблон:Внешние медиафайлы По официальным данным обработки 100 % протоколов, на территории АР Крым 96,77 % проголосовавших (1 233 002 избирателя)[75] выбрало первый пункт бюллетеня — «За воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации», в Севастополе — 95,6 % (262 041 избиратель)[76], за статус Крыма как части Украины в этих регионах высказались 31 997 и 9250 избирателей, соответственно (2,51 и 3,37 % голосовавших). Всего в регионах было подано 1 274 096 и 274 101 голос, из которых действительных — 1 264 999 и 271 291 (99,29 и 98,97 % голосов), недействительных — 9097 и 2810 (0,71 % и 1,03 %). Явка на референдуме, согласно этим данным, составила Шаблон:Percent в АРК и Шаблон:Percent в Севастополе[75][76].

Официальные результаты референдума
Вариант
ответа
АРК[75] Севастополь[76] КрымШаблон:Efn
Голосов %
действ.
голосов
%
голосов
%
изб.
Голосов %
действ.
голосов
%
голосов
%
изб.
Голосов %
действ.
голосов
%
голосов
%
изб.
Файл:Yes check.svg Вхождение в РФ 1 233 002 Шаблон:Percent Шаблон:Percent Шаблон:Percent 262 041 Шаблон:Percent Шаблон:Percent Шаблон:Percent 1 495 043 Шаблон:Percent Шаблон:Percent Шаблон:Percent
Конституция 1992
и украинский статус
31 997 Шаблон:Percent Шаблон:Percent Шаблон:Percent 9250 Шаблон:Percent Шаблон:Percent Шаблон:Percent 41 247 Шаблон:Percent Шаблон:Percent Шаблон:Percent
Действ. голосов 1 264 999 Шаблон:Percent Шаблон:Percent Шаблон:Percent 271 291 Шаблон:Percent Шаблон:Percent Шаблон:Percent 1 536 290 Шаблон:Percent Шаблон:Percent Шаблон:Percent
Недейств. голосов 9097 Шаблон:Percent Шаблон:Percent 2810 Шаблон:Percent Шаблон:Percent 11 907 Шаблон:Percent Шаблон:Percent
Всего голосов 1 274 096 Шаблон:Percent Шаблон:Percent 274 101 Шаблон:Percent Шаблон:Percent 1 548 197 Шаблон:Percent Шаблон:Percent
Не голосовали 259 039 Шаблон:Percent 32 157 Шаблон:Percent 291 196 Шаблон:Percent
Всего зарег. изб. 1 533 135 Шаблон:Percent 306 258 Шаблон:Percent 1 839 393 Шаблон:Percent

Альтернативные оценки

Рядом источников были выдвинуты сомнения в официальном результате референдума (подавляющей поддержке вхождения в РФ)[22]. Так, уже вскоре после проведения референдума появились сообщения о будто бы «123%-й явке» избирателей в Севастополе[22], на которые, в частности, 17 марта 2014 года ссылался представитель американской администрации, обосновывая введённые в тот день санкционные ограничения в отношении крымских властей[129][130]. «Информация» основывалась на сообщении ТАСС о брифинге главы крымского избиркома Малышева (где тот якобы назвал цифры 1 млн 724 тысячи 563 проголосовавших на 20:00 местного времени, включая Севастополь)[124], однако в действительности на проходившем тогда брифинге была озвучена цифра в 1 млн 524 тысячи 563 проголосовавших в городе Севастополе и АРК[131].

По заявлениям Мустафы Джемилева, явка на референдуме была немногим выше 30 %, а среди крымских татар, бойкотировавших референдум, явка составила около 0,5%[132][133]; по утверждению сославшегося на него и на ряд опросовШаблон:Efn российского экономиста Андрея Илларионова, за аннексия Крыма Россией проголосовало около 97 % избирателей АРК из этой явки, или около 31 % общего числа избирателей автономии[122].

