Русская Википедия:Федеральное дорожно-строительное управление при Федеральной дорожной службе России

Материал из Онлайн справочника
Перейти к навигацииПерейти к поиску

Шаблон:К переименованию Шаблон:Организация Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации (ФДСУ при Минобороны России) — государственное учреждение (орган военного управления) при Министерстве обороны Российской Федерации, существовавший с 1992 по 1997 годы, и осуществлявший управление дорожно-строительными соединениями, частями, учреждениями и организациями, а также другими формированиями, входившими в его состав[1]. Шаблон:Main

Код номерных знаков транспортных средств — 20[2].
С ноября 1993 года в ФДСУ при Минобороны России выпускалась еженедельная газета «Дороги России», зарегистрированная под № 012677 в Комитете Российской Федерации по печати.

Файл:RosoboronexportBuilding.JPG
Здание ФДСУ при Минобороны России (ныне Рособоронэкспорт) на улице Стромынка, дом № 27.

Структуры дорожно-строительного управления размещались в Москве по почтовым адресам[1]:

Наименования

За период своего существования (в качестве структурного подразделения и госучреждения) имело следующие наименования:

Несостоявшееся наименование
  • Федеральное дорожно-строительное управление при Федеральной дорожной службе России (ФДСУ при ФДС России) Шаблон:Скобка[8][7] — наименование государственного учреждения, просуществовавшее менее 3 месяцев лишь на бумаге (в виде Указа Президента России № 726)[8], однако само государственное учреждение с указанным наименованием как юридическое лицо никогда не существовало в связи с тем, что его реорганизация из ФДСУ при Минобороны России так и не была завершена[7][9].

В просторечии — ЦДСУ, ФДСУ.

История

В 1988 году, в связи с очередным сокращением Вооружённых Сил СССР (ВС СССР) в очередной раз была предпринята попытка решить экономические, социальные и хозяйственные вопросы в стране, за счёт вооружённых сил. Шаблон:Начало цитаты Когда меня назначили министром, Горбачёв вызывает меня и говорит: надо сокращать армию. Пять армейских управлений сократили. Сократили два управления военных округов — Приволжского и Среднеазиатского. Сократили несколько дивизий. И вместо всего этого создали военно-строительные соединения и объединения. Горбачев предложил: давайте создадим корпус для строительства в Нечерноземье. Создали корпус. Плюс к этому четыре железнодорожных корпуса работали тогда на народное хозяйство. Два корпуса БАМ строили, а ещё два корпуса в Тюменской области к нефтяным вышкам железные дороги проводили. Одна железнодорожная бригада в Монголии трудилась, ещё одна — в Азербайджане. Но этого ему показалось мало. Предлагает: давайте создадим рисовые бригады. Создали рисовые бригады, дивизии на Дальнем Востоке. Мы специально организовали два военных совхоза, которые для космонавтов и жителей Ленинска (Байконура) выращивали рис. А 500 военных отрядов работали на заводах промышленности. Особенно на химических предприятиях… Шаблон:Конец цитаты По указанию Генерального секретаря Центрального комитета КПСС (ЦК КПСС) М. С. Горбачёва, Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) и Советское правительство решили поднять на новый уровень огромный регион — Нечернозёмную зону Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР), где нужна была развитая сеть автомобильных дорог между населёнными пунктами, для успешного социального и экономического развития регионов РСФСР, которая бы обеспечивала надёжную связь между предприятиями и хозяйствами агропромышленного комплекса и населёнными пунктами.

Файл:Medal For Development of the Non-Black Earth Regions of the RSFSR.jpg
Медаль «За преобразование Нечерноземья РСФСР».

Решением Правительства СССР были провозглашены государственные программы «Дороги Нечерноземья» и «Дороги на селе», для чего были приняты:

  • Постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР № 272 от Шаблон:Date «О государственной программе строительства и реконструкции, автомобильных дорог в Нечернозёмной зоне РСФСР»[3];
  • Постановление Совмина РСФСР № 12 от 1991 года;
  • Распоряжение Совмина РСФСР от 6 августа 1991 года Шаблон:S «О содержании военно-дорожных формирований Центрального дорожно-строительного управления Министерства обороны СССР, осуществляющих строительство внутрихозяйственных автомобильных дорог в Нечернозёмной зоне РСФСР»[10];
  • Постановления Совминов Архангельской, Вологодской, Кировской, Костромской, Горьковской, Орловской, Пермской, Рязанской, Свердловской областей и Удмуртской Автономной Советской Социалистической Республики (Удмуртской АССР).

Одним из государственных органов ответственным за реализацию данных Постановлений было назначено Министерство обороны СССР (МО СССР)[11].

