Русская Википедия:Строительные нормы и правила

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:Не путать Шаблон:Глобализировать Строительные нормы и правила (СНиП) — совокупность принятых органами исполнительной власти нормативных актов технического, экономического и правового характера, регламентирующих осуществление градостроительной деятельности, а также инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.

Система нормативных документов в строительстве в СССР действовала наряду с системой стандартизации в строительстве, являющейся частью Государственной системы стандартизации, а также с системой стандартизации в рамках СЭВШаблон:Sfn. С 1995 года СНиПы являлись частным случаем технических регламентовШаблон:Sfn. В 2010 году существующие СНиПы были признаны сводами правилШаблон:Sfn.

Действующие требования в строительстве

В Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, содержатсяШаблон:Sfn:

Эти требования реализуются в рамках:

Для выполнения обязательных требований технических регламентов Таможенного союза на добровольной основе используются межгосударственные стандарты (при их отсутствии — национальные). В случае неприменения данных стандартов осуществляется оценка соответствия на основе анализа рисковШаблон:SfnШаблон:Rp.

Также разрабатывается технический регламент Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».

История

Файл:OST 4498.gif
Общесоюзный стандарт ОСТ 4498 Единые нормы строительного проектирования. Административные сооружения. Административные помещения (1931 год)
  • 1929 год — Временные правила и нормы проектирования и возведения зданий и сооружений
  • 1930 год — Правила и нормы застройки населенных мест, проектирования и возведения зданий и сооружений
  • 1958 год — СН 41-58 Правила и нормы планировки и застройки городов

В СССР единые нормы строительного проектирования первоначально существовали в форме общесоюзных стандартовШаблон:Sfn.

Впервые документы под названием «Строительные нормы и правила» были изданы 1954 году. Все требования были объединены в четырёх документах:

  • СНиП I «Строительные материалы, детали и конструкции»;
  • СНиП II «Нормы строительного проектирования»;
  • СНиП III «Правила производства и приемки строительных работ»;
  • СНиП IV «Сметные нормы на строительные работы»Шаблон:Sfn.

После введения утверждались Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства.

Принимаемые в СССР СНиПы не были сугубо техническими нормами и правилами, а содержали также и правовые нормы. Так, СНиП 1.06.04-85 «Положение о главном инженере (главном архитекторе) проекта», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 28.06.1985 № 103 и введённые в действие 15 июля 1985 года, определяют права, обязанности и ответственность главного инженера и главного архитектора проекта.

1974—1981 годы

Издавались документы:

  • строительные нормы и правила (СНиП);
  • нормы отвода земель, нормы продолжительности проектирования и строительства объектов, нормы задела в строительстве, нормы расхода строительных материалов, конструкций и изделий на капитальное строительство, нормы технологического проектирования, нормы выработки и расценки на строительные и ремонтно-строительные работы, санитарные нормы проектирования промышленных предприятий и др.;
  • правила устройства электроустановок, правила о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ для капитального строительства и др.;
  • инструкции, устанавливающие нормы и правила: проектирования предприятий отдельных отраслей промышленности, а также зданий и сооружений различного назначения, конструкций и инженерного оборудования; производства отдельных видов строительно-монтажных работ; применения материалов, конструкций и изделий; по организации проектно-изыскательских работ, механизации работ, нормированию труда и разработке проектно-сметной документации в строительстве и дрШаблон:Sfn.

Нормативным документам присваивалось условное обозначение:

  • СНиП — строительные нормы и правила, номер присваивался в соответствии со структурой СНиП;
  • СН — другие общесоюзные нормы, правила и инструкции, присваивался порядковый номер;
  • ВСН — ведомственные нормативные документы, присваивался порядковый номер, под чертой писалось сокращенное название органа, утвердившего нормативный документ;
  • РСН — республиканские нормативные документы, присваивался порядковый номер, под чертой писалось сокращенное название органа, утвердившего нормативный документШаблон:Sfn.