22 апреля 2014 года на сайте Совета по правам человека при президенте РФ был опубликован отчёт «Проблемы жителей Крыма»[134], подготовленный членами Совета Е. А. Бобровым, руководителем сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» С. А. Ганнушкиной и адвокатом Сети О. П. Цейтлиной по результатам посещения Симферополя и Севастополя в период с 15 по 18 апреля 2014 г., встреч с должностными лицами органов государственной власти, представителями духовенства, журналистами, общественными деятелями, адвокатами, правозащитниками и гражданами[135]. Как указано в документе, «по мнению практически всех опрошенных специалистов и граждан» в Крыму за присоединение к России проголосовало от 50 до 60 % избирателей при явке в 30-50 %[136], а в Севастополе — «подавляющее большинство жителей» (при явке 50-80 %), причём жители Крыма голосовали не столько за присоединение к России, сколько за прекращение, по их словам, «коррупционного беспредела и воровского засилья донецких ставленников», тогда как жители Севастополя − именно за присоединение к России. Здесь опасения перед незаконными вооружёнными формированиями были выше, чем в других районах Крыма[134]. Отчёт широко цитировался как «официальный» документ Совета по крымскому референдуму[22], в связи с чем Совет 7 мая объявил, что отчёт таковым не является и подчеркнул, что «говоря о крымском референдуме, авторы обзора передают исключительно оценочные суждения своих собеседников, никак не оценивая их объективность и точность»[134].

В 2022 году в ходе своей полномасштабной войны с Украиной Россия в оккупированных ею регионах юга и востока Украины наскоро организовала фальшивые референдумы и затем объявила об аннексии четырех областей Украины (в том числе и незанятых РФ части областей) в состав РФ. Политолог Eleanor Knott считает, что одним из последствий этих незаконных "референдумов" и последующей аннексии был подрыв легитимности и обесценивание крымского референдума 2014 года и российской аннексии Крыма[137].

Опросы в Крыму

По мнению российского социолога Алексея Токарева и прочихШаблон:Кого, с результатами референдума 2014 года в целом согласуются проводившиеся во времяШаблон:Sfn и после аннексии Крыма к РФ опросы, согласно которым большинство населения полуострова поддерживает присоединение к РФШаблон:SfnШаблон:Sfn. Так, согласно опросу американского социологического центра Pew Research Center в апреле 2014, большинство жителей Крыма считает, что референдум был свободным и честным (91 %), и что правительство Украины должно признать его результаты (88 %)[138]. Аналогичные результаты дал опрос, проведённый в Крыму Институтом Гэллапа 21—27 апреля 2014 г (82,8 % населения Крыма считает, что результаты референдума адекватно отражают взгляды большинства крымчан, 73,9 % опрошенных ожидает, что аннексия Крыма Россией улучшит их жизнь и жизнь их семей[139]). Согласно телефонному опросу GfK Ukraine, 93 % населения Крыма поддерживает присоединение к России (82 % — полностью поддерживают, 11 % — скорее поддерживают), 4 % не поддерживают (2 % — полностью и 2 % — скорее не поддерживают), 3 % опрошенных не определили своего отношения[140][141]; согласно проводившимся в 2014—2021 годах опросам ВЦИОМ, в поддержку аннексии Крыма к РФ высказывалось свыше 90 % опрашиваемых жителей Республики Крым[142][143][144][145].

Вместе с тем, данные крымских опросов вызвали критические комментарии со стороны другихШаблон:Кого исследователей, заявляющих о невозможности свободного волеизъявления в условиях «жёсткой наказуемости» отрицания российского суверенитета над КрымомШаблон:Sfn[146]. Критики аннексии Крыма также ссылаются на результаты исследований, проведённых до него, которые указывали на растущую поддержку украинского государства и идентификацию с ним среди крымчан всех этнических групп[16], однако отношение крымской общественности к вопросу об отделении оставалось в движении, и в условиях продолжения и радикализации протестов сторонников Евромайдана (отношение к которому большинства крымчан было весьма негативным) сепаратистские настроения также возрослиШаблон:Sfn. Невероятно высокие результаты референдума противоречили оценкам наблюдателя Совета по правам человека при Президенте РФ, который оценил явку в 30 - 50%, а поддержку включения в РФ в 50 - 60% в Крыму и до 80% в Севастополе. Позже, СПЧ подверг сомнению наблюдения[33].

Нумизматика

12 марта 2019 года Банк России выпустил в обращение памятную монету из недрагоценного металла номиналом 5 рублей, посвящённую пятой годовщине референдума и аннексии Крыма Россией[147].