Одной из задач этих Постановлений было строительство автомобильных дорог (АД) общего пользования и АД для внутрихозяйственных нужд (внутрихозяйственные АД) в рамках программ «Дороги Нечерноземья» и «Дороги на селе». Для реализации этих программ, Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от Шаблон:Date № 272 объявляется Приказом Министра обороны СССР № 0185, в соответствии с которым создаётся Центральное дорожно-строительное управление Министерства обороны СССР (ЦДСУ МО СССР)[4], начальником ЦДСУ МО СССР был назначен генерал-лейтенант (генерал-полковник с 1990 года) С. Х. Аракелян, главным инженером полковник В. Д. Ковшов. Штаб-квартира — город Москва[11].

Для реализации Постановлений, Министром обороны СССР перед главнокомандованиями (главкоматами) родов войск (сил), управлениями ВС СССР, управлениями Министерства обороны СССР и управлениями военных округов (ВО) Шаблон:Скобка была поставлена задача по формированию (из сокращаемых воинских формирований ВС СССР), и обеспечению воинских частей и соединений ЦДСУ МО СССР, и отправки их к местам выполнения задач по предназначению в девять областей и одну автономную республику РСФСР, а именно: в Архангельскую, Вологодскую, Кировскую, Костромскую, Горьковскую, Орловскую, Пермскую, Рязанскую, Свердловскую области и Удмуртскую АССР[11].

Ответственным за формирование ЦДСУ МО СССР было определено и назначено Главное управление инженерных войск (штаб инженерных войск). Центральное дорожное управление (ЦДУ) МО СССР отказалось в связи с наличием в его подчинении только скадрованных частей и соединений, выполнявших задачи в составах Ограниченного контингента советских войск в Афганистане (ОКСВА) и нефтегазового комплекса Западной Сибири.

В формируемые соединения и части были направлены военнослужащие сокращаемых формирований из состава Советской Армии (РВСН, СВ, ВВС, войска ПВО), и даже ВМФ СССР.

Первоначально были созданы основные организационные и производственные единицы ЦДСУ МО СССР — 20 отдельных дорожно-строительных бригад (одсбр) четырёхбатальонного состава. Позднее они были сведены, в созданные для улучшения управляемости, три дорожно-строительных корпуса (дск), штаб-квартиры в г. Вологда, Киров и Рязань[11]. Шаблон:Начало цитаты Кировская область. Нет недаром силы ЦДСУ… занимались строительством там дорог по программе «Дороги Нечерноземья». Дороги хорошего качества с приличной видимостью. Шаблон:Конец цитаты Для нормального функционирования производственной деятельности ЦДСУ МО СССР также были сформированы:

Для подготовки (доподготовки) специалистов дорожных войск по военно-учётным специальностям (ВУС) были сформированы отдельные учебные дорожные бригады (оудбр), дислоцировавшиеся:

Все формирования ЦДСУ МО СССР содержались вне норм численности ВС СССР и находились (первоначально) в оперативном подчинении МО СССР (Главное управление инженерных войск [штаб инженерных войск]), а по вопросам производственной деятельности — Правительству РСФСР[12].

С 1990 года ЦДСУ МО СССР переподчинено Главкомату (главному штабу) Сухопутных войск (СВ) ВС СССР.

Шаблон:Начало цитаты Генерал-полковник Аракелян — начальник вновь созданного Центрального дорожно-строительного управления. И сам генерал, и его управление, да и подавляющее число офицеров и солдат — выходцы в основном из инженерных и строительных войск… И только напор Военного совета нашего Главкомата и в первую очередь непоколебимая настойчивость генерала Аракеляна и его управления помогли нам все-таки встать на ноги и уже в 1990 году докладывать о первых построенных десятках, а затем сотнях километров дорог. Шаблон:Конец цитаты

Шаблон:Date ЦДСУ МО СССР, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации[5], вошло в состав создаваемых Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС РФ) и стало именоваться ЦДСУ Минобороны России.

Указом Президента Российской Федерации № 1550 от Шаблон:Date ЦДСУ Минобороны России было реорганизовано в Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации (ФДСУ при Минобороны России), тем самым управление превращено из структурного подразделения аппарата Минобороны России в государственное учреждение при данном министерстве[6]. На управление было возложено выполнение установленных Минобороны России заданий по строительству и реконструкции АД в Российской Федерации, а также решение задач по развитию инфраструктуры села, строительству жилья для лиц офицерского состава, прапорщиков, военнослужащих сверхсрочной службы, гражданского персонала ФДСУ и его формирований[6]. Этим же Указом начальником ФДСУ при Минобороны России был назначен генерал-лейтенант И. Д. Марчук[13][6].

