Русская Википедия:Россель, Эдуард Эргартович

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:ФИО Шаблон:Государственный деятель

Эдуа́рд Эрга́ртович Ро́ссель (Шаблон:Lang-de; Шаблон:ВД-Преамбула) — советский и российский государственный политический деятель немецкого происхождения, член Совета Федерации России в 1993—2001 годах и с 2009 года до 20.09.2022 года. Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством».

С 1991 года по 1993 год — глава администрации, с 1995 по 2009 год — губернатор Свердловской области. В ноябре 1993 года — губернатор Уральской республики[1][2].

Биография

Эдуард Россель родился 8 октября 1937 года в селе (ныне городе) Бор Борского района Горьковской области в семье краснодеревщика; родители — поволжские немцы[3]. Отец, столяр мебельной артели Эргарт Юлиусович, родившийся в Киевской области и проживавший в посёлке Бор Горьковской области, был расстрелян в 1938 году по приговору Комиссии НКВД и Прокуратуры (статьи 58-6 «Шпионаж» и 58-11 «Всякого рода организационная деятельность, направленная к подготовке или совершению контрреволюционных преступлений»)[4]. Чуть ранее, возможно, был репрессирован его дед[5]. До 11 лет говорил на немецком языке и плохо знал русский.

Член ВЛКСМ с 1951 по 1966 год. После окончания в 1957 году средней школы в городе Ухте Россель поступил на шахтостроительный факультет Свердловского горного института, окончил его в 1962 году по специальности «Строительство горных предприятий», получив диплом горного инженера-шахтостроителя. Проработав некоторое время в вузе младшим научным сотрудником, Россель в том же году начал работать в тресте «Ухтастрой», а в феврале 1963 года перешёл на работу в Высокогорское строительно-монтажное управление треста «Тагилстрой», где сначала был мастером, а затем прорабом.

В 1963 году он также стал слушателем экономического факультета вечернего университета марксизма-ленинизма при Нижнетагильском горкоме КПСС. В 1966 году Россель вступил в КПСС.

Продолжив работу в тресте «Тагилстрой», Россель в 1966 году занял должность главного инженера строительного управления «Промжилстрой». В 1967 году назначен начальником управления, в 1969 году — начальником производственного отдела треста. В 1972 году стал главным инженером треста. Одновременно с 1968 года обучался в аспирантуре при кафедре строительного производства Уральском политехническом институте имени Кирова (УПИ). В феврале 1972 года он защитил диссертацию «Технико-экономическое обоснование количества типоразмеров фундаментов под каркасы промышленных зданий и сооружений», став кандидатом технических наук.

В 1975 году Россель начал работать на комбинате «Тагилтяжстрой»: сначала стал заместителем начальника, а через два года — начальником. В 1977 году познакомился с Борисом Ельциным, который тогда являлся первым секретарём Свердловского обкома КПСС.

В 1981 году Россель занял должность начальника производственного строительно-монтажного объединения «Тагилстрой», в 1983 году — заместителя начальника «Главсредуралстроя». После реорганизации 1988 года стал заместителем начальника территориального строительного объединения «Средуралстрой». Исполняющий обязанности начальника треста с июня 1989 году, начальник «Средуралстроя» с января 1990 года[6].

Член бюро Свердловского обкома КПСС с 1990 года. Делегат XXVIII съезда КПСС и I (учредительного) съезда КП РСФСР. Оставался в рядах Компартии вплоть до её запрещения в августе 1991 года.

Глава области

В марте 1990 года Эдуард Россель был избран депутатом Свердловского областного Совета народных депутатов, в апреле избран председателем Свердловского облисполкома, а в июле — председателем областного Совета народных депутатов. Президиум Свердловского облсовета 6 сентября 1991 г. принял решение «в соответствии с Указом Президента РСФСР N 75 от 22.08.91 г. „О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР“, до принятия Закона „Об управлении краем, областью в РСФСР“ согласиться с назначением на должность Главы администрации Свердловской области председателя облисполкома Э. Э. Росселя с одновременным освобождением его от должности председателя областного Совета народных депутатов». (совмещение этих должностей в Свердловской области было организовано в порядке эксперимента). Указом Президента РСФСР от 16 октября 1991 г. назначен главой администрации Свердловской области. 21 октября Россель постановил прекратить полномочия Свердловского облисполкома. 19 ноября был освобожден от обязанностей председателя Свердловского облсовета.[7]

