Русская Википедия:Соучаствующее проектирование
Соучаствующее проектирование (архитектурный метод) — метод проектирования общественных пространств с вовлечением в процесс жителей, местных сообществ, активистов, представителей административных структур, локального бизнеса, инвесторов, представителей экспертного сообщества и других заинтересованных в проекте сторон.
Такой метод позволяет разработать эффективный проект и разрешить конфликты заинтересованных сторон в процессе его реализации.[1]
Метод соучаствующего проектирования впервые был применен во второй половине XX в.
Федеральные программы 1960-х гг. заключались в участии жителей в реконструкции. Профессионалы принимали ключевые решения, контролировали бюджет и несли ответственность. В России метод соучастия начал применяться с 2014 года для проектирования различных общественных пространств в Санкт-Петербурге, Казани, Красноярске, Вологде, Якутске и других городах.
В феврале 2020 года метод соучаствующего проектирования впервые был применён к проектам благоустройства уже существующих жилых дворов в Москве.[2]
Суть метода
Главный принцип метода соучаствующего проектирования — вовлечение наиболее заинтересованной стороны (жителей и местных сообществ) к созданию общественного пространства.
Согласно теории соучастия, новые/обновленные общественные пространства эффективнее используются, если жители были вовлечены в их проектирование.
Вовлечение жителей к процессу проектирования общественных пространств позволяет не только создать востребованное и комфортное пространство, но и снизить риски экономической неэффективности проекта.
История возникновения
Практика соучастия в 1960-х годах стала ответной реакцией «низов» на масштабные, по большей части директивные проекты перестройки городов.[3]
В английском языке методика получила название democratic design или participatory design; в России пользуются определениями «архитектура соучастия» и «архитектура местных сообществ».
Основоположником методики соучаствующего проектирования считается Генри Санофф (Henry Sanoff), профессор Университета Северной Каролины, эксперт в области архитектурного программирования, основатель Международной ассоциации средовых исследователей и социально ориентированного проектирования (EDRA).[4] Согласно теории Саноффа, истоки соучаствующего подхода лежат в «партисипаторной демократии», которая «предполагает коллективное принятие решений во всех областях общественной жизни».[5]
Главные принципы методики соучаствующего проектирования Санофф отразил в книге «Соучаствующее проектирование. Практики общественного участия в формировании среды больших и малых городов» (Democratic Design: Participation case Studies in Urban & Small Town Environments), изданной в 2010 году.[6] Книга включает в себя описания проектов, реализованных по методике соучастия за время пятидесятилетней практики Саноффа.[7] В России книга вышла по инициативе архитектурного бюро «Проектная группа 8» в 2015 году.[8] Генри Санофф лично презентовал книгу в Вологде.[9]
Соучаствующее проектирование в России
В современном отечественном градостроительстве идея принятия решения с учетом мнения жителей реализуется путем общественных слушаний.
Многие эксперты отмечают, что в отличие от общественных слушаний, соучаствующее проектирование пользуется большим доверием граждан.[10]
Одними из современных популяризаторов соучаствующего проектирования в России считается архитектурное бюро «Проектная группа 8» (г. Казань). С 2011 бюро развивает инструментарий участия местных жителей в создании новых объектов городской среды.[11] Среди проектов бюро — проекты городского благоустройства в Москве, Вологде, республике Башкортостан, Челябинской области, Ямало-Ненецком автономном округе, работа по Программе развития общественных пространств в Республике Татарстан.[12]
В Вологде заметным изменением в ходе совместного проектирования стал социально-средовой проект «Активация», включающий благоустройство 5 общественных пространств. В реализации проекта помимо архитекторов, участвовали студенты Вологодского государственного университета, местные бизнес-сообщества; в некоторых объектах — горожане.
В 2020 году в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» АСИ и Минстрой РФ разработали стандарт вовлечения населения в вопросы городского развития и благоустройства.
Специалистов по соучаствующему проектированию готовят в рамках образовательных программ по территориальному развитию в РАНХиГС, ВШЭ, МАРШ, Институт «Стрелка» и др.
Соучаствующее проектирование в Москве
В 2020 году соучаствующее проектирование стало одним из проектов программы «Мой район».[13] На первом этапе запланировано обновление пяти дворов площадью не менее 1 Га каждый в столичных районах Бибирево, Кузьминки, Лосиноостровский, Марьино, Рязанский. К работе были привлечены архитектурные бюро: «Дружба», «Народный архитектор» в консорциуме с YOarchitects, UTRO, Megabudka и «Практика».[14] С февраля по апрель 2020 года проводились как очные встречи архитекторов проекта с жителями дворов в районных центрах и библиотеках, так и онлайн встречи.[15] 5 сентября 2020 года в пяти дворах открылись выставки, посвященные совместной работе жителей и архитекторов и были обнародованы итоговые проектные решения.[16]
В 2021 году как продолжение проекта, запланировано совместное обсуждение и проектирование порядка 17 новых дворовых территорий и 3 общественных пространства в столице.
Практики соучастия в мире
В США популярны публичные слушания как инструмент выявления общественного мнения для предотвращения принятия городскими властями решений, которые не поддерживаются горожанами.[17] При этом градостроительная политика не обязана четко отвечать результатам общественных слушаний, но мнения горожан важны и носят консультативный характер для тех, кто принимает окончательные решения.
Основной документ, формулирующий подходы к проектированию застройки в Англии — Национальная стратегия планирования, опубликованная Министерством местных сообществ и местного самоуправления в 2012 году – указывает на необходимость вовлечения жителей в процесс проектирования. Если работа по учету мнений общественности была проведена, орган, выдающий разрешение на строительство, будет более благосклонен к проекту.
Инструменты соучаствующего проектирования
Для вовлечения местных жителей в процесс проектирования нового объекта используются следующие практики.
- Сбор и анализ первичной информации — осмотр объекта специалистами и выявление первичных потребностей местных жителей.
- Информирование населения с целью максимального вовлечения жителей в процесс.
- Встреча участников проекта — очная или онлайн встреча; помогает выявить «лидеров мнений», собрать замечания и предложения.
- Сессия соучаствующего проектирования — практическая разработка предложений, где аудитория делится на группы, подготавливает свой проект и защищает его.
- Формирование итоговых замечаний и предложений — формирование единого проектного решения на основе предложенных проектов.
- Разработка проектно-сметной документации, ее согласование и последующая реализация проекта.
Примечания
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Статья
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web
