Русская Википедия:Стортинг

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Орган законодательной власти

Файл:Stortinget, Norway.jpg
Здание парламента в Осло

Шаблон:Государственный строй Норвегии Стортинг[1] (Шаблон:Lang-no, букв. «большое собрание») — однопалатный парламент Норвегии. Состоит из 169 депутатов (Stortingsrepresentant), избираемых сроком на 4 года. Раньше стортинг состоял из двух палат — одельстинг и лагтинг. Однако в 2007 году было принято решение, что после следующих выборов, в 2009 году, парламент станет однопалатным.

Компетенция

Основными задачами стортинга являются:

  • издание законов
  • принятие бюджета
  • контроль над работой правительства

Статус депутата

В стортинге не существует такого понятия, как «императивный мандат». Каждый депутат пользуется правом личной неприкосновенности. На 2002 год годовая зарплата депутата стортинга составляла примерно 70 тысяч евро. Депутаты не имеют права добровольно вернуть свои мандаты. Исключение делается лишь для случаев, когда депутат парламента назначается министром. Любой гражданин может наблюдать за ходом дебатов в стортинге, находясь на специальной галерее, а депутат, который голосует «против», не только нажимает на соответствующую кнопку, но и встаёт со своего места, демонстрируя своё несогласие с происходящим[2].

История

Стортинг происходит от раннесредневековых норвежских тингов, собраний представителей норвежских родов, на которых избирались короли, осуждались преступники, заключались договоры и улаживались споры.

В современном виде стортинг существует с 1814 года, когда 17 мая была принята норвежская конституция. Стортинг заседал всё время и во времена шведско-норвежской унии 18141905 года, и принял большое участие в её разрыве. 25 ноября 1905 стортинг избрал вместо шведского Оскара II нового, самостоятельного короля Норвегии — Хокона VII.

Избирательная система

Количество депутатов, избираемых в норвежский парламент, составляет 169 человек, 150 из которых избираются по партийным спискам от фюльке, а оставшиеся 19 получают так называемые «уравнительные» мандаты (utjevningsrepresentanter). Также избираются резервные депутаты (Vararepresentant).

Органы для регистрации кандидатских списков и подсчёта голосов

  • на уровне избирательного участка - избирательное правление (Valgstyret), избирается коммунальным правлением
  • на уровне фюльке - избирательное правление фюльке (Fylkesvalgstyret), избирается фюлькетингом
  • на общегосударственном уровне - национальное избирательное правление (Riksvalgstyret), назначается государственным советом.

Структура

  • Возглавляет стортинг президент стортинга (Stortingspresident) и пять вице-президентов стортинга (visepresident). В настоящее время (с 2021 г.) это представитель Рабочей партии Масуд Гараххани.
  • 169 депутатов стортинга в настоящее время входят в 9 партийных фракций. Каждая фракция имеет своего председателя, официального представителя и правление. Члены фракционных правлений автоматически являются также членами парламентских комиссий по иностранным делам и по конституционному праву.

Комитеты

В стортинге работает 13 комитетов. Каждый депутат парламента участвует в работе какого-либо из них. В комитетах пропорционально представлены как партии, так и провинции страны. Туда входят от 11 до 20 депутатов, после создания комитета члены выбирают председателя, официального представителя и секретаря. Заседания комиссий проходят в открытом режиме.

  • (политико-правовые вопросы)
    • Комитет по юстиции (Justiskomiteen)
    • Комитет по иностранным делам и обороне (Utenriks- og forsvarskomiteen)
    • Контрольный и конституционный комитет (Kontroll- og konstitusjonskomiteen)
  • (экономические вопросы)
    • Комитет по электроэнергетике и окружающей среде (Energi- og miljøkomiteen)
    • Комитет по транспорту и связи (Transport- og kommunikasjonskomiteen)
    • Комитет по финансам (Finanskomiteen)
  • (гуманитарные вопросы)
    • Комитет по образованию и науке (Utdannings- og forskningskomiteen)
    • Комитет по труду и социальному обеспечению (Arbeids- og sosialkomiteen)
    • Комитет по делам культуры и семьи (Familie- og kulturkomiteen)
    • Комитет по здравоохранению (Helse- og omsorgskomiteen)

Законодательный процесс

Шаблон:Main Законодательный процесс в Норвегии представляет собой конституционную процедуру принятия Стортингом законов, требующая последующего королевского санкционирования, после чего принятый закон публикуется и обретает свою юридическую силу.

Законодательная процедура проходит несколько последовательных этапов. Во-первых, законопроект вносится в парламент либо правительством Норвегии, либо депутатами Стортинга. После поступления законопроекта он направляется в соответствующий постоянный комитет Стортинга, где будет детально рассмотрен и изучен. На первом чтении обсуждается доклад постоянного комитета и рассматриваются его рекомендации. Если законопроект отклонён, процедура заканчивается. Во время второго чтения происходит голосование в целом по предложенному законопроекту, если же депутатами предлагаются какие-либо новые поправки, которые не рассматривались при первом чтении, Стортинг переходит к третьему чтению. После принятия законопроекта на заседании Стортинга, он подлежит направлению королю Норвегии для санкционирования и последующей публикации. Подпись короля подлежит обязательной контрассигнации со стороны премьер-министра[3]

Норвержская конституция предоставляют королю применять право вето и не давать королевского согласия на подписание любого законопроекта, принятого Стортингом, вместе с тем такое право никогда не использовалось ни одним норвежским монархом с момента распада унии между Норвегией и Швецией в 1905 году (право вето использовалось только шведскими монархами в период с 1814 по 1905 годы, когда они правили Норвегией). Если король когда-либо решит воспользоваться этой привилегией, Конституция Норвегии предусматривает механизм для преодоления королевского вето: если законопроект принят без изменений в идентичной редакции в ходе двух сессий Стортинга, сформированного после двух последовательных выборов, и в этот промежуток времени не принято другого закона, расходящегося с его положениями, законопроект становится законом без санкции короля[3][4].

См. также

Ссылки

Примечания

Шаблон:Примечания

Шаблон:Европа по темам Шаблон:Норвегия в темах

  1. Согласно Норвежско-русской практической транскрипции, это название должно передаваться на русский язык как «стуртинг», однако устоявшейся его передачей является «стортинг». См: стортинг, -а (парламент Норвегии). Книга:Прописная или строчная
  2. Сычёва Л. Уроки Норвегии Шаблон:Wayback
  3. 3,0 3,1 Шаблон:Статья.
  4. Шаблон:Статья