В 1993 году велись работы по созданию проекта Конституции Российской Федерации. По проекту республики, входящие в состав России, имели исключительные права и приоритет в формировании своего бюджета, в отличие от областей.[8][9][10]. Для того чтобы в будущем иметь большую самостоятельность в экономической и законодательной сферах, руководством Свердловской области была выдвинута идея преобразования области в республику.[8]

Заняв пост главы области, Россель проводил политику на создание автономной Уральской Республики, создание которой было одобрено региональным парламентом. Кинорежиссёр Никита Михалков в своих авторских программах «Бесагон ТВ» высказал критику идеи Росселя и его окружения, назвав их маргинальным сообществом, действия которых направленны на распад России.[11][12][13]

25 апреля 1993 года на референдуме 83,4 % избирателей области ответили утвердительно на вопрос о преобразовании области. 14 сентября в Екатеринбурге главы Свердловской, Пермской, Челябинской, Оренбургской, Курганской областей заявили о намерении участвовать в разработке экономической модели Большой Уральской Республики. 27 октября Свердловским облсоветом была утверждена Конституция Уральской Республики. Россель стал и. о. губернатора. Борис Ельцин поначалу заявил о поддержке Уральской Республики, но неожиданно 9 ноября вышел Указ Президента РФ № 1874 о роспуске Свердловского Облсовета, а затем, 10 ноября, — Указ № 1890 об отстранении от должности Эдуарда Росселя «за превышение полномочий» (его место затем занял Алексей Страхов). Все решения по Уральской Республике были признаны не имеющими силы. Это не помешало избранию Росселя в Совет Федерации Федерального Собрания РФ от Свердловской области 12 декабря 1993 года (СМИ отмечали, что своим избирателям он обещал способствовать созданию Сената Урала для управления 8 субъектами федерации региона). В том же месяце Россель был избран президентом Уральской региональной ассоциации экономического взаимодействия. Тогда же, в ноябре 1993 года, он основал и возглавил региональное избирательное объединение «Преображение Урала», на основе которого в сентябре 1995 года создал общероссийское движение «Преображение Отечества».[14][15]

10 апреля 1994 года Россель избран депутатом Свердловской областной думы первого созыва и 28 апреля занял пост её председателя.

20 августа 1995 года на первых выборах губернатора в России Эдуард Россель был избран губернатором Свердловской области, значительно опередив во втором туре Алексея Страхова по числу набранных голосов — 59,9 % против 32,1 %[16], победив во втором туре[16]. Вступил в должность 23 августа 1995 года. Находясь на этом посту, неоднократно обвинялся в тесных связях с местными ОПГ.

С января 1996 года — член Совета Федерации Федерального Собрания РФ по должности. Входил в состав Комитета по вопросам безопасности и обороны.

В 1996 году Россель первым из российских губернаторов подписал договор о разграничении полномочий области с федеральным центром, после чего предпринимал попытки введения в области местных налогов. Переизбирался губернатором 12 сентября 1999 года и 21 сентября 2003 года. В декабре 2001 сложил полномочия члена Совета Федерации РФ в связи с введением нового порядка его формирования.

Файл:Российско-германский саммит 2003.jpg
Во время проведения российско-германского саммита в Екатеринбурге. На фото: Россель Э. Э., Якимов В. В., Путин В. В., Воронин Н. А.

В 2000 году, после создания Президентом В. Путиным федеральных округов, СМИ писали о конфликте губернатора Росселя с полномочным представителем президента в Уральском федеральном округе Петром Латышевым. Россель публично выражал сомнение в состоятельности Латышева как управленца, а сам институт полпредства сравнивал с организацией гауляйтеров в нацистской Германии. Однако к 2003 году конфликт затих: Россель признал главенство президентского представителя.

С 24 мая по 19 декабря 2003 и с 29 сентября 2006 по 16 марта 2007 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[17][18][19][20].

В октябре 2005 года поставил перед Президентом вопрос о доверии (срок полномочий Росселя истекал в 2007 году) и 17 ноября Путин внёс кандидатуру Росселя на рассмотрение в Законодательное собрание Свердловской области. Незадолго до этого Россель отказался от своих прежних политических убеждений и вступил в партию «Единая Россия». Член партии с 10 октября 2004 года, партийный билет № 31488319. 21 ноября 2005 года Законодательное собрание области открытым поимённым голосованием единогласно утвердило Эдуарда Росселя губернатором на совместном заседании обеих палат парламента.