Пунктом 4 данного Указа № 1550 было установлено, что дорожно-строительные воинские формирования ФДСУ при Минобороны России не входят в состав Вооружённых Сил Российской Федерации, и состоят вне норм численности ВС РФ[6].

В начале 1993 года, в связи с изменениями в экономике государства (переход от плановых к рыночным экономическим отношениям), отсутствием призывного контингента, ограничением финансирования, было принято решение об организационной перестройке ФДСУ при Минобороны России, переходе на хозяйственный расчёт (хозрасчёт) и самостоятельную окупаемость (самоокупаемость), для этого были сокращены (переформированы) соединения и части (бюджетные) ФДСУ при Минобороны России и на их базе были созданы хозрасчётные организации: территориальные дорожно-строительные управления (тдсу), управления дорожно-строительных работ (механизации) [удср (м)], отдельные хозрасчётные участки (охру), отдельные дорожные батальоны (одб) и отдельные дорожные роты (одр).

В 1993 году в состав ФДСУ при Минобороны России была передана из Центрального дорожного управления (ЦДУ) Минобороны России 60 одсбр (штаб-квартира г. Сургут), выполнявшая задачи по строительству и реконструкции АД к объектам нефтегазового комплекса Западной Сибири, строительства промышленных и других объектов, и выпуска промышленной продукции[1]. 17 ноября 1994 года в Сургуте сформирован дорожно-строительный корпус (дск)[14] для строительства в зоне нефтяных и газовых месторождений АД с покрытием из сборного железобетона к газоконденсатным и нефтегазовым месторождениям в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, а также АД с твёрдым покрытием на юге Тюменской области.

В 1993—1994 годах, в состав ФДСУ при Минобороны России переданы управления инженерных работ (уир), управления начальников работ (унр), военно-строительные отряды (всо) и отдельные военно-строительные роты (овср), выполнявшие задачи по строительству АД Чита — Хабаровск, и в соответствии с Постановлением Правительства России № 632 от 29 июня 1995 года сформировано Управление дск (г. Хабаровск) для руководства строительством автодорогами Чита — Хабаровск[4][15] (М58, позднее Р297 «Амур»)[16], Хабаровск — Находка («Восток»).

В связи с Постановлением № 1310 от 1 декабря 1994 года «О Федеральной целевой программе совершенствования и развития автомобильных дорог Российской Федерации „Дороги России“ на 1995—2000 годы» география выполнения задач ФДСУ при Минобороны России расширилась от Архангельской области до Приморского края, и стала охватывать территории более 20-ти административно-территориальных субъектов России[4].

Шаблон:Date выходит Указ Президента Российской Федерации № 403 «О дорожной реформе»[17], согласно которому в Российской Федерации создаётся Федеральная дорожная служба России (ФДС России), в соответствии с чем начинаются организационные мероприятия по её созданию. Указом Президента России от Шаблон:Date № 726 предписывается реорганизовать ФДСУ при Минобороны России в Федеральное дорожно-строительное управление при Федеральной дорожной службе России (ФДСУ при ФДС России), включив его в состав вновь создающейся вышеупомянутой федеральной службы[8].

В реальности же, реализация данного Указа № 726 представляла собой довольно сложный процесс, так как самой ФДС России на тот момент ещё фактически не существовало, в связи с чем ФДСУ временно продолжает свою деятельность как и прежде — как госучреждение при Министерстве обороны Российской Федерации. Лишь Шаблон:Date утверждается структура и состав Федеральной дорожной службы России[18], после чего в ФДСУ при Минобороны России начинаются организационные мероприятия по реорганизации его в структуру ФДС России. Однако эти мероприятия так и остались незавершёнными, так как в связи с образованием Федеральной службы специального строительства России (Росспецстроя), Указом Президента Российской Федерации от Шаблон:Date № 1066 отменяется действие Указа от Шаблон:Date № 726. ФДСУ при Минобороны России ликвидируется, а все воинские формирования, организации и органы управления ими, подчинённые ликвидируемому Федеральному дорожно-строительному управлению передаются в состав Росспецстроя: Шаблон:Начало цитаты <…>

  2. Ликвидировать Федеральное дорожно-строительное управление, действующее как государственное учреждение при Министерстве обороны Российской Федерации.
  3. Установить, что Росспецстрой является правопреемником ликвидируемого Федерального дорожно-строительного управления.
  4. Включить в состав Росспецстроя воинские части, иные организации и органы управления ими, подчинённые ликвидируемому Федеральному дорожно-строительному управлению.