1982—1994 годы

В соответствии с СНиП 1.01.01-82 существовали типы документов:

Закон СССР 1991 года «О защите прав потребителей» относил строительные нормы и правила к государственным стандартамШаблон:Sfn. На момент распада СССР в строительной отрасли существовало 140 строительных норм и правил и 700 стандартовШаблон:Sfn.

Соглашение о создании Содружества Независимых Государств предусматривало, что на территориях подписавших его государств не допускается применение норм бывшего Союза ССРШаблон:Sfn. При ратификации соглашения было установлено, что для реализации этих положений до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР и законодательству РСФСРШаблон:Sfn.

Акты министерств и ведомств СССР, принятые в пределах полномочий, переданных Российской Федерацией Союзу ССР действуют на территории РСФСР непосредственно до приостановки. Остальные акты требуют ратификации или подтверждения Российской ФедерациейШаблон:Sfn.

Функции непосредственного управления организациями, предприятиями и учреждениями на территории РСФСР было дано право осуществлять следующим ведомствам Союза ССР:

1995—2002 годы

В соответствии с СНиП 10-01-94 существовали типы документов:

  • федеральные нормативные документы
    • строительные нормы и правила Российской Федерации (СНиП);
    • государственные стандарты Российской Федерации в области строительства (ГОСТ Р);
    • своды правил по проектированию и строительству (СП);
    • руководящие документы Системы (РДС);
    • межгосударственные строительные нормы и правила и межгосударственные стандарты (ГОСТ), введенные в действие на территории Российской Федерации;
  • нормативные документы субъектов Российской Федерации
    • территориальные строительные нормы (ТСН);
    • ведомственные нормы технологического проектирования (ВНТП);
    • отдельные сметные нормативы;
  • производственно-отраслевые нормативные документы
    • стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса и стандарты общественных объединений (СТП и СТО).

СНиП 10-01-94 признан недействующим в 2003 годуШаблон:Sfn.

СНиПы «Сборники сметных норм и расценок на строительные работы» были отменены в 2002 году приказом Госстроя РоссииШаблон:Sfn.

После 2003 года

Принятый закон «О техническом регулировании» предусматривал только существование стандартов. Понятие «cвод правил» было введено в закон в 2007 годуШаблон:Sfn. По принятому в 2008 году положению разрабатывать своды правил могут исключительно федеральные органы исполнительной властиШаблон:Sfn.

Минстрой России делал попытки в 2003 году зарегистрировать в Минюсте СНиПы (например, СНиП 11-01-95), но получил отказШаблон:Sfn. После отказа в государственной регистрации СНиП 11-01-95 был отмененШаблон:Sfn. По мнению Минюста содержащиеся в СНиПах технические требования могут содержаться либо в технических регламентах (при их обязательном характере), либо в документах добровольного примененияШаблон:Sfn. СНиП 11-04-2003 (СП 111.13330.2011) «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» зарегистрирован в МинюстеШаблон:Sfn.

При принятии технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» было установлено, что особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются этим техническим регламентомШаблон:Sfn. Для целей технического регламента строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу закона, были признаны сводами правил. В соответствии с требованиями закона до 1 июля 2012 года строительные нормы и правила были переоформлены с присваиванием новых обозначенийШаблон:Sfn.

Для целей технического регламента утверждены:

  • перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» — утверждаемый Правительством Российской Федерации;
  • перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» — утверждаемый Росстандартом.

С июля 2016 года лишь своды правил из перечня, утвержденного Правительством, могут распространяться на тот же объект и аспект стандартизации, что и принятые национальные стандарты. А исключение сводов правил из перечней является основанием для их отменыШаблон:Sfn.

В национальных стандартах для указания объектов стандартизации используются ключевые словаШаблон:Sfn. Аспект стандартизации указывается в наименовании стандарта в виде подзаголовкаШаблон:Sfn.

До 2009 года СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» являлся секретнымШаблон:Sfn.

См. также

Примечания

Шаблон:Примечания

Литература

Ссылки

Внешние ссылки


Шаблон:Выбор языка