2 октября 2007 года на VIII съезде партии «Единая Россия» утверждён лидером списка в региональной группе 69 (Свердловская область) на выборах в Государственную думу V созыва. В начале 2009 года Россель выступил с идеей продления губернаторского срока до шести лет, вслед за президентским, чтобы сохранить единую команду. При этом он сказал, что старается не для себя[21].

В ноябре 2009 года, когда истекал очередной срок губернаторства Росселя, на новый срок работы Президентом Д. Медведевым предложен не был[22]. 10 ноября в Областную думу на утверждение была внесена кандидатура Александра Мишарина. 23 ноября полномочия Э. Росселя как губернатора Свердловской области закончились[23].

4 декабря 2009 года губернатор Мишарин подписал указ о назначении Эдуарда Росселя в Совет Федерации представителем от исполнительной власти региона. 10 декабря его кандидатура была поддержана депутатами[24], и 16 декабря полномочия подтверждены на 260-м заседании Совета Федерации[25].

14 мая 2012 года в связи с отставкой Александра Мишарина Россель сложил сенаторские полномочия[26]. 9 июля 2012 года новый губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписал Указ о повторном назначении Росселя представителем Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Свердловской области[27].

26 июля 2022 года губернатор Евгений Куйвашев предложил Росселю должность советника губернатора и возглавить наблюдательный совет туристического кластера «Гора Белая»[28].

Президент Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона (с 1993 года).

Кандидат технических наук (Челябинский политехнический институт, 1972 г.). Тема кандидатской диссертации: «Технико-экономическое обоснование количества типоразмеров фундаментов под каркасы промышленных зданий и сооружений». Доктор экономических наук (Академия народного хозяйства при Правительстве РФ, 2001 г.) Тема докторской диссертации: «Регулирование экономического развития промышленно развитого субъекта Федерации». Академик Российской инженерной академии. Академик международной академии регионального сотрудничества и развития.

Санкции

21 июня 2018 года Россель внесён в санкционный список Украины за «поддержку незаконным попыткам России аннексировать суверенную украинскую территорию путем проведения фиктивных референдумов»[29].

4 мая 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, внесён в санкционный список Великобритании так как он голосовал за ратификацию договоров о дружбе с самопровозглашёнными ЛНР и ДНР[30][31].

24 марта 2022 года внесён в санкционный список Канады «соратников режима» за «содействие в нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины»[32][33]

30 сентября 2022 года внесён санкционный список Соединенных Штатов Америки «за аннексию Путиным регионов Украины» и одобрения закона о фейках. Государственный департамент отмечает что сенаторы «проголосовали за одобрение просьбы Путина о вводе войск в Украину, что послужило неоправданным предлогом для полномасштабного вторжения России в Украину»[34][35].

По аналогичным основаниям находится под санкциями Новой Зеландии[36].

Награды и звания

Файл:Dmitry Medvedev with Eduard Rossel.jpg
28 декабря 2009 года. Церемония вручения государственных наград.

Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством»:

  • Орден «За заслуги перед Отечеством» I степени (16 ноября 2009) — за большой вклад в укрепление российской государственности, за социально-экономическое развитие области и многолетнюю плодотворную деятельность[37]
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (5 апреля 2004) — за большой личный вклад в развитие российской государственности и социально-экономическое преобразование области[38]
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (24 апреля 2000) — за большой вклад в укрепление российской государственности и последовательное проведение курса экономических реформ[39]
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (20 июля 1996) — за заслуги перед государством и многолетний добросовестный труд[40]

Также имеет следующие награды:

Поощрения Президента и Правительства Российской Федерации

Иностранные награды

Конфессиональные награды

Премии

  • Лауреат национальной премии бизнес-репутации «Дарин» Российской Академии бизнеса и предпринимательства в 2003 г.
  • Лауреат премии «Человек года» Федерации еврейских общин России (2005).

Звания

Семья

Жена — Аида Александровна. Дочь Светлана и её муж Александр Шуман постоянно живут в Великобритании[67]. Внук Александр[68] окончил гимназию «Корифей»[69] и строительный факультет УрФУ[70]. Внучка Николь живёт с родителями.