См. также

Примечания

Комментарии

Шаблон:Комментарии

Источники

Шаблон:Примечания

Ссылки

Шаблон:ВС Шаблон:Выборы в Крыму Шаблон:Крым Шаблон:СевастопольШаблон:Российско-украинская война

  1. Венецианская комиссия признала крымский референдум нелегитимным — Минюст Шаблон:Webarchive // newsru.ua
  2. Шаблон:Cite web
  3. Шаблон:Cite web
  4. Шаблон:Cite news
  5. 5,0 5,1 Шаблон:Cite web
  6. Шаблон:Cite web
  7. 7,0 7,1 7,2 Шаблон:Cite web
  8. 8,0 8,1 Шаблон:Книга — «The March 16 referendum would become the political instrument to annex the peninsula, a process that concluded on March 18»
  9. Шаблон:Cite web
  10. Шаблон:Cite web
  11. Шаблон:Cite web
  12. 12,0 12,1 12,2 12,3 12,4 Шаблон:Статья
  13. Crimea Votes to Secede From Ukraine as Russian Troops Keep Watch Шаблон:Wayback // The New York Times, 17.03.2014
  14. Шаблон:Cite web
  15. Шаблон:Cite web
  16. 16,0 16,1 16,2 16,3 16,4 Шаблон:Статья
  17. 17,0 17,1 Шаблон:Cite news
  18. 18,0 18,1 Шаблон:Статья
  19. 19,0 19,1 Шаблон:Статья
  20. 20,0 20,1 Шаблон:Статья
  21. Шаблон:Cite web
  22. 22,0 22,1 22,2 22,3 Шаблон:Статья
  23. Шаблон:Статья
  24. Шаблон:Cite web
  25. Положение в области прав человека и прав национальных меньшинств на Украине (отчёт БДИПЧ от 12 мая 2014 года) Шаблон:Wayback (12 мая 2014)
  26. Шаблон:Cite news
  27. Шаблон:Cite web
  28. Шаблон:Cite web
  29. Шаблон:Cite web
  30. Шаблон:Статья
  31. Шаблон:Cite web
  32. Шаблон:Cite web
  33. 33,0 33,1 Шаблон:Книга
  34. Шаблон:Cite web
  35. Шаблон:Cite web
  36. Шаблон:Cite web
  37. Шаблон:Cite web
  38. Шаблон:Cite web
  39. Шаблон:Cite web
  40. Шаблон:Cite web
  41. Шаблон:Cite web
  42. Шаблон:Cite web
  43. Шаблон:Cite web
  44. Шаблон:Cite web
  45. Шаблон:Cite web
  46. Шаблон:Cite web
  47. Шаблон:Cite web
  48. Шаблон:Cite web
  49. Шаблон:Cite web
  50. Украинскому зенитно-ракетному полку выдвинули ультиматум: сдать оружие до вечера (документ) Шаблон:Webarchive
  51. Шаблон:Cite web
  52. Шаблон:Cite web
  53. Шаблон:Cite web
  54. Шаблон:Cite web
  55. Шаблон:Cite web
  56. Шаблон:Cite web
  57. Шаблон:Cite web
  58. 58,0 58,1 58,2 Шаблон:Cite web
  59. Шаблон:Cite web
  60. 60,0 60,1 Шаблон:Cite web
  61. Шаблон:Cite web
  62. Шаблон:Cite web
  63. Шаблон:Cite web
  64. Шаблон:Cite web
  65. Шаблон:Cite web
  66. Шаблон:Cite web
  67. Шаблон:Cite web
  68. Шаблон:Cite web
  69. Шаблон:Книга
  70. Шаблон:Cite news
  71. Шаблон:Cite news
  72. Шаблон:Cite web
  73. 73,0 73,1 73,2 73,3 73,4 Шаблон:Cite web
  74. 74,0 74,1 74,2 74,3 74,4 Решение Севастопольского городского совета № 7154 от 7 марта 2014 «Об утверждении Временного положения о референдуме в городе Севастополе» (приложение)
  75. 75,0 75,1 75,2 75,3 Шаблон:Cite web
  76. 76,0 76,1 76,2 76,3 Шаблон:Cite web
  77. Шаблон:Cite web
  78. Шаблон:Cite web
  79. 80,0 80,1 Шаблон:Cite web
  80. Шаблон:Cite web
  81. Шаблон:Cite web
  82. Шаблон:Cite web