<…> Шаблон:Конец цитаты

На основе ФДСУ при Минобороны России в структуре Центрального аппарата Росспецстроя был образован Департамент дорожного строительства. На основе органов управления воинскими формированиями, учреждениями и организациями ФДСУ, в составе Росспецстроя было образовано Военное дорожно-строительное управление (начальник — полковник Ю. И. Красуцкий), а на основе бывших воинских соединений, частей, учреждений и организаций ФДСУ при Минобороны России, при Росспецстрое были сформированы дорожно-строительные воинские формирования Российской Федерации[7]. Шаблон:Date государственное учреждение «Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от Шаблон:Date Шаблон:S как прекратившее свою деятельность[9].

Руководство

Начальники
Главный инженер

Состав

На 1992 год:

  • Управление (штаб), г. Москва, штатная численность на 1993 год центрального аппарата ФДСУ при Минобороны России в количестве 285 единиц[1];
    • управления по видам обеспе́ченья;
    • отдельная учебная дорожная бригада (оудбр — войсковая часть [В/Ч] № ?), из ?-й танковой дивизии (окружной учебный центр [ОУЦ]) ОВО, г. Кагул;
    • отдельная учебная дорожная бригада (оудбр — В/Ч № 32452), из ?-й танковой дивизии (ОУЦ ПрикВО), пгт. Скала-Подольская[19];
    • 307-я отдельная учебная дорожная бригада (307 оудбр — В/Ч № 32213), из 29-й танковой дивизии (ОУЦ БВО), г. Слуцк, на её базе сформирована, в 1992 года, Школа подготовки младших специалистов ЖДВ, Транспортные войска ВС Белоруссии;
    • отдельная учебная дорожная бригада (оудбр — В/Ч № 34505), из ?-й танковой дивизии (ОУЦ СКВО), г. Урюпинск[20][21];
    • отдельное Управление Дорожно-Строительных работ (УДСР — В/Ч № 40323) п. Липин Бор, Вологодская область.
    • ?-я база материально-технического снабжения (? БМТС), г. Урюпинск;
    • ?-я база автотранспортной и дорожно-строительной техники (? БАТиДСТ), г. Урюпинск;
    • 62-й дорожно-строительный корпус (62 дск), г. Вологда;
      • 323-я дорожно-строительная бригада (323 дсбр, войсковая часть № 39934), г. Вологда, сформирована в ПрибВО;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), войсковая часть № 39935, с. Тарногский Городок, Тарногский район, Вологодская область, сформирована, с мая по август 1988 года, в Прибалтийском военном округе, под Каунасом (Кармелава);
        • войсковая часть № 92642, с. Тарногский Городок, Тарногский район, Вологодская область;
        • ?-я отдельная рота? или батальон?, войсковая часть № 32213, с. Тарногский Городок, Тарногский район, Вологодская область;
        • ?-й отдельный мостостроительный батальон, войсковая часть № 48932 (командир майор Маурин Сергей Владимирович) с. Нюксеница, Нюксенский район, Вологодская область;
      • 322-я отдельная дорожно-строительная бригада (322 одсбр, в/ч 31830), г. Тотьма;
        • в/ч 21028 отдельный батальон в составе 322 одсбр, с. Старое Междуреченский район Вологодская область
        • войсковая часть № 25760, с. Нюксеница, Нюксенский район, Вологодская область;
        • войсковая часть № 39936, с. Верховажье, Верховажский район, Вологодская область;
        • ?-я отдельная рота, ст. Костылево, пос. Октябрьский, Устьянский район, Архангельская область;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр, в/ч 59962), г. Няндома; Архангельская область.
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Вытегра;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Тотьма;
      • 327-я дорожно-строительная бригада (327 дсбр, войсковая часть № 52852), г. Великий Устюг;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Карпогоры;
      • ?-й отдельный ремонтно-восстановительный батальон (? орвб), г. Вологда;
    • 63-й дорожно-строительный корпус (63 дск), г. Киров;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Асбест;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Галич;
      • 335 отдельная дорожно-строительная бригада (335 одсбр, в/ч 33597), г. Глазов, сформирована в ТуркВО, в 1988 году, на базе 94-го понтонно-мостового полка (94 помп — войсковая часть № 06901, г. Фергана)[22];
      • 2529 отдельный дорожно-строительный батальон (г. Глазов)
      • ? отдельный дорожно-строительный батальон (пгт. Балезино)
      • ? отдельный дорожно-строительный батальон (пгт. Кез)
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (дсбр), пгт. Игра, сформирована в г. Капчагай САВО, в феврале 1988 года,;
      • 333-я отдельная дорожно-строительная бригада (333 одсбр), г. КотельничШаблон:Sfn;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Нытва;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. Омутнинск, сформирована в ТуркВО, в 1988 г.Шаблон:Sfn;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. КильмезьШаблон:Sfn;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. ЗуевкаШаблон:Sfn (сформирована базе Львовского учебного центра ПрикВО);
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? одсбр), г. ЯранскШаблон:Sfn;
      • ?-й отдельный ремонтно-восстановительный батальон (? орвб), г. Глазов;
      • ?-й отдельный ремонтно-восстановительный батальон (? орвб), г. Мантурово;
      • ?-й отдельный ремонтно-восстановительный батальон (? орвб), г. Зуевка;
    • 65-й дорожно-строительный корпус (65 дск), г. Рязань;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? дсбр), г. Мценск;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? дсбр), г. Залегощь;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? дсбр), п. Красные Баки, Горьковская область;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? дсбр), г. Сасово;
      • ?-я отдельная дорожно-строительная бригада (? дсбр), г. Шарья;
      • ?-й отдельный ремонтно-восстановительный батальон (? орвб).