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Шаблон:Руководители Свердловской области Шаблон:Совет Федерации Шаблон:Полные кавалеры ордена «За заслуги перед Отечеством»

Внешние ссылки

  1. Шаблон:Cite web
  2. Шаблон:Cite web
  3. Шаблон:Cite web
  4. Мемориал. Жертвы политического террора в СССР Шаблон:Wayback (проверено 28.03.2009)
  5. Некий Юлиус Петрович Росоль, родившийся в 1893 году в д. Вышковке Новоград-Волынского района Житомирской области, был репрессирован в 1937 году, см. Мемориал. Жертвы политического террора в СССР Шаблон:Wayback
  6. Шаблон:Cite web
  7. Россель Эдуард Эргартович//ТАСС
  8. 8,0 8,1 Шаблон:Cite web
  9. Шаблон:Cite web
  10. Проект, подготовленный Конституционной комиссией Съезда народных депутатов Российской Федерации. Раздел четвёртый. Федеративное устройство. Глава XII. Состав и территория Российской Федерации. Статья 75
  11. Михалков дал страшный прогноз о создании «Уральской партии»: «Это приведет к развалу страны»
  12. Шаблон:YouTube
  13. Шаблон:YouTube
  14. Ельцин выступил против Уральской республики//Коммерсантъ от 07.07.1993
  15. Уральская республика: поражение и реванш Эдуарда Росселя (1993). Часть I
  16. 16,0 16,1 Шаблон:Cite web
  17. Шаблон:Cite web
  18. Шаблон:Cite web
  19. Шаблон:Cite web
  20. Шаблон:Cite web
  21. Эдуард Россель предложил увеличить губернаторский срок до 6 лет Шаблон:Wayback. В рейтинге политической выживаемости губернаторов Международного института политической экспертизы и фонда «Петербургская политика» свердловский губернатор впервые попал в группу кандидатов на увольнение (после отставок руководителей сразу четырёх регионов)
  22. Шаблон:Cite web
  23. Определен последний день работы Эдуарда Росселя Шаблон:Wayback Накануне.ру. — 23.11.2009.
  24. Шаблон:Cite web
  25. Шаблон:Cite web
  26. Сенатор Россель остался без работы вслед за Мишариным Шаблон:Wayback — Накануне.ру, 14.05.2012
  27. Шаблон:Cite web
  28. Эдуарду Росселю предложили должность советника губернатора//Коммерсантъ 26.07.2022
  29. Шаблон:Cite web
  30. Шаблон:Cite web
  31. Шаблон:Cite web
  32. Шаблон:Cite web
  33. Шаблон:Cite web
  34. Шаблон:Cite web
  35. Шаблон:Cite web
  36. Шаблон:Cite web
  37. Указ Президента РФ от 16 ноября 2009 г. № 1293
  38. Указ Президента РФ от 5 апреля 2004 г. № 482
  39. Указ Президента РФ от 24 апреля 2000 г. № 722
  40. Указ Президента РФ от 20 июля 1996 г. № 1075
  41. Шаблон:Cite web
  42. Шаблон:Cite web
  43. Шаблон:Cite web
  44. Шаблон:Cite web
  45. Шаблон:Cite web
  46. Шаблон:Cite web
  47. Росселя наградили знаком Циолковского
  48. Шаблон:Cite web
  49. Шаблон:Cite web
  50. Шаблон:Cite web
  51. Распоряжение Президента РФ от 12 августа 1996 г. № 418-рп «О поощрении руководителей субъектов российской Федерации — активных участников организации и проведения выборной кампании Президента Российской Федерации 1996 года»
  52. Шаблон:Cite web
  53. Указ Президента Республики Беларусь от 8 октября 2007 г. № 495
  54. Шаблон:Cite web
  55. Указ Президента Кыргызской Республики от 4 октября 2007 года УП № 437 «О награждении орденом «Данакер» Росселя Э. Э.»
  56. 56,0 56,1 Шаблон:Cite web
  57. Указ Президента Кыргызской Республики от 27 мая 1999 года УП № 130Шаблон:Недоступная ссылка
  58. Россель получил Орден за заслуги перед землёй Баден-Вюртемберг
  59. Шаблон:Cite web
  60. Шаблон:Cite web
  61. Шаблон:Cite web
  62. Шаблон:Cite web
  63. Шаблон:Cite web
  64. Шаблон:Cite web
  65. Шаблон:Cite web
  66. Почётные члены РААСН
  67. Шаблон:Cite web
  68. Шаблон:Cite web
  69. Шаблон:Cite web
  70. Шаблон:Cite web

Шаблон:Выбор языка