  83. Шаблон:Cite web
  84. Шаблон:Cite web
  85. Шаблон:Cite web
  86. Шаблон:Cite web
  87. Шаблон:Cite web
  88. Тимченко Л. О. Референдум в Автономній Республіці Крим 2014 року (міжнародно-правовий аспект) / Л. О. Тимченко // Українська революція гідності, агресія РФ і міжнародне право. — К.: К.І.С., 2014. — С. 515-530.Шаблон:Ref-uk
  89. В Крыму экс-«регионал» мэр Белогорска выступил против сепаратистского референдума Шаблон:Wayback — NEWSru.ua, 7 марта 2014 г.
  90. Шаблон:Cite web
  91. Глава Бахчисарайской РГА призвал не выполнять приказы Аксенова Шаблон:Wayback 11.03.2014
  92. Шаблон:Cite web
  93. Шаблон:Cite web
  94. Шаблон:Cite web
  95. Шаблон:Cite web
  96. Шаблон:Cite web
  97. Шаблон:Cite web
  98. Шаблон:Cite web
  99. Председательствующей в ОБСЕ Швейцарии направлено приглашение для наблюдателей на крымский референдум Шаблон:Wayback // Интерфакс, 10.03.2014
  100. ОБСЄ не розглядає запрошення з Криму на референдум Шаблон:Wayback // Радіо Свобода, 10.03.2014
  101. Интернет-ресурс газеты «The Kiev Times» Шаблон:WaybackШаблон:Ref-ru
  102. Шаблон:Cite web
  103. Референдум в Крыму: 93,5 % жителей за присоединение к России Шаблон:Wayback // Euronews, 16.03.2014
  104. Шаблон:Cite web
  105. Шаблон:Cite news
  106. Шаблон:Cite web
  107. Крымский «референдум»: нарисуем — будем жить? // Новый Регион, 17.03.2014
  108. Владимир Кара-Мурза-младший «Европейские наблюдатели» Путина Шаблон:Wayback // Эхо Москвы, 17.03.2014
  109. Шаблон:Cite web
  110. Шаблон:Cite web
  111. Шаблон:Cite web
  112. Шаблон:Cite web
  113. Шаблон:Cite web
  114. Шаблон:Cite web
  115. И вышло солнце. Илья Азар стал свидетелем ажиотажа и эйфории во время референдума в Крыму Шаблон:Wayback // Colta.ru
  116. В Симферополе при подсчёте голосов журналистов удалили с избирательного участка Шаблон:Wayback // Дождь
  117. В Россию — с любовью. Но без лишних глаз Шаблон:Wayback // Znak.сom
  118. Шаблон:Cite web
  119. 120,0 120,1 Шаблон:Cite web
  120. Шаблон:Cite web
  121. 122,0 122,1 Шаблон:Cite web
  122. Шаблон:Cite web
  123. 124,0 124,1 Шаблон:Cite web
  124. Шаблон:Cite web
  125. Шаблон:Cite web
  126. Шаблон:Cite web
  127. Шаблон:Cite web
  128. Шаблон:Cite web
  129. Шаблон:Cite news
  130. Шаблон:Cite web
  131. Шаблон:Cite web
  132. Шаблон:Cite news
  133. 134,0 134,1 134,2 Шаблон:Cite web
  134. Шаблон:Cite web
  135. Шаблон:Cite web
  136. Шаблон:Cite web
  137. Шаблон:Cite web
  138. Шаблон:Cite web
  139. СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАСТРОЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ КРЫМА. Исследование проведенное GfK Ukraine по заказу компании Berta Communications при поддержке Canada Fund for Local Initiatives для проекта Free Crimea, с. 7
  140. Шаблон:Cite web
  141. Шаблон:Cite web
  142. Шаблон:Cite web
  143. Шаблон:Cite web
  144. Шаблон:Cite web
  145. Шаблон:Cite web
  146. Шаблон:Cite web