В 1993 году переданы:

На 1997 год:

Деятельность

За период с 1988 года по 1992 год было построено (реконструировано), оборудовано и введено в эксплуатацию:

За период с 1992 года по 1998 год было построено (реконструировано), оборудовано и введено в эксплуатацию:

См. также

Примечания

Шаблон:Примечания

Литература

Ссылки

Партнерские ресурсы
Криптовалюты
Магазины
Хостинг
Разное

  1. ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 Шаблон:Cite web
  2. ↑ Коды номерных знаков транспортных средств вооружённых сил России Шаблон:Wayback.
  3. ↑ 3,0 3,1 Шаблон:Cite web
  4. ↑ 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 4,5 4,6 4,7 Шаблон:Cite web
  5. ↑ 5,0 5,1 5,2 [[s:Указ Президента РФ от 07.05.1992 № 466|Указ Президента Российской Федерации от Шаблон:Date № 466]] «О создании Вооружённых Сил Российской Федерации».
  6. ↑ 6,0 6,1 6,2 6,3 6,4 6,5 6,6 Шаблон:Cite web
  7. ↑ 7,0 7,1 7,2 7,3 Шаблон:Cite web
  8. ↑ 8,0 8,1 8,2 Шаблон:Cite web
  9. ↑ 9,0 9,1 Шаблон:Cite web
  10. ↑ Распоряжение Совмина РСФСР от 6 августа 1991 года Шаблон:S Шаблон:Wayback «О содержании военно-дорожных формирований Центрального дорожно-строительного управления Министерства обороны СССР, осуществляющих строительство внутрихозяйственных автомобильных дорог в Нечернозёмной зоне РСФСР».
  11. ↑ 11,0 11,1 11,2 11,3 11,4 11,5 11,6 История дорожных войск, Москва, Военное издательство, 1995 г., 432 стр.
  12. ↑ Распоряжение Совмина РСФСР от 6 августа 1991 года № 860-р Шаблон:Wayback «О содержании военно-дорожных формирований Центрального дорожно-строительного управления МО СССР, осуществляющих строительство внутрихозяйственных автомобильных дорог в Нечернозёмной зоне РСФСР».
  13. ↑ 13,0 13,1 Шаблон:Cite web
  14. ↑ 14,0 14,1 14,2 Забытый гарнизон, PRO.ТЮМЕНЬ. Шаблон:Webarchive
  15. ↑ 15,0 15,1 Шаблон:Cite web
  16. ↑ Шаблон:Cite web
  17. ↑ Шаблон:Cite web
  18. ↑ Шаблон:Cite web
  19. ↑ Шаблон:Cite web
  20. ↑ Шаблон:Cite web
  21. ↑ Шаблон:Cite web
  22. ↑ Шаблон:Cite web
  23. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 27 мая 1994 года № 1090 «О передаче Московского высшего командного училища дорожных и инженерных войск».
  24. ↑ Шаблон:Cite web
  25. ↑ Шаблон:Cite web
  26. ↑ «Коммерсантъ» № 32 (№ 1435), от 25 февраля 1998 года.
  27. ↑ Постановление Палаты Республики Карелия от 16 октября 1998 года № 113 ПР Шаблон:Wayback «О постановлении Палаты Республики от 13 ноября 1996 года № 242 ПР „О перечне государственного имущества Республики Карелия, передаваемого в федеральную собственность“».
Источник — http://wikihandbk.com/ruwiki/index.php?title=Русская_Википедия:Федеральное_дорожно-строительное_управление_при_Федеральной_дорожной_службе_России&oldid=11127049